Активно происходящий во всем мире процесс  интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Миграция рабочей силы стала частью международных экономических отношений. Миграционные потоки устремляются из одних регионов и стран в другие. Порождая определенные проблемы, трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее. Наблюдающаяся в последние десятилетия интенсификация процессов миграции выражается как в количественных показателях, так и в качественных: изменяются формы и направления передвижения трудовых потоков. Одним из проявлений интернационализации и демократизации хозяйственной и социально-культурной жизни человечества, а также последствий острых межнациональных противоречий, прямых столкновений между странами и народами, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий являются крупномасштабные внутристрановые и межстрановые перемещения населения и трудовых ресурсов в разных формах, поэтому мы находим данную тему работы актуальной.

     Цель данной работы проанализировать сущность, причины и виды миграции рабочей силы в мировой экономике.

     Для достижения поставленной цели необходима реализация поставленных задач:

• Рассмотреть истоки, сущность и причины миграции рабочей силы;
• Выявить социально-экономические последствия миграции;
• Описать влияние миграции на благосостояние;
• Изучить проблему "утечки умов" и механизмы контроля миграции рабочей силы.

     Основным  методом в данной работе явился анализ литературы по проблеме исследования.

     1. Истоки и сущность  и причины процесса миграции рабочей силы

     Важную  роль в развитии всемирных экономических  отношений играет международная  миграция рабочей силы - перемещение  масс трудящихся из своих стран в  другие в поисках работы.

     Международная миграция рабочей силы возникла много  столетий назад и за прошедшее  с тех пор время претерпела серьезные изменения. Первым массовым перемещением трудящихся стал целенаправленный завоз рабов из Африки на Американский континент, в результате чего в XVII-XIX веках население Африки не только не увеличилось, но и сократилось. После  запрета рабства в США началась вторая крупная волна эмиграции  из стран Старого Света в страны Нового Света.

     В середине XIX века было отмечено самое  значительное явление в истории  современной миграции населения: массовая эмиграция населения из Ирландии в США. Широкомасштабная миграция в  начале 80-х годов XIX века из Италии и  стран Восточной Европы в США  была связана с падением цеп на европейскую пшеницу. Поток миграции резко замедлился вследствие ухудшения  экономической коньюнкгуры в  США и снова набрал силу в ходе ее экономического оживления.

     Причинами широкомасштабной миграции рабочей  силы явились также аграрное перенаселение  в некоторых европейских странах, безработица, более благоприятные  условия работы в США и, конечно. благоприятные условия для широкого развития собственного дела, повышение  уровня жизни. Новая волна эмиграции  из Европы в США отмечена в 20-е  годы XX века. К уже названным причинам следует добавить трудности послевоенной жизни в Европе.

     После второй мировой войны отмечают три  новых потока в миграции рабочей  силы в США: во-первых, это устойчивый поток высококвалифицированных  специалистов и членов их семей; во-вторых, потоки беженцев из Венгрии (1956 т.), Вьетнама (1974-1975 п.), а также с Кубы (1980 т.); в-третьих, наплыв рабочей силы из Мексики и стран Карибского бассейна.

     В Европе после второй мировой войны, в особенности с начала 60-х  годов, также отмечены достаточно интенсивные  процессы миграции рабочей силы: рабочая  сила из Испании, Португалии, Греции, Югославии  активно использовалась в экономике  промышленно развитых стран этою региона¹.

     Международная миграция рабочей силы - перемещение  трудоспособного населения из одной  страны в другую в поисках работы.

     Как процесс представляет собой единство эмиграции, иммиграции. реэмиграции.

     Эмиграция - выезд из страны на постоянное или  временное, но продолжительное проживание в другой стране.

     Иммиграция - въезд в страну на постоянное или временное, как правило, долговременное проживание из другой страны.

     Реэмиграция - возвращение эмигрантов на родину к постоянному месту жительства.

     В соответствии с классификацией МОТ  различают пять основных типов современной  международной миграции:

• переселенцы, переезжающие на постоянное место жительства;
• работающие но контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране:
• профессионалы, имеющие высокий уровень подготовки, соответствующее образование, практический опыт работы, а также преподаватели и студенты, перемещающиеся в мировой системе высшего образования;
• нелегальные иммигранты, в число которых включаются также иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся тем не менее трудовой деятельностью;
• беженцы лица, вынужденные эмигрировать из своих стран из-за какой-либо угрозы.

     Общее количество мигрантов поддается  лишь весьма приблизительной оценке. Считается, что в мире в середине 00-х годов постоянно около 125 млн. человек находились в тех странах, гражданами которых они являются. Если в первой половине прошлого века преобладала международная миграция промышленных рабочих, то к концу  прошлого столетия наиболее активными  мигрантами стали разорившиеся крестьяне. После второй мировой войны на мировой рынок груда вышли  научно-техническая интеллигенция  и квалифицированные рабочие.

     На  труде иммигрантов держатся целые  отрасли промышленности: во Франции  они составляют 1/4 занятых в строительстве  и 1/3 в автомобилестроении, в Бельгии - 50% всех горняков, в Швейцарии -40% строительных рабочих².

     Наиболее  активная теоретическая разработка проблем международной миграции началась с конца 60-х годов в  рамках моделей экономического роста. Их основная идея заключается в том, что международное перемещение  рабочей силы, как одного из факторов производства, оказывает влияние  на темпы экономического роста, ее причиной являются межстрановые различия в оплате груда. Сторонники неоклассического подхода, в соответствии с которым каждый человек получает и потребляет предельный продукт своего труда, считают, что  эмиграция приводит к росту благосостояния принимающей страны, причем экономическое  развитие государства, из которого происходит эмиграции, остается прежним или, во всяком случае, не ухудшается.

     Неокейнсианцы признавали возможность ухудшения  в результате миграции экономического положения страны, экспортирующей рабочую  силу, особенно если эмигрируют высококвалифицированные  работники. В этой связи широко обсуждалась  идея введения налога на «утечку умов», доходы от которою предлагалось передавать в распоряжение ООН и использовать на нужды развития.

     В последние годы акцент в анализе  миграции сместился на исследование аккумуляции человеческого капитала как эндогенного фактора экономического роста стран. Исходя из того, что  накопленный человеческий потенциал  является важнейшей предпосылкой экономического развития, в рамках этой группы теорий международной миграцией объясняются  различия в темпах экономического роста  между странами.

     Тем не менее, общепризнанным остается факт разделения причин международной трудовой миграции на экономические и неэкономические.

     К экономическим причиним миграции рабочей  силы в мировой экономике относятся:

• различия в уровнях экономического развития стран и, как следствие этого, страновые различия в уровнях заработной платы, жизни, социального обеспечения;
• различия в уровне обеспеченности отдельных стран трудовыми ресурсами;
• несоответствие количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов материально-технической базе национального производства;
• состояние национального рынка труда.

     К причинам неэкономического порядка  относятся политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и другие условия, ведущие к миграции, носящей  зачастую стихийный, внезапный и  даже массовый характер. В промышленно  развитых странах важным мотивом  миграции становятся поиск конкретной работы в целях самовыражения, «социальный  комфорт» в стране эмиграции, социально-культурные и психологические условия жизни  и т.п. Экономические причины миграции в рамках ПРС также присутствуют, но имеют иной смысл: например, высокий  уровень подоходного налога в  Швеции вызывает волну эмиграции  квалифицированной рабочей силы и работников умственного труда в другие развитые страны.

     Международная миграция рабочей силы - явление  сложное и по своим последствиям неоднозначное как для стран  иммиграции, так и для стран  эмиграции.

     Основной  поток международной миграции в  последние десятилетия устремляется в США. В 70-х годах число легальных  иммигрантов в эту страну достигло 4,5 млн. человек (20% прироста населения  за 70-е г), что на 1/3 больше, чем  в 60-х г. В 80-х годах масштабы иммиграции ещё более возросли – на нее  приходилось уже 39% прироста населения  страны. В этот период в страну въехало 6 млн легальных и 2 млн нелегальных иммигрантов. В 90-х годах эти масштабы иммиграции сохранились³.

     Другим  крупнейшим центром притяжения мигрантов  является Западная Европа: средний  ежегодный прирост иностранной  рабочей силы составляет 600 тыс.чел. (с учетом членов семей численность  въезжающих возрастает до 1,3 млн чел.). Лидерство по масштабам иммиграции в Европе удерживают Германия, Франция  и Великобритания. В качестве примера  более локального регионального  центра притяжения мигрантов можно  назвать Австралию. В последние  годы локальным центром иммиграции становится Россия.

     Для различных принимающих стран  существуют неодинаковые источники  миграционных потоков, хотя во многих случаях они и совпадают. Это  обусловлено, с одной стороны, той  ролью, которую страна притяжения играет в современном мире, и возможностями, которые она имеет, а, с другой стороны, конкретными историческими, этническими, географическими связями  между принимающими странами и странами-донорами. При этом наблюдаются довольно заметные сдвиги в географических потоках  современной иммиграции. Так, если в 60-х годах основными источниками  новых мигрантов для США были Канада и Западная Европа (79% приехавших), то в 70–80-х годах доминировали Латинская Америка и Азия. В 90-х годах из этих регионов в США въехало 84% всех иммигрантов.

     За  прошедшие десятилетия изменился  не только этнический состав, но и квалификационный и образовательный уровень иммигрантов. В 80-х гг. в США, например, въехало  беспрецедентно большое число лиц  с высшим образованием – 1.5 млн чел. Было бы, однако, неверно утверждать, что все иммигранты имеют высокий  уровень образования и квалификации: 33,1% из них не закончили среднюю  школу. В свою очередь, 1/3 таких иммигрантов  принадлежит к числу тех, кто  нелегально пересек границу США⁴. 

     1.2 Национальная миграционная политика 

     Процесс миграции рабочей силы и населения  регулируется национальным законодательством  различных стран и международными правовыми актами. В законодательстве находят отражение две тенденции: одна – к открытой экономике, и  соответственно к свободному перемещению  трудовых ресурсов и населения; другая – к протекционизму и ограничениям в области международной миграции.

     В каждой стране вырабатывается национальная миграционная политика. Миграционная политика государства – это комплекс законодательных, организационных  и иных мер, направленных на регулирование  въезда в страну и выезда из страны, предоставление и лишение гражданства  или иного статуса проживания в стране, использование в стране иностранной рабочей силы, создание системы социальной защиты работников-мигрантов  в период их работы за рубежом, регламентирование  потоков беженцев и их социальную защиту.

     Большинство развитых стран проводит определенную миграционную протекционистскую политику, призванную защитить интересы своего населения и экономики. Так, в  США по закону об иммиграции с 1995 г. в страну ежегодно допускается не более 675 тыс. чел. Закон вводит также квоту для лиц, выезжающих из США в поисках работы, – 140 тыс. чел. в год.