Макроэкономическое равновесие и нестабильность. Устойчивые и неустойчивые траектории равновесного развития

      Обычно  эта фаза продолжается не долго, она быстро переходит в следующую фазу.

      IV. Наконец, наступает фаза подъема. В этот период выпуск продукции превышает предкризисный уровень. Сокращается безработица. С расширением покупательского спроса возрастают цены на товары. Повышается прибыльность производства. Увеличиваются спрос на кредитные средства и соответственно возрастает норма банковского процента.

      Впервые экономический кризис перепроизводства разразился в 1825 г. в Англии. Затем  циклическое - волнообразное развитие хозяйства стало характерно для всех капиталистических стран. В XIX в. и в первой половине XX в. кризисы периодически повторялись примерно через 10-12 лет.

      Каковы  же причины циклического развития производства?

      Все экономисты-теоретики сходятся, пожалуй, в одном: кризисы перепроизводства непосредственно обусловлены глубоким нарушением необходимого соотношения между покупательским спросом и предложением товаров, или между потребностями и потреблением общества, с одной стороны, и производством - с другой.

      Разрыв между спросом и предложением может быть сравнительно легко обнаружен. Однако он нуждается в объяснении. Многие экономисты выявляют более глубокие причины кризисов.

      Производство  товаров отрывается от потребления  не случайно. Технический прогресс в условиях классического капитализма порождал тенденцию нормы прибыли к понижению (как следствие широкомасштабного вытеснения работников из предприятий). Снижение эффективности бизнеса предприниматели стремятся возместить увеличением размеров капитала, расширением производства, а тем самым умножением массы получаемой прибыли. В результате производство выходит далеко за пределы возможностей рыночного спроса. Когда такой разрыв достигает недопустимых масштабов, неизбежно наступает кризис.

      Возникает следующий вопрос: чем объяснить повторяемостъ кризисов?

      Экономические кризисы имеют две стороны. Одна из них - разрушительная. Она связана с решительным устранением сложившихся ненормальных пропорций в хозяйстве. Нередко большие излишки товаров варварски уничтожались. Вот как описывает такой случай американский писатель Д. Стейнбек в романе “Гроздья гнева” (1939): “Апельсины целыми вагонами ссыпают на землю. Люди едут за несколько миль, чтобы подобрать выброшенные фрукты, но это совершенно недопустимо! Кто же будет платить за апельсины по двадцать центов за дюжину, если можно съездить за город и получить их даром? И апельсиновые горы заливают керосином из шланга, а те, кто это делает, ненавидят самих себя за такое преступление, ненавидят людей, которые приезжают подбирать фрукты. Миллионы голодных нуждаются во фруктах, а золотые горы поливают керосином”.

      Другая  сторона - оздоровительная. Она неизбежна, поскольку во время депрессии падение цен делает производство невыгодным: оно не дает обычной, средней прибыли. Выходу из этого тупика помогает обновление основного капитала (его активной части - машин, оборудования). Это позволяет удешевить изготовление продукции, сделать ее в достаточной степени прибыльной.

      Стало быть, при классическом капитализме  действовал самопроизвольный механизм циклического развития экономики. Она могла не только входить в фазу спада производства, но и без вмешательства государства возвращаться к хозяйственному подъему.

      Однако  такое саморегулирование экономического цикла закончилось в 20-х годах XX в. Это во многом объясняется тем, что мезообъединения развитых стран монополизировали не только внутренние, но и международные рынки товаров. Механизм стихийного течения деловой активности не случайно не сработал во время мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. С тех пор возникли качественно новые особенности циклического развития национальной экономики. Они связаны с действием двух факторов макроэкономического масштаба.

• Первым фактором, повлиявшим на весь ход расширенного воспроизводства общественного продукта, во второй половине XX в. стала научно-техническая революция. Под ее воздействием серьезно изменилось течение кризисов и развились его новые виды. С одной стороны, НТР породила наукоемкие отрасли хозяйства, которые наиболее устойчивы при экономических колебаниях (микроэлектроника, роботостроение и др.). С другой же стороны, НТР породила структурные кризисы в традиционных отраслях промышленности, где преобладает простая (механическая) технология по переработке природных веществ (угольная, черная металлургия, текстильная и т. п.).

      Структурные потрясения являются гораздо более  продолжительными. Застой и упадок старых индустриальных отраслей усугубляется не только их отставанием в техническом и технологическом отношениях, но и их низкой эффективностью, зачастую - убыточностью, Такое положение преодолевается, если отставшие отрасли обновляются на основе новейшей высокоэффективной техники и технологии.

    Кроме того, НТР значительно ускорила оборот основного капитала, его смену  более совершенной техникой. Вследствие этого кризисы стали происходить чаще- не через 10-12, а через 5-б лет.

• Вторым фактором является активное вмешательство государства в весь ход экономического цикла с тем, чтобы добиться большей стабилизации хозяйственного развития.

      Первую  попытку смягчить противоречия, вызванные  экономическим кризисом 1929-1933 гг., предпринял Франклин Рузвельт, избранный в 1933 г. президентом США. Проводимый им “новый курс” включал ряд решительных шагов по государственному регулированию национальной экономики. К ним, в частности, относятся такие реформистские меры:

• по закону о восстановлении промышленности были введены “кодексы честной конкуренции”, в соответствии с которыми фиксировались цены на продукцию, уровень производства, распределялись рынки сбыта и др.;
• по закону о регулировании сельского хозяйства были повышены цены на сельскохозяйственную продукцию и стали выдаваться денежные компенсации фермерам за сокращение посевной площади и поголовья скота (с целью избежать перепроизводства в сельском хозяйстве);
• был принят первый в истории США Закон о социальном страховании и помощи безработным (1935 г.);
• в соответствии с Законом о справедливом найме рабочей силы (1938г.) был установлен минимум заработной платы и максимум продолжительности рабочего дня.

      В дальнейшем Запад накопил значительный опыт по проведению антициклической и антикризисной политики (об этом будет сказано позже). В результате кризисы стали менее разрушительны. Циклы деловой активности нередко протекают без некоторых традиционных фаз, развиваются более равномерно, с меньшей глубиной спада и с меньшей высотой подъема.

      В 90-х годах XX в. существенно повлиял  на устойчивый экономический рост новейший фактор - глобализация мировой экономики. Стабильный рост хозяйства подавляющей части стран является следствием усиления глобальной конкуренции и дальнейшей либерализации внешних экономических связей государств. Большую роль в этом отношении играет тенденция опережающего расширения международной торговли. Темпы роста последней значительно превышают темпы увеличения мирового совокупного продукта.  
 
 
 
 

2. БЕЗРАБОТИЦА

      Экономическое состояние, при котором желающие работать не могут найти работу при  обычной ставке заработной платы.

     Понятие «полная занятость» с трудом поддается  определению. На первый взгляд его можно трактовать в том смысле, что все самодеятельное население, то есть 100% рабочей силы, имеет работу. Но это не так. Определенный уровень безработицы считается нормальным, или оправданным.

     Уровень безработицы – процентное отношение незанятых к рабочей силе, к которой не относятся студенты, пенсионеры, заключенные, а также юноши и девушки до 16 лет.

     Общий уровень безработицы – процентное отношение безработных к общей  рабочей силе, включающей лиц, занятых  на действительной военной службе. 

2.1. Типы безработицы

2.1.1. Фрикционная безработица 

     Если  человеку предоставляется свободы  выбора рода деятельности и места  работы, в каждый данный момент некоторые  работники оказываются в положении  «между работами». Одни добровольно  меняют место работы. Другие ищут новую работу из-за увольнения. Третьи временно теряют сезонную работу (например, в строительной промышленности из-за плохой погоды или в автомобильной промышленности из-за смены моделей). И есть категория работников, особенно молодых людей, которые впервые ищут работу. Когда все эти люди найдут работу или возвратятся на старую после временного увольнения, другие «искатели» работы и временно уволенные работники заменяют их в «общем фонде безработных». Поэтому, хотя конкретные люди, оставшиеся без работы по тем или иным причинам, сменяют друг друга из месяца в месяц, данный тип безработицы остается.

      Экономисты  используют термин фрикционная безработица (она связана с поисками или  ожиданием работы) в отношении  работников, которые ищут работу или ждут получения работы в ближайшем будущем. Определение «фрикционная» точно отражает суть явления: рынок труда функционирует неповоротливо, со скрипом, не приводя в соответствие количество рабочих и рабочих мест.

      Фрикционная безработица считается неизбежной в какой-то мере желательной. Почему желательной? Потому что многие рабочие, добровольно оказавшиеся «между работами», переходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший реальный объем национального продукта.

      Фрикционная безработица – безработица, связанная  с краткосрочным периодом, необходимым  для поисков новой работы, в связи с получение образования, выходом из декретного отпуска, переездом. С ростом благосостояния фрикционная безработица может возрастать, а сокращение ее возможно по мере улучшения методов сбора информации о рабочих местах, что, тем не менее, требует увеличения издержек. 

      Фрикционная безработица незаметно переходит  во вторую категорию, которая называется структурной безработице. Экономисты используют термин «структурный» в  значении «составной». С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу.  Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается.  Возникает безработица, потому что рабочая сила реагирует медленно и ее структура полностью не отвечает новой структуре рабочих мест. В результате оказывается, что у некоторых рабочих не таких навыков, которые можно быстро продать; их навыки и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений в технологии и характере потребительского спроса. К тому же постоянно меняется географическое распределение рабочих мест. Об этом свидетельствует миграция в промышленности из «Снежного пояса» в «Солнечный пояс» в течение последних десятилетий.

      Примеры: 1. Много лет тому назад высококвалифицированные  стеклодувы остались без работы вследствие изобретения станков, на которых  изготовляются бутылки. 2. Сравнительно недавно в южных штатах неквалифицированные и недостаточно образованные негры были вытеснены из сельского хозяйства в результате его механизации. Многие остались без работы из-за недостаточной квалификации. 3. Американский обувщик, оставшийся без работы из-за конкуренции импортной продукции, не может стать, например, программистом на компьютере, не пройдя серьезной переподготовки, а может быть и не переменив места жительства.

      Структурная безработица - безработица, связанная  с периодом поиска работы теми работниками, чья специальность или квалификация не позволяют им найти необходимую работу. Структурная безработица связана, таким образом, с несоответствием спроса и предложения на рабочую силу. Такое несоответствие может существовать не только в видах работ, но и меду регионами страны.

      Разница между фрикционной и структурной  безработицей весьма неопределенна. Существенное различие состоит в том, что у  «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные  не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства; фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная безработица более долговременная и поэтому считается более серьезной.