Экономическая политика:взаимодействие и относительная обособленность.

Тема: Экономическая теория и экономическая политика:взаимодействие и относительная обособленность.

Содержание:

введение

Глава1 .

1. Экономическая теория: ее предмет и функции  
   1.2. Взаимосвязь политики и экономики. Теоретические аспекты проблемы  
   1.3. Государство – активный участник рыночных отношений

1.4 Экономические функции правительства.

Глава 2. Анализ основных экономических показателей России  
2.1. Анализ объема и динамики ВВП  
Глава 3. Восстановление экономики и экономическая политика государства  
3.1. Экономическая политика государства  
3.2. Основные закономерности восстановления экономики государством  
3.3. Меры экономической политики российского государства необходимые для восстановления темпов развития экономики

           3.4. Перспективы экономической политики России. 
Заключение  
Список литературы

Введение 
 
Существует разветвленная система наук, которые изучают различные аспекты хозяйственной (экономической) жизни общества. Все они строятся на основе науки, которую сейчас в России называют чаще всего экономической теорией (нередко экономической наукой или просто экономикой), а в большинстве стран мира -- преимущественно экономикой (экономикс), которая является основой для выработки экономической политик государства.

 Взаимодействие  политики и экономики играет  решающую роль в развитии любого  общества. Политика глубоко опосредована  экономической сферой, экономическими  отношениями, экономическими интересами. В то же время, вместе с  увеличивающимися масштабами экономической  сферы, усложнением и углублением экономических отношений в обществе возрастает и воздействие политики на экономическую жизнь общества. Особую остроту проблема взаимоотношения политики и экономики приобретает в периоды глубокой ломки общественных отношений, социальной структуры, представлений и ценностей общественного сознания. Наше общество сейчас находится именно в таком состоянии, и различные политические и общественные силы ищут пути, разрабатывают и предлагают концепции выхода из кризиса.

Сферы политики и экономики  тесно переплетены, зависят друг от друга, в условиях современного политического  процесса претерпевают весьма существенные изменения. Их взаимоотношения оказывают  заметное влияние на становление  политической системы, эффективность  политического управления, на характер и ход реформирования современной  России. Политика есть вопрос о власти между различными социальными силами; о сферах их влияния на властные структуры, участие в представительных органах и т.д. Одна из главных  целей в политике - устройство государственной  власти. Государство призвано охранять интересы самого могущественного экономически класса. Экономически господствующий класс становится и господствующим политически. Это хорошо просматривается  на примере современной России.  
Актуальность изучения в настоящее время взаимосвязи политики и экономики в постсоциалистическом обществе определяется и тем, что, избавляясь от груза стереотипов недавнего прошлого, необходимо учитывать многолетнюю мировую практику взаимодействия политических и экономических структур, выявить границы применимости этого опыта к сегодняшним российским условиям.  
Целью курсовой работы является изучение взаимодействия и относительной обособленности экономической теории и экономической политики, анализ основных группировок и показателей, характеризующих экономику России. 
В связи с поставленной целью необходимо решить ряд задач: 
- выявить взаимосвязь экономической теории и экономической политики; 
- проанализировать основные экономические показатели России; 
- изучить механизмы восстановления экономики и экономическую политику государства. 
Объектом изучения является Россия, предметом изучения – экономическая деятельность. 
В работе используются различные методы исследования, метод абсолютных разниц, анализ структуры изучаемых показателей и другие.

Глава1 .

1.1. Экономическая теория: ее предмет и функции

Экономика (от греч. oikonomike – искусство ведения домашнего хозяйства) – исторически определенная совокупность общественно-производственных отношений. Определяющим элементом экономики являются отношения собственности на средства производства и зависящие от них положение и отношения людей в процессе производства, их взаимный обмен деятельностью, отношения распределения. Под экономикой подразумевается также совокупность отраслей народного хозяйства.

Отсюда, экономика страны – это единый народно-хозяйственный комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, распределения и обмена.

Иначе можно сказать, что экономика, экономическая  деятельность есть сфера материального  самообеспечения человеком и обществом своего существования, жизни.

Люди  живут не изолированно, а в сообществе, где они зависят друг от друга, когда занимаются экономической  деятельностью. Существует три главных  фактора производства: труд, капитал  и природные ресурсы. Положение  людей в обществе и их взаимоотношения  в значительной степени определяются их отношением в этим различным факторам производства. У тех, кто имеет капитал, иное общественное положение, чем у тех, кто продает свою рабочую силу. Во все времена большая часть политических и экономических дискуссий и анализов была посвящена как раз этому вопросу: как владение и использование средств производства разделяют людей на различные общественные классы.

Любое общество располагает ограниченным количеством экономических 
ресурсов. Потребности людей постоянно возрастают(ограничены кошельком). 
В этой связи встает проблема рационального использования этих ресурсов. 
Предметом экономической теории является в первую очередь экономические отношения между людьми, 
складывающиеся в процессе производства, распределения, обмена и 
потребления. 
 
Экономическая теория изучает сферу производства и распределения 
жизненных благ в условиях ограниченных ресурсов. Это означает, что 
объектом изучения экономической теории является решающая область 
жизнедеятельности людей, без которой невозможна ни одна другая форма 
реализации личностных и общественных интересов. 
 
Английский экономист Лайнен Роббинс(1898-1984) дал следующее определение 
предмета экономикс, которое широко используется в западной литературе: 
"Экономика - это наука, которая изучает поведение человека с точки зрения 
отношений между его целями и ограниченными средствами, допускающими 
альтернативное использование(проблема выбора)". 
 
Экономическая теория изучает движение экономической жизни - тенденции в 
развитии цен, производства, безработицы. Экономические цели: 
экономический рост, полная занятость, экономическая эффективность 
(максимальная отдача при минимуме издержек), стабильный уровень цен, 
экономическая свобода, справедливое распределение доходов, экономическая 
обеспеченность, торговый баланс. 
 
Марксистское определение : экономическая теория изучает экономические 
отношения производства, распределения, обмена и потребления на различных 
ступенях развития общества. 
 
Самуэльсон – «Предмет экономической теории изучает, как люди и общество 
выбирают способ использования дефицитных ресурсов, которые могут иметь 
многоцелевые назначения, для того, чтобы произвести разнообразные товары 
и распределить их сейчас или в будущем для потребления различных 
индивидов или групп общества». 
 
Определение экономики в учебнике Макконнела и Брю – Во-первых, экономика 
- это исследование поведения человека в процессе производства, 
распределения и потребления материальных благ и услуг в мире редких 
ресурсов. 
 
Во-вторых экономика исследует эффективное использование ограниченных 
производственных ресурсов или управление ими с целью достижения 
максимального удовлетворения материальных потребностей человека.

Существуют несколько  функций экономической теории: 
-познавательная функция; 
 
-практическая функция - обеспечить на основе теоретических разработок 
экономическую политику; 
 
-прогнозтическая; 
 
-методологическая, т.е. экономическая теория исследует общее (и 
экономические отношения, и производительные силы) и является 
методологической базой для других наук, т.к. выявляет общие 
экономические законы, которые являются исходной методологической 
посылкой для исследования в других науках. 
 
-идеологическая.

. В экономике существуют  три ключевые задачи:

1. Какие блага производить и в каких количествах.

2. Как производить блага,  т е из каких ресурсов и  с помощью какой технологии будут их производить.

3. Для кого производить  блага.

Большей частью экономическая  теория объясняет, как функционирует  экономика, как общество решает ключевые экономические задачи. Она описывает, анализирует, но не дает рекомендаций. Подобный подход называют позитивным, а аналитическую часть экономической  теории - позитивной экономической  теорией. Так, позитивная экономика  объясняет, почему в России объем  производства товаров и услуг  за 1990--1998 гг. сократился более чем  на 45%.

В отличие от позитивной нормативная экономическая теория дает рекомендации, рецепты действий. Естественно, что это та часть экономической теории, которая вызывает наибольшие споры среди экономистов. Например, российские экономисты предлагали весьма различные способы активизации экономического роста в России и решения ключевых экономических задач.

Экономическая теория анализирует  хозяйственную жизнь на двух уровнях: микроэкономическом и макроэкономическом.

Когда рассматриваются конкретные фирмы и домохозяйства, отдельные  товары и ресурсы, отрасли и рынки, то это микроэкономический анализ, или микроэкономика (от греч. mikros -- малый). Когда же речь заходит об экономике в целом либо о составляющих ее основных подразделениях, сферах и проблемах, то это макроэкономический анализ, или макроэкономика (от греч. makros -- большой). Так, анализ выпуска конкретной продукции и ее продаж отдельными фирмами и даже всей отраслью на конкретном товарном рынке -- это микроэкономика. Анализ общего выпуска всех видов продукции и ее реализации в стране и в мире -- это макроэкономика.

С одной стороны, макроэкономика образует ту хозяйственную среду, в  которой работают отдельные фирмы (предприятия), существуют индивидуальные потребители, функционируют отдельные  отрасли, рынки и другие микроэкономические единицы. С другой стороны, микроэкономические единицы, вместе взятые, образуют макроэкономику. Для этого их в экономической  теории агрегируют, т.е. объединяют в укрупненные экономические единицы, так называемые агрегаты, например в сектор фирм (предприятий) и сектор домохозяйств, государственный и частный сектора, потребление и накопление.

Более того, граница между  микро- и макроэкономикой размыта. Так, в экономической теории некоторые  вопросы рассматриваются одновременно на микро- и макроуровне, например, положение дел в конкретных отраслях и на отдельных товарных рынках, где анализ ситуации важен как для конкретных предприятий этих отраслей, так и для экономики страны в целом. Поэтому некоторые экономисты предлагают использовать термин "мезоэкономика" для анализа этой пограничной сферы, в которую, по их мнению, попадают отрасли и рынки.

1.2. Взаимосвязь  политики и экономики. Теоретические  аспекты проблемы.

Экономическая теория служит основой для выработки экономической  политики. Понимание экономических  принципов может быть применено  для решения или смягчения  специфических проблем и продвижения  к достижению основных целей общества. Экономические принципы являются инструментами  прогнозирования. Если экономическое  событие, например безработицу или  инфляцию, можно изучить с помощью  экономической теории, в дальнейшем на это событие можно повлиять с помощью экономической политики.

Экономическая политика - система  методов, инструментов и форм государственного воздействия на социально-экономические  процессы, реализующая тот или  иной тип экономической стратегии. Сложная структура развитой рыночной экономики требует применения разнообразных  инструментов и мер экономической  политики. В зависимости от этапа развития страны и конкретной социально-экономической ситуации в соответствии с принятой экономической стратегией на первый план выступают различные методы и формы экономической политики: бюджетно-финансовой, налоговой или кредитно-денежной.

Взаимосвязь политических и экономических проблем  постоянно обнаруживается даже на поверхности  событий. Мы уже привыкли, что экономические  дискуссии всегда тесно связаны  с политическими дебатами и они ведутся не только в учебных аудиториях, на теоретических конференциях, но и в средствах массовой информации. При этом граница между политикой и экономикой очень подвижна.

Приступая к рассмотрению этой сложной и  многогранной темы, необходимо определиться в понятиях.

Политика (от греч. polites – искусство управления государством) – деятельность государственных органов, политических партий, общественных движений, организаций и их лидеров в сфере отношений между большими социальными группами, нациями и государствами, направленная на мобилизацию их усилий с целью упрочения политической власти или завоевания ее специфическими методами.

К этому следует добавить, что предназначение политики не только в том, чтобы быть инструментом реализации тех или иных социально-классовых интересов, но и выполнять функцию обеспечения урегулированности [c.81] и порядка социальных процессов и отношений, условий материального общественного производства, совместного труда. “Регулярность и порядок сами суть необходимый момент всякого способа производства, коль скоро он должен приобрести общественную устойчивость и независимость от простого случая и произвола. Урегулированность и порядок являются именно формой общественного упрочения данного способа производства и потому его относительной эмансипации от простого случая и просто произвола” (1). Очевидно, что эта функция наиболее непосредственно связана с экономикой.

Взаимосвязь политики и экономики определяется и формируется классовыми и вообще социальными интересами [c.82] и взаимоотношениями людей. В этом существо проблемы. Сами политические проблемы, связанные с влиянием на государственную власть разных социальных слоев и групп, политических и общественных организаций и движений, партий, с конкуренцией между ними – все это, в конечном счете, сводится к взаимоотношению экономических интересов. В действительности различные “факторы производства” – это люди из плоти и крови. Собственник капитала и наемный работник могут противостоять друг другу. Для многих людей с малыми доходами и ничтожной властью все разговоры о “свободном выборе” кажутся издевательством.

Понимание экономических взаимосвязей дает возможность  изменить условия нашей жизни, добиваться ее улучшения. Наша повседневная жизнь, хотим мы того или нет, наше собственное  положение, наша жизненная ситуация, зависят от заработной платы и цен, квартирной платы и налогов, прибылей и инвестиций, безработицы и инфляции. Именно эти явления называются макроэкономикой. Если мы не влияем на эти явления и не понимаем их, то принимать решения всегда будет та или иная небольшая группа так называемых “экспертов”-экономистов. И здесь вновь актуально звучат слова: “Люди всегда были и всегда будут глупенькими жертвами обмана и самообмана в политике, пока они не научатся за любыми нравственными, религиозными, политическими, социальными фразами, заявлениями, обещаниями разыскивать интересы тех или иных классов” (2).

Но  и очевидно также, что экономисты представляют интересы различных групп, социальных слоев, классов и обычно спорят друг с другом. Одни хотят  сократить бюджет, в то время как  другие – наоборот. Одни хотят снизить  налоги, другие утверждают, что мы не можем себе этого позволить. Одни считают, что нужно как-то противодействовать дефициту платежного баланса, а другие не видят в этом никаких причин для беспокойства. И так далее.

Эти разногласия не новы. Еще почти  сто лет назад Бернард Шоу  говорил: “Даже если собрать всех экономистов на свете, они не смогут договориться”. Дело в том, что экономисты часто исходят из теорий и абстрактных  моделей действительности, которые  они же [c.83] впоследствии и интерпретируют разными способами. Хотя многие правомерно утверждают, что экономический анализ действителен лишь для определенной страны и в определенное время. Экономика каждой страны отличается от другой в разных аспектах. Общество – чрезвычайно сложный феномен, который постоянно развивается и изменяется. Общество состоит из тысяч предприятий и миллионов домашних хозяйств, где постоянно принимаются разнообразные решения и тем самым постоянно изменяются предпосылки анализа. Поэтому, если мы ведем речь о макроэкономике, эксперимент – когда человек сам контролирует условия и наблюдает сравнимые процессы – не годится. Здесь приходится не экспериментировать, а применять модели (упрощенные описания действительности). Примером такого упрощения является предположение, что все потребители или все предприятия ведут себя одинаково. Но эти предположения нереалистичны и рассуждения экономистов подвергаются критике за оторванность от жизни и их выводы также далеки от действительности.