Инфляция и современная антиинфляционная политика

 

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ им. П.А. СТОЛЫПИНА

 

 

Кафедра экономики

 

 

Курсовая работа

 

по дисциплине

«Экономическая теория»

на тему:

«Инфляция и современная антиинфляционная политика»

 

 

  Выполнил:

  студент 1  курса, 107 группы,

  очной формы  обучения,

  специальности: Таможенное дело,

Алексеев Вячеслав Сергеевич

  Руководитель:

  Скоробогатов Виктор Васильевич

 

Саратов 2013 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………...…………3

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНФЛЯЦИИ…………….……….5

1.1. Понятие, виды и формы проявления инфляции………………………...5

1.2. Причины, последствия и способы регулирования инфляции……..…10

Глава 2. АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРТСВА……...16

2.1 Антиинфляционная  политика: понятие, цели и направления……...…16

2.2 Инфляция и антиинфляционная политика в России………………...…21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..27

Библиографический список…………………………………………………..29

 

ВВЕДЕНИЕ

Изменение природы денег, превращение её из товарной в кредитную, привело к тому, что инфляция стала массовым явлением, приобретающим интернациональный характер, стала оказывать разрушительное воздействие на все стороны экономических отношений. Инфляция представляет собой процесс обесценения денег, снижение их покупательной способности. Как денежный феномен - инфляция базируется на свойствах денег, эволюционирует вместе с ними, проявляет себя в разных обличиях и функциях, вносит существенные и труднопреодолимые коррективы в социально-экономическое развитие страны1. Инфляция свойственна любым моделям экономического развития, в которых не сбалансированы государственные доходы и расходы, ограничены возможности центрального банка в проведении самостоятельной денежно-кредитной политики. 

Актуальность курсовой работы заключается в том, что инфляция – неотъемлемый атрибут товарно-денежных отношений, что, в свою очередь, непосредственно и опосредованно влияет на жизнь каждого гражданина.

Объектом курсовой работы является инфляция как экономическое явление.

Предметом курсовой работы являются теоретические и практические аспекты инфляции и антиинфляционной политики государства.

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему как денежно-кредитной, так и экономической политики в целом. При этом необходимо учитывать многосложный и многофакторный характер инфляции, поскольку в ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Повышение уровня инфляции может произойти резко и внезапно, то есть, не будучи спрогнозированным. Неожиданность негативного воздействия оборачивается тяжёлыми последствиями для экономики любого государства, особенно для неподготовленных стран. В то же время борьба с инфляционным процессом и его последствиями занимает достаточно длительный период, и, как правило, протекает весьма сложно и непредсказуемо.

Инфляция является одной из наиболее важных проблем российской экономики. Ее актуальность в современных условиях обусловлена необходимостью нового осмысления сущности, причин возникновения, факторов влияющих на уровень и интенсивность темпов инфляции, механизма ее развития. На сегодняшний день уровень инфляции в России за 2012 год составил 6,58 %, в месячной динамике наблюдаются колебания от 0,10 % (за август) до 1,23 % (за июль)2.

Целью данной работы является анализ процесса инфляции и антиинфляционной политики государства.

 В связи  с поставленной в работе целью  необходимо решить ряд взаимосвязанных  задач:

1. изучить теоретические аспекты инфляции: понятие, виды и формы про  

    явления;

2. изучить причины, последствия и способы регулирования инфляции;

3. изучить теоретические аспекты антиинфляционной политики: понятие,  

    цели и направления;

4. рассмотреть практику антиинфляционной политики в России.

 

 

 

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНФЛЯЦИИ

1.1. Понятие, виды и формы проявления инфляции.

Термин инфляция впервые стал употребляться в Америке в период Гражданской войны 1861 —1865 гг. Однако проявления инфляции известны людям с тех пор, как в хозяйственном обмене начали широко использоваться деньги. Гораздо раньше возникновения этого термина появились и первые научные концепции инфляции.3 На сегодняшний день у инфляции как социально-экономического явления существует несколько определений. Так в частности, по мнению С.Н. Ивашковского инфляция (от лат. inflatio — вздутие) — это переполнение каналов денежного обращения избыточной денежной массой, проявляемое в росте товарных цен.4 Ряд авторов, таких как Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский определяют инфляцию  как долговременное снижение покупательной способности денег5. Инфляция — продукт развития денежного хозяйства и представляет собой монетарное явление: происходит обесценивание денег вследствие того, что в экономике их становится больше, чем нужно для обслуживания товарного хозяйства. Суть такого явления можно выразить известной фразой, встречающейся во многих учебниках экономической теории: "Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров".6

Формы проявления инфляции:

• Рост цен на товары и услуги, причем неравномерно, что приводит к обеспечению денег, снижению их покупательской способности.
• Понижение курса национальной денежной единицы по отношению к иностранной.
• Увеличение цены золота, выраженного в национальной денежной единице.7

В зависимости от того, какие формы принимает инфляционное неравновесие рынков, различают открытую и подавленную (скрытую) инфляцию. Впервые в научный оборот эти понятия ввел шведский экономист Б. Хансен.8

Открытая инфляция проявляется в продолжительном росте уровня цен, скрытая — в усилении дефицита товаров и услуг.9 В рыночной экономике инфляция носит открытый (ценовой) характер, в командно-административной — подавленный. До 1992 г. инфляция в России была подавленной.

В зависимости от темпов роста открытая инфляция может протекать с разной скоростью. В связи с этим экономисты различают:

• ползучую инфляцию, когда, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах; цены растут, по на 3-4 %10 в год, а по мнению  Соколовой  С.В. -  на 10%11 в год;

• галопирующую, когда инфляционные тенденции принимают стремительный характер и годовой рост цен составляет десятки и сотни процентов. По мнению Соколовой С.В., цены растут от 20 до 100% в год, деньги ускоренно материализуются в товары, контракты привязываются к

росту цен12;

• гиперинфляцию — цены растут астрономическими темпами: более чем на 100% в год, (могут достигать многих тысяч процентов в год)13, расхождение цен и зарплаты разрушает благосостояние даже обеспеченных слоев общества, возникает полное расстройство денежного обращения.

Четкую границу между галопирующей инфляцией и гиперинфляцией определить очень трудно, однако формальный критерий существует. Он был введен американским экономистом, учеником М. Фридмена -     Ф. Каганом, предложившим считать началом гиперинфляции месяц, в котором рост цен впервые превысил 50%, а концом — месяц, предшествующий тому, в котором рост цен падает ниже этой отметки и не достигает ее вновь по крайней мере в течение года. В пересчете на год по принципу сложного процента такая инфляция будет развиваться с годовым темпом порядка 13 000%.14

Гиперинфляция случается редко, однако она имела место в Германии в начале 20-х гг., в Греции и Китае в период второй мировой войны. Гиперинфляция была в Боливии в 1984—1985 гг., а также Перу, Аргентине, Бразилии, Никарагуа, Грузии в 1992—1993 гг. В 1994 г. в Югославии среднемесячный уровень инфляции составил 1660%, и за год цены выросли на 310 млн. процентов'. Наиболее высокий из всех известных уровень гиперинфляции наблюдался в Венгрии (август 1945 — июль 1946 г.), когда уровень цен за год вырос в 3,8x1027 раз при среднемесячном росте в 198 раз15.

В России временем высокой открытой инфляции стали 90-е гг., главным образом 1991 —1995 гг. Ежегодные темпы прироста потребительских цен за этот период существенно превышали 300%. Максимальное повышение уровня цен было зарегистрировано в 1992 г., когда за год этот показатель увеличился более чем в 26 раз. Общий индекс потребительских цен (процентное отношение текущих цен к ценам базового года) за пять лет (1995—1991) составил примерно 4500. По любым критериям такие темпы инфляции являются исключительно высокими и свидетельствуют о глубоком расстройстве денежного хозяйства. Во второй половине 90-х гг. благодаря жесткой денежно-кредитной политике ЦБ темпы инфляции в российской экономике начали резко снижаться и в 1997 г. составили 12%. На сегодняшний день уровень инфляции в России за 2012 год составил 6,58 %, в месячной динамике наблюдаются колебания от 0,10 % (за август) до 1,23 % (за июль).16

Открытая инфляция может принимать формы инфляции спроса и инфляции издержек в зависимости от вызывающих ее причин.17

Впервые инфляция спроса была исследована в рамках кейнсианского анализа. Причиной возникновения является избыток совокупного спроса по сравнению с реальным объемом производства. В ее формировании непосредственное участие принимают покупатели, поэтому такую инфляцию еще называют инфляцией покупателя.18

Вторая форма открытой инфляции — рост издержек, который также

приводит к повышению уровня цен. Этот процесс получил название инфляции издержек. Объяснение инфляции издержками впервые было предпринято во второй половине 50-х гг., когда кейнсианская версия о том, что инфляция может быть лишь при полной занятости, не подтвердилась действительностью: в большинстве стран инфляция сочеталась с безработицей и сокращением производства. В чистом виде инфляция спроса и инфляция издержек практически не встречаются. Они переплетаются, чередуясь одна с другой.19

В отличие от открытой инфляции подавленная инфляция характеризуется более или менее стабильным уровнем цен в экономике, однако ее непосредственным проявлением выступает товарный дефицит. Последний, также по существу, означает обесценивание денег: граждане и фирмы не могут купить необходимые им товары и факторы производства, в результате ценность имеющихся у них денежных средств падает. Подавленная инфляция возникает, когда государство борется не с причиной, а с ее последствиями — ростом цен. Оно стремится заморозить цены и доходы. Крайним вариантом является административный контроль над ценами и доходами, как это было, например, в плановой системе, а также в ряде европейских стран и США в годы второй мировой войны.

С позиции такого критерия как степень расхождения роста цен по различным товарным группам выделяют два вида инфляции:

• сбалансированную: цены различных товарных групп относительно

друг друга неизменны;

• несбалансированную: соотношение цен товарных групп изменяется в разной степени.20

Таким образом, в заключении хотелось бы добавить: ученые экономисты дают несколько определений понятию «инфляция», но суть этого процесса заключается в увеличении денежной массы, результатом чего является обесценивание денег. Зародившись на денежном рынке, метастазы инфляции проникают дальше — на товарные рынки, рынок капитала, рынок рабочей силы, поражая, в конечном счете, весь экономический организм. Это означает, что нормализации ситуации на одном только денежном рынке уже недостаточно, нужны действия в сферах инвестиций, производства, трудовых отношений.

 

 

1.2. Причины, последствия и способы регулирования инфляции.

Инфляция – это серьезное экономическое явление, типичное для многих экономик мира. Слишком высокий уровень инфляции может стать   бедствием для не только для экономики, но и для страны в целом. Во избежание таких неблагоприятных событий нужно знать причины инфляции. С.Н. Ивашковский — профессор кафедры экономической теории МГИМО МИД РФ выделяет следующий причины инфляции:

а) рост денежной массы;

б) повышение скорости обращения денег;

в) падение объемов выпуска продукции.21

Первая причина — рост денежной массы в экономике может быть следствием ошибочной денежно-кредитной политики Центрального банка (ЦБ), а также бюджетного дефицита, толкающего государство на выпуск дополнительных денег. Опыт показывает, что почти во всех странах инфляция порождается дефицитом государственного бюджета. Согласно статье 71 Конституции Российской Федерации эмиссия денег находится в ведении Российской Федерации, что является, в свою очередь, монопольным правом российского  государства22.   Иногда эмиссия денег рассматривается как альтернатива получения налогов, доход от печатания денег получил название сеньораж. Печатая деньги для финансирования своих расходов, государство увеличивает предложение денег. На эти деньги оно может что-то приобрести, но чем больше приобретает государство, тем меньше остается населению: население будет покупать меньше по причине инфляции, которая делает его беднее.

Второй важнейшей причиной, определяющей темп инфляции, выступает скорость денежного обращения. В российской экономике резкий рост скорости обращения денег наблюдался в январе 1992 г. — с 1,4 до 5,7 раза в расчете на год,23 что явилось неизбежным следствием либерализации цен и перехода от неценовой инфляции (дефицит) к высокой ценовой инфляции (рост уровня цен). Это подтверждает следующую закономерность: повышение темпов инфляции означает увеличение инфляционного налога на денежные средства, снижение их покупательной способности, что усиливает склонность обладателей денег как можно скорее от них избавиться и, следовательно, ведет к повышению скорости обращения денег.