Характер и особенности инфляции в России

Либерализация цен вызвала резкое падение реальной заработной платы. Дальнейший рост этих двух компонентов экономики привёл к раскручиванию спирали «заработная плата – цены». Возникла парадоксальная картина: если темп роста денежной массы оставить постоянным, то производство начинает неуклонно снижаться; если темп роста денежной массы сократить, то производство так же, как и инфляция, будет падать ещё быстрее.⁹

Сейчас уровень  жизни ниже, чем в последние  годы Советской власти. В реальном выражении зарплата составляет максимум 80 % от уровня 1989 года. Это в среднем зарплата повышалась несколько раз, но люди на самом деле не ощущают этого, так как много съедает инфляция. Правительству легче управлять инфляцией, когда у населения денег нет.¹⁰

До 1992 г. в странах бывшего  СССР серьезной антиинфляционной политики не проводилось. В 90-х годах в России были предприняты три попытки финансовой стабилизации (1992 г., 1993-1994 гг., и 1996-1997 гг.). Жесткая финансовая политика, хотя и проводилась очень непоследовательно, привела к постепенному снижению инфляции. Индекс потребительских цен снизился с 2505 % в 1992 г. до 11% в 1997 г. Вместе с тем снижение инфляции сопровождалось «отсроченной инфляцией» (давлением на экономику невыплаченных государством заработной платы и пенсий, неоплаченных поставок продукции по государственным заказам, нарастанием внешнего и внутреннего долга и т.д.) В результате острого кризиса государственных финансов и девальвации рубля в августе 1998 года произошел новый всплеск инфляции (до 84 % в целом за 1998 год).

Главная причина неоднократного срыва финансовой стабилизации заключается  в том, что антиинфляционное регулирование не может проводиться в отрыве от реального сектора и ценой снижения производства, так как спад его ведет к повышению расходов на единицу продукции, уменьшению сбора налогов и в итоге – к бюджетному дефициту.¹¹

 

ГЛАВА 3 ИНФЛЯЦИЯ В РОССИИ В НАЧАЛЕ 21 ВЕКА

3.1 Система инфляционных  мер на современном этапе.

 

Теоретически инфляцию можно удержать в запланированных  ранее пределах, но практически это  очень трудно. Центробанк намерен  аккуратно и разумно использовать  имеющиеся в его распоряжении инструменты удержания инфляции. Но не все зависит от него. Многое будет зависеть от того, насколько аккуратно по объему и графику будут расходоваться бюджетные средства. ЦБ в целях борьбы с инфляцией может, например, проводить политику, направленную на то, чтобы кредит стал дороже, валютный курс оказывал понижательное воздействие на инфляцию, а также предлагать такие инструменты по стерилизации, как облигации Банка РФ. Но все это можно применять в очень ограниченных масштабах. Как говориться, чтобы лекарство оказалось не вреднее болезни.

С точки зрения бюджетной  политики важно максимально равномерно расходовать бюджетные средства и сохранить за Стабилизационным фондом функции самого мощного, практически  автоматически работающего стерилизатора  избыточного  денежного предложения.¹²

Важно устранять негативные тенденции, сдерживающие наращивание  производства ВВП. Сдерживать инфляцию можно главным образом на основе увеличения производства отечественной  продукции. Длительное преобладание импорта  усугубляет финансово-экономические трудности страны. Цены выше в тех регионах, где в товарообороте больше удельный вес импортных изделий.

Практика показала, что  улучшить работу предприятий невозможно только  с помощью льгот. Требуется  комплексная социально-экономическая политика, рассчитанная на профессиональное управление производством, совершенствование его структуры и повышение эффективности.

Немаловажно усиление роли экономических рычагов в стимулировании производительности труда, снижение издержек производства и повышении качества продукции. Это касается не только автомобильной промышленности, которая стала улучшать качество изделий, но и отраслей переживающих кризис. Решению таких задач должно способствовать совершенствование порядка оплаты труда и распределение доходов предприятий.        

Для стабилизации цен и курса рубля решающее значение будет иметь рост ВВП, а  также совершенствование его  структуры с учетом изменения  спроса на внутреннем и повышения  эффективности экспорта. Этому могут  способствовать ускоренная замена устаревшего оборудования и внедрение новейших технологий, улучшение работы предприятий. Важную роль играет наращивание инвестиций за счет всех источников (бюджет, прибыль и амортизация предприятий, продажа акций, привлечение зарубежных средств). Доходы от продажи акций (в том числе государственных) было бы целесообразно направлять на обеспечение роста производства товаров и повышение их качества. В развитых странах важнейшая функция банков - предоставление кредитов промышленным и коммерческим фирмам по доступным для них процентам (не выше 5-10 % по сравнению с темпами инфляции). Кредит служит надежным фактором увеличения инвестиций на развитие и техническое перевооружение производства. При этом банки входят в состав крупных корпораций и действуют в интересах их   развития на внутреннем и мировом рынках. У нас же обособленно действующие коммерческие банки мало содействуют росту производства ВВП и уровня жизни народа.

Необходимо, чтобы законодательство было направлено на совершенствование кредитно – банковской системы, повышение роли ЦБ России и его филиалов, а также улучшению работы коммерческих банков, более широкое применение краткосрочных кредитов. Это будет способствовать устойчивому росту товарного производства, повышению его экономической и социальной эффективности, укреплению курса рубля и преодолению инфляции.¹³     

3.2. Основные тенденции социально-экономического развития в 2009 году

 

Мировой финансовый кризис оказал достаточно сильное влияние  на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Резкое ухудшение внешнеэкономических условий стало серьезным испытанием для российской экономики, вызвало падение экспорта, отток капитала, что привело к значительному спаду в промышленном производстве, торговле и инвестиционной сфере.

 

Основные показатели развития экономики

(в % к соответствующему  периоду предыдущего года)

	2008 г.				2009 г.
	I квартал	II квартал	январь-август	Год	I квартал	II квартал	январь-август	год (оценка)
ВВП	108,7	107,5	107,41)	105,6	90,22)	89,12)	89,81)	91,5
Индекс потребительских цен, за период, к концу предыдущего периода	104,8	103,8	109,7	113,3	105,4	101,9	108,1	111-112
Индекс промышленного производства 3)	106,2	105,5	105,3	102,1	85,7	84,6	86,0	88,6
Обрабатывающие производства4)	108,7	108,1	107,6	103,2	79,2	78,4	80,2	84,5
Индекс производства продукции  сельского хозяйства	105,5	106,9	109,0	110,8	102,1	100,3	96,3	99,3
Инвестиции в основной капитал	123,6	117,4	116,9	109,8	84,4	79,0	81,1	80,0
Объемы работ по виду деятельности «Строительство»	128,9	118,2	118,2	112,8	80,7	80,7	81,5	80,0
Ввод в действие жилых домов	107,6	98,8	105,1	104,6	102,4	97,2	101,2	81,1
Реальные располагаемые денежные доходы населения	108,0	106,2	107,1	102,9	99,8	100,2	99,3	95,9
Реальная заработная плата	113,4	112,5	112,8	111,5	99,2	96,1	96,7	95,4
Оборот розничной торговли	117,2	114,9	115,7	113,5	99,9	94,4	95,3	94,0
Объем платных услуг населению	107,4	105,4	105,9	104,8	99,1	94,3	96,5	94,5
Экспорт товаров, млрд. долларов США	110,1	126,7	329,8	471,6	57,4	68,5	180,91)	285,0
Импорт товаров, млрд. долларов США	60,2	75,4	191,3	291,9	38,4	44,0	114,01)	190,3
Средняя цена за нефть марки «Urals», долларов США/баррель	93,4	117,3	109,4	94,4	43,5	58,0	55,3	57,0

¹⁾ Оценка Минэкономразвития России.

²⁾ Оценка Росстата.

³⁾ Агрегированный индекс производства по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», с учетом поправки на неформальную деятельность.

⁴⁾ С учетом поправки на неформальную деятельность.

 

 

Изменение основных макроэкономических показателей с исключением сезонного  фактора (темп роста, в % к предыдущему  периоду)

	2009 г.
	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
ВВП	93,0	98,8	101,5	102,4
Промышленность	93,6	99,8	102,4	101,2
Инвестиции	92,3	95,6	96,4	94,7
Реальная заработная плата	97,9	98,2	99,2	99,3
Реальные располагаемые денежные доходы населения	101,6	101,1	94,9	95,7
Оборот розничной торговли	95,4	97,3	99,3	99,9

Снижение ВВП за январь - август 2009 г. составило 10,2 % по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. При этом значительно сократился и внутренний спрос, прежде всего, в части валового накопления, как за счет падения инвестиций в основной капитал, так и сокращения запасов.

Положительный вклад  в динамику ВВП вносит чистый экспорт  товаров и услуг. С апреля по август цены на нефть выросли почти в 1,5 раза. При этом физические объемы экспорта также начали восстанавливаться к середине 2009 года.

Реализация антикризисных мер Правительства Российской Федерации способствовала стабилизации социально-экономической ситуации в стране и переходу к положительным темпам экономического роста.

В результате в июне - июле 2009 г. произошел перелом в экономической динамике и наблюдался рост ВВП (с учетом исключения сезонного и календарного факторов). В целом ожидается, что переход к положительной экономической динамике уменьшит спад ВВП во II полугодии и в целом по итогам года он составит 8,5 процентов.

Основным фактором восстановления ВВП во II полугодии 2009 г. является рост промышленного производства, связанный, прежде всего, с увеличением объемов экспорта и постепенным восстановлением производственных запасов.

 

 

Динамика ВВП, промышленного  производства, с исключением сезонной и календарной составляющих, и  экспорта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Индекс промышленного  производства за январь - август 2009 г. сократился на 14 % к соответствующему периоду предыдущего года. В большей степени падение затронуло обрабатывающие отрасли промышленности – за период с начала года сокращение составило 19,8 %, охватив как экспортеров (особенно металлургию), так и машиностроительный комплекс и промышленность строительных материалов. Наиболее сложным был I квартал 2009 г., а в последующие месяцы восстановление мировых рынков сырья привело к улучшению конъюнктуры в отраслях, ориентированных на экспорт (металлургия, химия, производство нефтепродуктов). В июне - августе оживление внутреннего спроса и процессы импортозамещения способствовали началу восстановления выпуска в большинстве производств, ориентированных на внутренний рынок. Ожидается, что динамика промышленного производства продолжит поступательный рост в результате позитивных импульсов как со стороны запасов, так и внешнего спроса. В 2009 году в целом прогнозируется спад промышленного производства на 11,4 %, в том числе в обрабатывающих производствах на 15,5 процента.

В отличие от промышленности сельское хозяйство продемонстрировало высокую устойчивость к кризисным явлениям. В январе - августе производство в сельскохозяйственном секторе экономики снизилось на 3,7 % и в целом по итогам года ожидается, что производство сельскохозяйственной продукции останется на уровне 2008 года.

В январе - августе 2009 г. инвестиции в основной капитал сократились на 18,9 % по сравнению с соответствующим периодом 2008 года. В условиях неопределенности развития экономической ситуации и сложностей с кредитованием активного восстановления инвестиций во II полугодии 2009 г. не ожидается, сокращение инвестиций в основной капитал по итогам года оценивается на уровне 20 процентов.

До настоящего времени не прекратился спад в  строительном комплексе. Объем работ по виду деятельности «Строительство» за январь - август 2009 г. сократился на 18,5 % к соответствующему периоду предыдущего года.