Денежные реформы в России

      Глава 3. Современные  денежные реформы.

     3.1. Введение в обращение купюры, номиналом 5000руб.

     Банк  России ввел в обращение купюру номиналом 5000 рублей.

     Основными факторами, влияющими на введение новых  купюр, банкиры называют рост средней  заработной платы, уровень инфляции, а также соотношение между  объемами наличных и безналичных  платежей. Если последняя причина  в России вряд ли столь ощутима, то о росте среднестатистической заработной платы и инфляции известно всем. «По данным Росстата, если среднемесячная номинальная заработная плата в 2004 году составляла 6740 рублей, то в марте 2006 года она составляла уже 9995 рублей. При этом в некоторых регионах Сибири и Дальнего Востока ее уровень  поднялся до 20 и более тысяч рублей. [1. 4c] Эти цифры позволили прийти к выводу, что пришло время 5000-рублевой купюры», - говорит начальник Главного управления Банка России Михаил Карпунин.    В Банке России планируют, что удельный вес банкноты номиналом 5000 рублей через несколько лет составит 10-15 процентов от всех находящихся в обращении банкнот. [1. 4c]       Новая банкнота, как и все другие образца 1997 года, является частью так называемой городской серии. К уже попавшим на купюры Красноярску, Санкт-Петербургу, Москве, Архангельску и Ярославлю присоединяется столица Дальневосточного федерального округа Хабаровск. На лицевой стороне нового денежного знака изображен памятник генерал-губернатору Восточной Сибири, основателю Хабаровска Муравьеву-Амурскому, а на оборотной – мост через реку Амур.        «Ее выпуск не способен вызвать инфляцию и привести к росту денежной массы. Скорее, это можно рассматривать как своего рода ответ на процессы, происходящие в стране, с учетом потребности денежного обращения», - считает первый заместитель начальника Главного управления Банка России по Архангельской области Григорий Бондаренко. Однако некоторые эксперты говорят, что выпуск новой банкноты связан некоторым образом и с инфляцией. Как ранее сообщал аналитик инвестиционной компании «Проспект» Игорь Лавущенко, у введения новой купюры не одна, а две взаимосвязанные причины: увеличение денежной массы и рост инфляции.             В Центробанке подчеркивают, что выпуск купюры номиналом 5000 рублей является отражением экономической ситуации в России, которая характеризуется ростом денежных доходов населения. Новыми банкнотами планируется заместить часть банкнот номиналом 1000 рублей.   Основными причинами, которые принимаются во внимание при введении в обращение новых денежных купюр, традиционно являются, как уже было сказано, размер средней заработной платы и уровень инфляции в стране, а также соотношение между объемами платежей, осуществляемыми в наличной и безналичной форме. Как утверждает Григорий Бондаренко, при расчете максимального номинала банкноты Центральный банк опирался, прежде всего, на величину средней заработной платы в стране.   Другой причиной введения 5-тысячной банкноты стало укрепление рубля - наши деньги стали привлекательнее иностранных. Сегодня рубль обслуживает сделки крупного бизнеса - соответственно рассчитываться мелкими деньгами сложно.         В мире существует два варианта ввода в обращение банкнот. Один путь – когда одновременно выпускается вся серия новых купюр. Как правило, так происходит в случае, если эта замена связана с какими-либо экономическими реформами или по политическим причинам. В большинстве экономически развитых стран введение банкнот новых номиналов осуществляется поочередно, по мере того как возникает потребность в замене или введении новой купюры. Удобство от введения денежного билета более высокого номинала заключается в сокращении физического объема хранимых, перевозимых и обрабатываемых наличных денег. Например, инкассаторы могут погрузить в машину более крупную сумму денег, что способствует увеличению числа предприятий, обслуживаемых на одном маршруте, и снижению затрат по перевозке наличности.       По мнению банкиров, введение новой купюры приведет к сокращению расходов по поддержанию в обращении требуемого количества банкнот и позволит снизить количество подделок. Предполагается сокращение количества купюр в наличных расчетах, что даст возможность кассиру уделять больше внимания проверке подлинности конкретного денежного знака, а присутствие дополнительных защитных признаков должно снизить риск приема фальшивой купюры.        Однако сейчас у кассиров могут возникнуть серьезные трудности с наличностью - не секрет, что кондуктор в муниципальном автобусе вряд ли сможет сдать сдачу с 5000 рублей. Это же касается небольших магазинов, рынков, ларьков… «Есть такое понятие, как культура обслуживания. Организация обязана обеспечить наличие размены. Это в ее интересах», - считает Григорий Бондаренко. По словам начальника отдела эмиссионно-кассовых операций Главного управления банка России по Архангельской области Екатерины Синицкой, чтобы избежать подобных трудностей, некоторые организации заказывают в банках конкретное количество номиналов денежных купюр. Никто не говорим о том, что пятитысячные банкноты сразу наводнят всю страну. Их введение в обращение будет осуществляться по мере необходимости. 

     3.2. Возможное реформирование денежного оборота.

     Центробанк  рассматривает планы масштабного  реформирования наличного денежного  оборота. Как заявил первый зампред  ЦБ РФ Георгий Лунтовский, Центробанк пытается отказаться от выпуска одно- и пятикопеечных монет, а также  рассматривает возможность замены десятирублевых банкнот монетами такого же достоинства. Копеечная мелочь уже  не нужна - она мертвым грузом оседает  в копилках, а десятирублевые купюры слишком дороги и быстро выходят из обращения.     "Мы хотим заместить банкноты достоинством десять рублей на монеты с тем же достоинством", - заявил Лунтовский. По его словам, объемы выпуска десятирублевых банкнот в связи с этим постепенно сокращаются. Планы замещения бумажных денег металлическими Лунтовский объяснил недолговечностью десятирублевок. "Монета служит гораздо дольше бумажной банкноты".           Если срок службы 10- и 50-рублевых купюр составляет всего шесть-семь месяцев, то монеты могут без замены обращаться 15-20 лет.[2. 6c] Однако, по словам представителя ЦБ, одномоментного прекращения выпуск десятирублевок не будет. Просто постепенно их тираж будет сокращаться и замещаться монетами.           Кроме того, по мере ввода в обращение пятитысячных купюр будет сокращаться удельный вес купюр достоинством одна тысяча и 500 рублей, на которые сейчас приходится 90% всех банкнот.[2. 6c] Что касается планов выпуска банкнот достоинством в десять тысяч рублей, Лунтовский заявил: "У нас в планах на ближайшие годы нет".      Что касается выпуска мелких монет достоинством в одну и пять копеек, то здесь ЦБ и Госзнак пока не могут добиться желаемого. Они бы очень хотели отказаться от чеканки мелочи, но пока сделать этого не могут в силу ряда причин. При этом чеканка мелких монет обходиться государству дорого. Например, чеканка монеты, достоинством 1 копейка, обходиться примерно в 26 копеек. По некоторым оценкам, убытки от чеканки копеек составляют 100—150 миллионов рублей в год. Нерентабельно выпускать и пятаки. [3. 3c] Однако, помимо фактора экономической целесообразности, существует и другая сторона. У нас большинство цен — в аптеках, магазинах, учреждениях связи — всюду не «круглые», а указаны с точностью до копейки: 16 рублей 46 копеек, 24 рубля 37 копеек, да и пенсия тоже рассчитывается до копейки. Отмена этой монетки повлечет обязательное округление цен. Слабо верится, что какие-то товары подешевеют, в большинстве случаев округлять будут вверх. Сам господин Лунтовский в связи с этим, по всей видимости, честно заявил следующее: «Конечно, если бы ЦБ учитывал только свои интересы, то мы бы пошли по пути, по которому пошел ряд стран, – отказались бы от чеканки мелкой монеты. Тем более что монеты, выпущенные в обращение, в кассы банков фактически не возвращаются. Однако потребность в них велика…».     При этом, по словам специалистов, некоторые россияне умудряются неплохо зарабатывать на мелочи. По словам Лунтовского, часть монет достоинством в одну и пять копеек идет на переплавку - то есть люди их получают по номиналу, а реализуют по более высокой цене. Зампред ЦБ заметил, что пути решения этой проблемы в настоящее время обсуждаются. "Мы направили письма в Госдуму, Совет Федерации, Минфин с просьбой высказаться по этому поводу. Поднимали мы эту тему на Национальном банковском совете. Сейчас вопрос об изъятии из обращения одной и пяти копеек активно обсуждается, идут дискуссии", - заявил Лунтовский. Усложняет процесс и то, что копейка существует в российских законах, и чтобы вычеркнуть ее из нашей экономической реальности придется вносить поправки в закон о ЦБ. Причем сделать это полностью не удастся. Депутат Государственной думы, заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева поясняет, что копейки не будет в наличном обороте, но она не исчезнет совсем, и «останется в безналичном расчете».            Находятся и радикальные оппоненты инициативы ЦБ. «У нас сегодня нет никаких оснований для того, чтобы дискредитировать нашу национальную валюту», – считает член фракции КПРФ в Госдуме Владимир Кашин.  

      Заключение.

     Исторический  обзор сущности и особенностей проведения денежных реформ показывает, что денежная реформа, безусловно, является завершающим  этапом оздоровления денежного обращения (на базе широкого круга финансово-экономических  мер), хотя также бесспорно, что устойчивая и надёжная денежная система является базой для оздоровления всей финансовой системы государства.      Знание исторического опыта проведения денежных реформ в России, имеет большое значение для современников и даёт ключ для поиска путей выхода из финансового положения в России.      Таким образом, совершенствование финансов неразрывно связано с развитием общества: чем сложнее и выше уровень отношений между людьми, тем более совершенной структурой обладают финансы. Они поэтому вообще неотделимы от человека, поскольку представляют собой распределение и перераспределение созданных человеком богатств. Это, помимо прочего, означает, что история финансов не закончилась: они будут и далее совершенствоваться и развиваться.     Финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития. Государство же может, учитывая объективную необходимость финансовых отношений, разрабатывать различные формы их использования: вводить или отменять различные виды платежей, изменять формы использования финансовых ресурсов и т. д. Государство не может создавать то, что объективно не подготовлено ходом общественного развития.       Без финансов невозможно обеспечить индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности.

     На  современном этапе острейшей  проблемой является устойчивость денежной системы России. Необходимость стабилизации рубля приобретает еще большее  значение, в силу того, что эта  задача на протяжении последних лет  ставилась неоднократно, но решить ее пока не удалось.   Введение в обращение Банком России купюры достоинством в 5000 рублей и предполагаемое прекращение выпуска монет номиналом 1 и 5 копеек, служит еще одним доказательством возможной реформации существующей денежной системы. 

      Список используемой литературы:

1.Алексеев, В.  Зачем нам 5-тысячная купюра? // Труд., 03.08.2006 – 4с.

2. Вишнякова,  О. Бумажные “Десятки” заменят  на монеты.

// Комсомольская  правда., 19.05.2006. - 6с.

3.Головачев,  В. Прощай, копейка! // Труд., 08.11.2006. –  3c.

4. Дробозина,  Л. А.Финансы. Денежное обращение.  Кредит: Учебник для вузов / Л.А.Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. – 479с.

5.Красавина,  Л.Н. Денежные реформы и проблемы  регулирования инфляции в России. // Деньги и кредит.- 2003. - №8. –с.66-72.

6.Куликов, Л.М.  Экономическая теория: Учебник. –  М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2004. – 432с.

7.Кушлин, В.И.  Энциклопедический словарь. Современная  рыночная экономика. / В.И. Кушлина,  В.П.Чичканова. – М.: РАГС, 2004. –  743с.

8. Левичева, И.Н.  Особенности эволюции денежной системы и проведения денежных реформ в России. // www. cir. ru

9. Новрузова,  Э. Долой копейки! Центральный  банк решил не мелочиться. // www. volga. rosbalt. ru

10. Рязанов, В.Т.  Экономическое развитие России. Реформы и российское хозяйство  в XIX – XX вв. – СПб., 1999. – 796с.

11.Тимошина, Т.М.  «Экономическая история России».  Учебное пособие./ М.Н. Чепурина  – М.: Информационно – издательский  дом «Филинъ», 1998.- 432с.Размещено на Allbest.ru