Цена природного
ресурса:
(4)
где R — величина годовой ренты,
r — коэффициент,
меньше единицы, для его определения берется
банковский ссудный процент.
- Проблема использования ассимиляционного потенциала окружающей среды
Постановка проблемы рационального
использования АПОС обусловлена
глобальным характером природопользования
и связанными с этим негативными
последствиями хозяйственной деятельности.
Данная проблема имеет
несколько аспектов рассмотрения.
- Трудность количественной определенности АПОС ставит вопрос о допустимом количестве вредных выбросов, которые может принять окружающая среда без изменения своих основных свойств (т.е. какое количество АПОС как природного ресурса может быть использовано в хозяйственной деятельности).
- Практически не решен вопрос о представлении АПОС в качестве природного ресурса. Это обстоятельство, а также отсутствие четкой количественной определенности АПОС не позволяет рассматривать его как объект собственности.
- При отсутствии объекта собственности нет (не может быть) и собственника (субъекта собственности). В этом случае невозможно решить вопрос о распределении прав на использование этого ограниченного ресурса.
- Существует вопрос объективной экономической оценки АПОС, поскольку то, что никому не принадлежит, никем и не оценивается. В настоящее время использование АПОС осуществляется бесплатно или почти бесплатно. В лучшем случае может быть установлена цена за пользование им, но она не базируется на экономической оценке АПОС. Таким образом, практическое внедрение методов экономической оценки ассимиляционного потенциала возможно при условии введения прав собственности на АПОС.
- Введение имущественных прав на ассимиляционный потенциал должно быть дополнено возможностью перераспределения (продажи) прав собственности на АПОС между предпринимателями – загрязнителями.
- Необходим соответствующий институциональный механизм управления АПОС (государственные или муниципальные управленческие органы, рыночные институты: уполномоченные банки и биржи по торговле правами на загрязнение и т.д.).
В современной хозяйственной практике
имеет место так называемый открытый
доступ к пользованию ассимиляционного
потенциала. Это приводит к тому,
что в окружающую среду поступает
гораздо больше загрязняющих веществ,
чем количество, соответствующее
АПОС, о чем свидетельствует нарастающий
поток отрицательных последствий
хозяйственной деятельности. Предприятия,
превышающие нормативы выбросов
загрязняющих веществ (ПДВ) фактически
присваивают АПОС. Причем, образно
говоря, в течение одного года может
быть присвоен (потреблен) не только годичный
АПОС, но и потенциал будущих лет.
Таким образом, речь идет о том, что
может быть исчерпан запас прочности
глобальной экосистемы, каковой является
биосфера.
Помимо того, что бесконтрольное
присвоение АПОС предприятиями –
загрязнителями чрезвычайно опасно
с экологической точки зрения,
оно существенно искажает показатели
экономической эффективности хозяйственной
деятельности, поскольку издержки основного
производства не отражают стоимости
потребляемых природных ресурсов (в
данном случае АПОС как специфического
природного ресурса) [1]
Список литературы:
- Макар С.В. Основы экономики природопользования. М: Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 1988 г.
- Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования. Гардарики, 2007г.
- Воробьев А.Е. Основы природопользования: экологические, экономические и правовые аспекты. Учебное пособие/А.Е. Воробьев и др. /Под ред. проф. В.В. Дьяченко. — Ростов, Феникс, 2006. — 544 с: ил. — (Высшее образование)