Нормирование труда и роль надбавок

 

13.  Нормирование труда: нормы труда, их функции и роль норм труда в управлении производством

35. Роль надбавок и доплат в стимулировании труда.

 

13.  Нормирование труда: нормы труда, их функции и роль норм труда в управлении производством

Сущность норм труда  и ее виды

Нормой  труда - установленный для работника  объем работы в час, день (смену), неделю, месяц, год, который он обязан выполнить при нормальных условиях работы. Работодатель обязан обеспечить нормальные условия труда, в которые  входят:

· исправное состояние механизмов, оборудования, приспособлений;

· своевременное обеспечение технической  документацией, надлежащего качества материалами и инструментами  для работы, своевременную их подачу;

· безопасные и здоровые условия труда.

Нормы труда - нормы выработки, времени, обслуживания устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации труда и  производства и в случае их изменения  должны систематически пересматриваться. Обязательной замене подлежат нормы  труда также по мере проведения аттестации рабочих мест, внедрения новой  техники, технологии, технического перевооружения производства, обеспечивающие повышение  производительности труда. Введение, пересмотр  и замена норм труда производится работодателем с учетом мнения профкома, локальными нормативными актами. О  введении новых норм работники должны извещаться работодателями не менее  чем за два месяца.

Существуют  следующие виды норм труда:

· нормы выработки;

· нормы времени;

· нормы обслуживания;

· нормы численности;

· нормированные задания;

· укрупненные и комплексные нормы, применяемые при коллективных формах организации и оплаты труда (в  производственной бригаде).

По  сфере их действия различают нормы  труда единые, типовые, межотраслевые, отраслевые (ведомственные) и локальные. На практике действуют исключительно  локальные, разрабатываемые на основе типовых, отраслевых и других централизованных норм рекомендательного характера.

Норма выработки - это установленный в  единицах продукции, рабочих операций объем работы, который работник должен выполнить в час, день (смену), месяц, рабочий год.

Норма времени - это количество рабочего времени (в часах, минутах) для производства единицы продукции или рабочей  операции, служит для расчета, определения  норм выработки и других норм труда.

Нормы обслуживания - это установленный  на одного работника объем обслуживания производственных механизмов, станков, площадей. Их разновидностью является норма управляемости - число работников на данном производстве, которыми должен управлять один руководитель (бригадир, начальник участка, мастер и т. д.). Это тоже расчетная норма для  определения штата руководителей, управляющих трудом.

Норма численности работников - установленное  количество рабочего персонала определенной профессии, квалификации для выполнения работ на данном участке производства, например ремонтных рабочих по обслуживанию станков или всех работников цеха, отдела, предприятия, учреждения, организации.

Норма численности и норма обслуживания взаимосвязаны, поскольку по норме  обслуживания определяется и норма  численности, и наоборот.

Укрупненные и комплексные нормы, применяемые  при коллективном труде производственной бригады по единому наряду, рассчитываются на весь коллектив бригады, т. е. это  объем работы, который должна выполнить  бригада в день, неделю, месяц.

При сдельной системе зарплаты применяется  сдельная расценка - это оплата за единицу  сделанной продукции (рабочей операции) надлежащего качества (без брака). Сдельная расценка при простой сдельной системе всегда одинакова, сколько  бы ни произвел работник продукции; при  сдельно-прогрессивной системе одинакова  в пределах выработки, а за продукцию, сделанную сверх нормы, она прогрессивно повышается (но эта система применяется  редко, так как она отражается на себестоимости продукции). Сдельные расценки устанавливаются администрацией и с пересмотром норм труда  также пересматриваются.

Нормированное задание - это суммарный объем  работ за рабочий день (смену) для  работника или бригады, устанавливаемый  при повременной системе оплаты труда на основе норм времени и  норм выработки, применяется для  повышения эффективности труда  работников с повременной оплатой. В зависимости от того, на какое  время установлено задание, различаются  дневное (сменное) и месячное нормированное  задание. По существу, это особая норма  выработки, применяемая для повременщиков

Функции и роль норм труда  в управлении производством

Основными функциями нормирования труда являются распределение по труду, научная  организация труда и производства, планирование производства, оценка трудовой деятельности отдельных работников и коллективов, которая служит основанием для морального и материального  поощрения и распространения  передового опыта.

Нормирование  труда включает в себя:

· изучение и анализ условий труда  и производственных возможностей на каждом рабочем месте;

· изучение и анализ производственного  опыта для устранения недостатков, выявления резервов и отражения  передового опыта в нормах труда;

· проектирование рационального состава, способа и последовательности выполнения элементов процесса труда с учетом технических, организационных, экономических, физиологических и социальных факторов;

· установление и внедрение норм труда; систематический анализ выполнения норм труда и пересмотр устаревших норм.

Основные  задачи нормирования труда:

· обоснование необходимой и достаточной  величины затрат рабочего времени на единицу продукции в конкретных условиях;

· проектирование рациональных методов  труда;

· постоянный и систематический анализ выполнения норм труда для вскрытия резервов производства;

· постоянное изучение, обобщение и  распространение производственного  опыта, пересмотр норм затрат труда  по мере изменения условий труда.

Решение этих задач позволит облегчить труд работников, повысить производительность труда и увеличить объем производства.

Нормирование  труда является основой научной  организации труда. С помощью  методов, применяемых в нормировании труда, выделяются потери и непроизводительные затраты рабочего времени. Путем  изучения трудовых движений вырабатываются самые экономные, производительные и наименее утомляющие приемы работы. Это способствует росту производительности труда. Дальнейшее совершенствование  организации труда невозможно без  улучшения его нормирования.

Также нормирование труда является основой  организации заработной платы. Установление норм труда преследует цель гарантировать  обществу определенную производительность труда, а работнику определенный уровень заработной платы. По выполнению норм труда оценивается трудовая деятельность каждого работника  и оплачивается его труд. Без нормирования труда невозможна реализация экономического закона распределения по труду.

Нормирование  труда является важным средством  организации производства. Организация  производства есть управление процессом  производства материальных благ, т.е. налаживание  взаимодействия между рабочей силой  и средствами производства для достижения максимального экономического эффекта  в конкретных условиях. Через организацию  труда проявляется влияние нормирования труда на организацию производства. Научно обоснованные нормы труда  позволяют оценить результаты трудовой деятельности каждого работника, каждой бригады и сравнить их результаты. Только при сравнении выявляются передовики и отстающие. Научно обоснованные нормы труда, правильно отражая конкретные условия, обеспечивают повышение производительности труда. Если же нормы труда занижены, они могут породить благодушие или пессимизм, что отрицательно сказывается на результатах производительности, если нормы завышены, они невыполнимы. В обоих случаях будет тормозиться рост производительности труда. Таким образом, все изменения в организации труда и производства, технике и технологии работ отражаются, прежде всего, в нормах труда. И уровень норм труда является показателем уровня организации производства и труда на предприятии.

Нормирование  труда является основой планирования труда. Для перспективного, текущего и оперативного планирования применяется  целая система норм: нормы расхода  материалов, энергии топлива, нормы  производительности машин, нормы затрат рабочего времени. Таким образом, нормы  труда играют важную роль в системе  норм, применяемых при планировании на предприятии.

Составление плана по труду и установление затрат труда в соответствии с  объемом производства невозможно без  научно обоснованных норм труда. Большая  самостоятельность предприятий  в вопросах планирования труда усиливает  заинтересованность коллективов во внедрении научно обоснованных норм труда.

В основу нормирования труда должны быть положены следующие принципы:

· научная обоснованность норм труда;

· равная напряженность норм труда  на одинаковых работах в идентичных условиях;

· сохранение основной производительной силы общества трудящихся;

· участие трудящихся в установлении норм труда.

Норма труда выступает не только как  величина необходимых затрат рабочего времени, но и как выражение трудовых обязанностей каждого участника  производства.

Нормы труда в управлении производством и методы их обоснования

В период становления рыночных отношений  экономисты занялись тщательным изучением  затрат труда в целях их сопоставления. Поскольку виды труда разнообразны, необходимо было найти единый измеритель. Таким измерителем является рабочее  время.

В современных условиях назначение нормирования труда -- активно воздействовать на потенциальные возможности и результаты деятельности предприятий по достижению двух взаимосвязанных экономических и социальных целей: обеспечение производства и реализации конкурентоспособных товаров и услуг и воспроизводство человеческого ресурса.

Под мерой труда следует понимать такие общественно необходимые  затраты рабочего времени, которые  складываются в условиях рынка. Мера труда отражает величину рыночных затрат и выражает затраты абстрактного труда.

Нормы труда являются конкретным выражением меры труда на каждом предприятии. По своей величине они могут быть больше меры труда, и тогда предприятие  не получает прибыль, и наоборот. В  последнем случае предприятие получает прибыль, поэтому оно всегда заинтересовано в снижении норм труда на изготовление продукции (выполнение работы), что  дает возможность уменьшить издержки производства.

Нормы труда, с одной стороны, должны являться средством получения прибыли, а  с другой - способствовать решению  социальных задач, в первую очередь таких, как обеспечение для наемного работника нормальной интенсивности труда, его материальной заинтересованности при работе по обоснованным нормам. Обоснование нормы предполагает всесторонний учет факторов, влияющих на ее величину в определенных организационно-технических условиях. Поэтому нормы затрат труда должны устанавливаться с учетом технических характеристик имеющегося оборудования и инструмента, применяемой технологии, рациональной организации и обслуживания рабочих мест и т.д. Нормы труда, установленные с учетом технических, технологических и организационных возможностей производства, называются технически обоснованными. Однако только технического обоснования норм недостаточно.

При установлении норм труда необходимо и психофизиологическое их обоснование. Оно предполагает выбор варианта работы с учетом уменьшения влияния  на организм человека неблагоприятных  факторов и введения рациональных режимов  труда и отдыха.

Социальное  обоснование норм предусматривает  обеспечение содержательности труда, повышение интереса к работе.

Степень влияния двух последних видов обоснований норм затрат труда в условиях рыночных отношений снижается, поскольку, хотя и имеются различные законодательные акты, предприятия не заинтересованы в их выполнении. Их интересует лишь интенсивное и экстенсивное использование труда. В этой связи государству необходимо усилить социальную и правовую защиту наемного работника при интенсификации производства, создании нормальных условий труда. Работодатели должны обеспечить безопасные и комфортные условия труда, что необходимо закрепить в законодательстве. Меры по социальному обоснованию норм следует также предусмотреть в коллективных договорах.

Кроме перечисленных видов обоснования  норм труда необходимо их экономическое  обоснование, которое дает возможность  выбрать эффективный вариант  работы с учетом производительности оборудования, норм расхода сырья  и материалов, загрузки работника  в течение смены и т.д. Оно  должно показать, какие необходимые  затраты должны быть в условиях, принятых при техническом, психофизиологическом и социальном обосновании нормы. Если в трех последних видах обоснований  ставятся пределы, то экономическое  обоснование нормы труда дает возможность правильно работать при этих условиях.

35. Роль надбавок и доплат в стимулировании труда

Не  менее важной проблемой является распределение заработанных средств  между ее членами. Существуют различные  методы такого распределения, среди  них наиболее распространены следующие.

1. Традиционный метод - по отработанному  времени и квалификации (тарифной  ставке, соответствующей разряду  рабочего).

2. С использованием коэффициента  трудового участия (КТУ), являющегося  обобщенной количественной оценкой  личного вклада каждого работника  в конечные результаты труда  бригады. Этот метод имеет ряд  разновидностей, которые применяются  в зависимости от того, какая  часть коллективного заработка  подлежит распределению по КТУ:  вся заработная плата с премией,  только премия, приработок и премия.

В условиях перехода к рынку предприятиям, организациям предоставлено право  самостоятельно разрабатывать и применять премиальные положения, которые в обязательном порядке должны включаться в коллективный договор. Однако таким предприятиям и организациям необходимо соблюдать ряд основных требований: