Контроль за охороною праці на підприємстві

     Державний нагляд за охороною праці на підприємстві здійснюють представники державних контролюючих органів. У перевірках, які вони проводять, мають брати участь керівник служби охорони праці та керівники структурних підрозділів, що перевіряються.

     Оформлення  результатів контролю за станом охорони праці на підприємстві

     Результатом перевірки стану охорони праці є оцінка, що визначається відповідно до нормативних вимог для кожного робочого місця. Оцінка може бути задовільною або незадовільною.

     Залежно від рівня перевірок результати контролю на підприємстві

можна оформити у такий спосіб:

• внести запис до Журналу оперативного контролю за станом охорони праці;
• оформити Протоколом;
• відобразити в Акті перевірки стану охорони праці;
• викласти у Службовій записці.

     За  результатом перевірки стану  охорони праці службою охорони

праці оформлюється Припис.

     В окремих випадках на підприємстві може видаватись наказ, яким регулюються питання структурних змін, посадових переміщень, дисциплінарних стягнень, розподілу преміального фонду, стимулювання праці.

     Порядок проведення нарад  з питань охорони  праці за результатами перевірок

     За  результатами перевірки стану охорони праці (не пізніше 7 днів після її проведення) на підприємстві може бути проведено нараду з питань охорони праці або загальні збори трудового колективу.

     На  підприємстві має бути встановлений єдиний порядок проведення нарад з питань охорони праці.

     Формою  проведення нарад можуть бути:

• оперативні збори з питань охорони праці — на рівні виробничих бригад або ланок (перший ступінь контролю);
• оперативна нарада з питань охорони праці — на рівні виробничих об’єктів або структурних підрозділів (другий ступінь контролю);
• комісія з питань охорони праці — на рівні управління (третій ступінь контролю);
• колегія (четвертий та п’ятий ступені контролю).

     До  складу комісії з питань охорони праці підприємства включаються: керівник підприємства; заступники керівника, які залучаються до організації виробничої діяльності підприємства; керівник служби охорони праці, головні спеціалісти та інші працівники (за необхідності); голова профспілкової організації або уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці; представники державних контролюючих органів (за необхідності).

     До  оперативних нарад з питань охорони праці підприємства залучаються: керівник підприємства; технічний керівник; головні спеціалісти; начальники відділів, структурних підрозділів (їхні заступники); керівник служби охорони праці; голова профспілкової організації або уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці; представники держаних контролюючих органів (за необхідності).

     На  оперативних зборах з охорони праці структурного підрозділу

мають бути присутні: керівник підрозділу; керівник служби охорони праці; інженерно-технічний  персонал підрозділу; уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці або представники профспілок; бригадири (ланкові).

     У колегії, як правило, беруть участь представники вищого рівня системи управління (четвертого або п’ятого): керівник підприємства, керівники відокремлених структурних підрозділів (підприємств) та керівники відповідних служб.

     Питання з охорони праці, вирішення яких потребує залучення конкретних служб і спеціалістів, можуть розглядатися на цільових нарадах.

     Під час підготовки до наради з питань охорони праці керівники структурних підрозділів повинні:

• провести аналіз стану охорони праці у своєму підрозділі;
• виявити недоліки в умовах праці, розробити конкретні заходи щодо створення безпечних і здорових умов;
• роз’яснити підлеглому персоналу оцінку організації роботи з охорони праці у підрозділі.

     Відповідальність  за підготовку своєчасної та об’єктивної  інформації до наради з питань охорони праці несуть: керівник служби охорони праці (по підприємству); керівники структурних підрозділів (по підрозділах).

     Під час проведення нарад дається  оцінка діям працівників та стану

охорони праці  у конкретному підрозділі або  на підприємстві в цілому. Також приймаються рішення щодо працівників, які мають недоліки у роботі, не виконують вимог правил, інструкцій з охорони праці, технологічних регламентів та інших документів, що регламентують проведення виробничого процесу, експлуатацію засобів виробництва або проведення ремонтних робіт, а також припустились інших порушень у сфері охорони праці.

   До  порядку денного наради з питань охорони праці включаються такі питання:

• ознайомлення з організаційно-розпорядчою документацією державних контролюючих органів і керівництва підприємства з питань охорони праці;
• ознайомлення з даними про виробничий травматизм, у т. ч. на інших споріднених підприємствах (у галузях);
• обговорення результатів обстежень стану охорони праці у структурних підрозділах;
• заслуховування звітів керівників структурних підрозділів, де погіршився стан охорони праці, де виявлено невиконання встановлених вимог охорони праці та численні порушення;
• конкретні рішення щодо усунення виявлених недоліків з охорони праці;
• розподіл обов’язків між підлеглим персоналом щодо виконання заходів, що випливають із рішень нарад з питань охорони праці;
• розгляд ходу виконання заходів з охорони праці та заходів, обумовлених наказами, розпорядженнями, іншими документами за результатами перевірок представників контролюючих органів;
• підбиття підсумків роботи з охорони праці за минулий період у структурних підрозділах або на підприємстві в цілому з аналізу причин травматизму, професійних захворювань, аварій, пожеж, наявності небезпечних та шкідливих чинників на робочих місцях, виявлених недоліків з охорони праці.

     Залежно від того, за якою формою на підприємстві проводяться наради з питань охорони праці (комісія, збори, колегія), результати їх проведення оформлюються або Протоколом комісії або Рішенням наради чи зборів.

     У цьому документі зазначають заходи щодо поліпшення стану охорони праці, терміни усунення виявлених недоліків та осіб, відповідальних за виконання.

     Відповідальність  за забезпечення структурних підрозділів протоколами нарад з питань охорони праці покладається на керівника служби охорони праці.

     Протокол  комісії або Рішення наради (зборів) з питань охорони праці затверджуються:

• у структурному підрозділі — керівником цього підрозділу;
• на відокремленому підприємстві — керівником (директором) підприємства;
• у вищій за ієрархією організації (корпорації, компанії, концерні) — генеральним директором (президентом).

     Виконання заходів, передбачених Протоколом або Рішенням, є обов’язковим. Контроль за виконанням заходів, зазначених у них, здійснює керівник служби охорони праці та у структурних підрозділах — керівники цих підрозділів і технічний керівник (головний інженер).

     Висновки:

     Контроль  за станом охорони праці є найбільш відповідальною та трудомісткою функцією процесу управління, від якої залежить система управління охороною праці підприємства в цілому. Оперативно виявити можливі відхилення від норм безпеки праці, перевірити виконання запланованих заходів та управлінських рішень можливо лише на підставі регулярного та об’єктивного контролю на підприємстві.

     Внутрішній  контроль за станом охорони праці  на підприємстві — одна з найважливіших  складових системи управління охороною праці в цілому. Такий контроль можна забезпечити завдяки оперативному щоденному, щотижневому, щомісячному  контролю та періодичному проведенню аудиту охорони праці. Однією з найефективніших (особливо на підприємствах, де виконуються  роботи з підвищеною небезпекою) зарекомендувала  себе триступенева система оперативного контролю за станом охорони праці. 

     Використана  література:

1. Закон України «Про охорону праці» від 14 жовтня 1992 р. № 2694-XII (із змінами та доповненнями).
2. Ми контролюємо/ М.Федоренко// Довідник спеціаліста з охорони праці - №4, 2010
3. Нагляд і контроль за охороною праці на підприємстві/ М.Стефанков//Кадровик України.
4. Інтернет-ресурс: Контроль за охороною праці на підприємстві -http://stud24.ru/labour-law/kontrol-za-ohoronoju-prac-na/46288-144123-page2.html