Экономическая эффективность использования земельных угодий

Э1 = ВП (ВД, ЧД, П) / ПЛк

Соизмеримая (кадастровая) площадь сельскохозяйственных угодий рассчитывается по формуле:

ПЛк = (ПЛпБ1 + ПЛсБ2 + ПЛпсБ3) / 100

где ПЛпБ1 –  площадь и баллы оценки пашни;

ПЛсБ2 – площадь  и баллы оценки сенокосов;

ПЛпсБ3 – площадь  и баллы оценки пастбищ и сенокосов [7].

 

1.3. Основные  направления повышения эффективности земли.

Земельные ресурсы  характеризуются  пространственной  ограниченностью. Однако  с  экономической   точки   зрения   ограниченность   земли   понятие относительное,  -  так  как  дополнительные  вложения  в   землю   позволяют непрерывно   увеличивать   производство   продукции   с   единицы   площади. Производственная сила земли, по существу, беспредельна, каждый новый этап  в развитии производственных сил  общества  обеспечивает  дальнейшее  повышение продуктивности земледелия. [8].

Следовательно,  главный  путь  повышения  экономической  эффективности

использования земли в сельском хозяйстве на современном этапе – последовательная интенсификация. Объективная необходимость  её  определяется постоянным ростом спроса на продукцию сельского хозяйства  и снижением обеспеченности землей в расчете на душу населения.

Практическое  осуществление интенсификации земледелия  включает  широкий круг вопросов связанных не только с дополнительными вложениями, но и с совершенствованием технологии, организации производства и труда. На всех этапах развития сельского хозяйства между  ними  должна быть определенная согласованность. Порой совершенствование технологии, организации производства и труда дает  больший экономический эффект, чем новые дополнительные вложения.   Одновременно необходимо соблюдение научно обоснованной  пропорциональности между составными частями дополнительных вложений, имея в виду их количество и качество. Только при этом условии обеспечивается постоянное повышение производительной силы земли. [2].

Земельный фонд России характеризуется большим разнообразием  природных особенностей, примерно половина  пашни страны расположена   в районах рискованного земледелия. Все  это  определяет  необходимость  учета данного обстоятельства при разработке мероприятий по повышению  эффективности её использования. Последнее  находит  отражение  в  форме  научно  обоснованной системы ведения земледелия. Она базируется на  взаимосвязанном учете всего комплекса  агроклиматических,  биологических,  технических,  организационно-экономических и социальных факторов применительно к зональным условиям.

Система земледелия направлена на повышение эффективности  использования земли, постоянный рост её плодородия и включает следующие основные  элементы:

1) введение и освоение севооборотов;

2) приемы борьбы  с эрозией почв и их рациональную  обработку;

3) системы машин  и удобрений;

4) известкование  почв, орошение и осушение;

5) семеноводство;

6) окультуривание  основных сенокосов и пастбищ;

7) борьба с  сорняками, вредителями и болезнями растений;

8) организационно-экономические  и социальные мероприятия.

Все это  в  диалектическом  единстве  и  взаимосвязи  образует  систему земледелия. [3].

Практика  подтверждает необходимость поддержания оптимального содержания гумуса в почве. Иначе снижаются её плодородие и как следствие   этого, урожайность сельскохозяйственных культур. В связи с этим назрела необходимость государственного учета уровня содержания гумуса по каждому хозяйству. Такие данные должны составляться ежегодно и служить для оценки не только состояния почвенного плодородия, но и деятельности агрономической службы. [2].

Только научно-обоснованный учет всех составных элементов системы земледелия может обеспечить рост почвенного плодородия, урожайности  всех сельскохозяйственных культур и повышение устойчивости производства.

За последние  годы в хозяйствах области снижается уровень эффективности использования сельхозугодий, в связи, с чем становится актуальной  проблема разработки и внедрения различных стимулов и  мер ответственности работников сельхозпредприятий за эффективное использование земель. [11].

Практика показывает, что в ряде хозяйств земли  не  используются  и  не передаются в аренду сильным крепким хозяйствам по различным причинам.

Государство практически самоустранилось от важнейшей своей функции – землеустройства, которое является главным механизмом в наведении порядка на земле, решении экологических, правовых, социально - экономических, организационно-территориальных задач. Финансирование      проектно-изыскательских работ по землеустройству практически    прекратилось; остановлена разработка генеральных схем использования  и  охраны  земельных ресурсов, федеральных и региональных прогнозов  рационального  использования сельскохозяйственных земель, схем землеустройства хозяйств и районов, без чего трудно избежать ошибок в предоставлении и изъятии земель. [12].

Землеустройство должно стать главным рычагом  государственной  земельной политики, как это было всегда, управления земельными  ресурсами, научно обоснованного перераспределения, использования и охраны земель во  избежание всевозможных перекосов.

Было бы целесообразно  принять нормативные акты, обязывающие собственника, владельца и пользователя земли обеспечить эффективное использование земель, пусть даже путем передачи их в аренду другим хозяйствам. [8].

По мнению экспертов  «Требуют оперативного решения также вопросы общеэкономических преобразований, причем как на государственном, так  и  на региональном и местном уровнях. Цель их – повышение эффективности сельскохозяйственного производства в целом. Сюда отводятся:

- ликвидация  диспаритета  цен (переход на уровень кадастровых  цен на сельскохозяйственную продукцию);

- снижение кредитных  ставок до уровня, позволяющего  вести расширенное воспроизводство;

- уточнение  специализации сельскохозяйственных  предприятий в зависимости   от их зонального местоположения;

- совершенствование  структуры посевных площадей,  обеспечивающее  сохранение плодородия почв и оптимальное соотношение экономически    выгодных (востребованных на рынке) сельскохозяйственных культур;

- восстановление  списанных площадей орошаемых  земель, повышение эффективности их использования;

- возобновление  мониторинга земель

Все  это  позволит  сохранить  главное  богатство  нашей страны - плодородные земли. Необходимо добиться того, чтобы земля оставалась у любящих и умеющих работать хозяев. [8].

По  мнению  В.  Рыжовского: «Для   создания    экономических   условий эффективного   использования   земли,   необходима   разработка    концепции формирования новой системы земельных отношений и механизма их  регулирования в России, которая должна предполагать:

- преобразование  отношений собственности на землю,  обеспечивающее создание конкурентной   среды   для   эффективной   работы   многообразных   форм землевладения и землепользования;

-  поэтапное  внедрение  рыночного оборота земель. Вначале широкое использование различных форм аренды земли, затем внедрение таких рыночных форм и операций с землей, как ее залог, передача в виде пая в неделимый фонд предприятия, обмен земельными участками и только на третьем этапе – свободная купля-продажа земель, в том числе и для целей сельскохозяйственного производства;

-  создание внутрихозяйственного механизма  управления,  повышения эффективности землевладения и  землепользования, предусматривающего интенсификацию землепользования, недопущения деградации земель;

- активное государственное  экономическое и правовое регулирование земельных отношений.

Постоянное  увеличение производительной силы земли  – проблема  огромного государственного значения, от успешного решения которой зависят темпы развития других отраслей народного хозяйства, дальнейший    рост благосостояния нашего населения, укрепление экономики страны.

Таким образом, земельный вопрос в России  –  это  стратегически  важная проблема в сфере земельных отношений, повышения их эффективности. Для его разрешения необходима концентрация земли в руках собственников (пользователей). При этом создание и реализация экономического  механизма перехода земли должна строиться на твердой юридической базе  –  Земельном кодексе». [3].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Земельные угодия и эффективность  их использования.

2.1. Организационно-правовой  статус ОГУП «Имущество» и  его экономическая характеристика.

Областное государственное унитарное предприятие «Имущество» основано на праве оперативного управления и является собственностью субъекта Российской Федерации.

Таблица 1- Размеры сельскохозяйственного  производства в ОГУП «Имущество».

Показатели	2008 год	2009 год	2010 год	2010 к 2008 %
Размеры предприятия
Площадь с/х угодий, га	8984	8984	2128	23,69
в том числе  площадь пашни	8174	8174	1950	23,86
Среднегодовая численность работников, чел	264	251	230	87,12
Среднегодовая стоимость основных фондов, тыс. руб.	104528	254640	335164	320,64
Энергетических мощностей, л.с.	19523	18340	11598	59,41
Поголовье животных на конец года, гол.
крупный рогатый  скот:	904	810	795	87,94
в том числе  коровы	300	300	300	100
Размеры производства
Стоимость валовой  продукции тыс. руб.	95183	80514	77511	81,43
Денежная выручка  тыс. руб.	68709	70654	75399	109,74

По показателям таблицы 1 видно, что предприятие в 2008 году было крупным, но в 2010году произошла реорганизация предприятия, что привело к сокращению сельхозугодий и пашни на 76,31 и 76,14% соответственно, среднегодовая стоимость основных средств возросла в 3,2 раза, среднегодовая численность работников уменьшилась на 12,88%, поголовье КРС сократилось на 12,06%, при этом поголовье коров не изменилось. Стоимость валовой продукции уменьшилась на 18,57%, размер денежной выручки увеличился на 9,74%.

В динамике исследуемых лет наблюдается  значительное уменьшение размеров предприятия  за счёт сокращения площадей сельхозугодий  и пашни, а также уменьшение производства за счёт сокращения поголовья КРС и численности работников, кроме того наблюдается резкое сокращение размеров производства.

Рассмотрим состав и структуру  товарной продукции ОГУП «Имущество» за последние три года в таблице 2 на странице16.

Проанализировав структурный состав товарной продукции можно сделать следующий вывод, что в 2008 году хозяйство имело в основном животноводческое направление с хорошо развитым растениеводством, специализация предприятия зерно-молочная, но в 2010 году на предприятии начали возделывать овощи закрытого грунта, а также реализовывать продукцию растениеводства в переработанном виде, кроме этого несколько сократилось поголовье скота, что привело к уменьшению доли животноводства. То есть, в 2010 году предприятие более ориентировано на растениеводство, с развитой отраслью животноводства и большой долей реализации прочей продукции и услуг. Специализация предприятия в 2010 году - овощи открытого грунта и молоко, а также прочая продукция, товары и услуги.

Таблица 2- Состав и структура выручки от продаж продукции, работ и услуг ОГУП «Имущество».

Виды продукции	Стоимость продукции
	2008 год		2009 год		2010 год
	сумма тыс. руб.	к итогу в %	сумма тыс. руб.	к итогу в %	сумма тыс. руб.	к итогу в %
Зерно	4885	7,11	4520	6,91	1372	1,82
Картофель	4022	5,85	3855	5,89	3272	4,34
Овощи открытого  грунта	14647	21,32	14200	21,69	17815	23,63
Овощи закрытого  грунта					805	1,07
Прочая продукция  растениеводства					455	0,6
Продукция раст-ва собственного произ-тва, реал-ная в  перераб-ном виде					295	0,39
Итого по растениеводству	23554	34,28	22575	34,49	24014	31,85
Молоко	14746	21,46	13897	21,23	12383	16,42
Живая масса  КРС	1188	1,73	1220	1,86	3139	4,16
Прочая продукция  животноводства					17	0,02
Итого по животноводству	28936	42,11	15117	23,09	15539	20,61
Прочая продукция, работы и услуги	16219	23,61	27764	42,42	35846	47,54
Итого по предприятию	68709	100	65456	100	75399	100