Экономическая безопасность и редейрство

     Министерство образования и науки Российской Федерации

     Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

     «Российский Государственный Университет Туризма и Сервиса»

     ФГОУВПО «РГУТИС» 
 
 
 

     Доклад 

     по  дисциплине: «Организация предпринимательской деятельности» 
 

     Тема: «Экономическая безопасность предприятия и рейдерство»

              

                      

                                                                                                                      

                                       

                                                Студент                                   Хайрова М.И.          

                                                                                      

                                                                                  ФИО, курс

                     

                  Научный руководитель      Пушкина И.В.

                                                                                                   ФИО, уч.

      

                                                                                                  Дата проверки, оценка

         

     Москва

     2011 г.  
 

     Введение.

Система экономической безопасности (СЭБ) каждой компании сугубо индивидуальна. Ее полнота  и действенность во многом зависят  от имеющейся в государстве законодательной  базы, выделяемых руководителем предприятия  материально-технических и финансовых ресурсов, понимания каждым из сотрудников  важности обеспечения безопасности бизнеса, а также от знаний и практического  опыта начальника СЭБ, непосредственно  занимающегося построением и  поддержанием в «рабочем состоянии» самой системы.  
 Специфика национальных рыночных отношений таит в себе множество опасностей для добросовестного предпринимателя, которому приходится постоянно действовать в условиях повышенного риска.

Если  Вы являетесь руководителем зрелой компании, то в определенный период Вам наверняка приходилось сталкиваться с проблемой защиты ее интересов  от противоправных посягательств различного рода недоброжелателей. Если Вы только начинаете свое дело, то, кроме особенностей экономики, в самый раз учесть старые народные мудрости: «учись на ошибках  других», «готовь сани летом», «если  знал бы, где упаду, постелил бы соломку», «скупой платит дважды» и т.д.

В связи  с этим, в условиях не всегда цивилизованных конкурентных отношений, несовершенства действующего законодательства, произвола  фискальных органов и т.д., необходимо предусмотреть еще на стадии создания предприятия (при составлении его  бизнес-плана и проекта устава) меры обеспечения экономической  безопасности Вашей компании, позволяющие  предотвратить либо минимизировать негативное влияние внешних и  внутренних угроз, а также их вредные  последствия. 

     Экономическая безопасность.

Экономическая безопасность предприятия — это состояние его защищенности от негативного влияния внешних и внутренних угроз, дестабилизирующих факторов, при котором обеспечивается устойчивая реализация основных коммерческих интересов и целей уставной деятельности.

Для каждого  предприятия «внешние» и «внутренние» угрозы сугубо индивидуальны. Вместе с  тем, на наш взгляд, указанные категории  включают отдельные элементы, которые  приемлемы практически к любому субъекту хозяйственной деятельности.

Так, ко внешним угрозам и дестабилизирующим факторам можно отнести противоправную деятельность криминальных структур, конкурентов, фирм и частных лиц, занимающихся промышленным шпионажем либо мошенничеством, несостоятельных деловых партнеров, ранее уволенных за различные проступки сотрудников предприятия, а также правонарушения со стороны коррумпированных элементов из числа представителей контролирующих и правоохранительных органов.

К внутренним угрозам и дестабилизирующим  факторам относятся действия или  бездействия (в том числе умышленные и неумышленные) сотрудников предприятия, противоречащие интересам его коммерческой деятельности, следствием которых могут  быть нанесение экономического ущерба компании, утечка или утрата информационных ресурсов (в том числе сведений, составляющих коммерческую тайну и/или  конфиденциальную информацию), подрыв ее делового имиджа в бизнес-кругах, возникновение проблем во взаимоотношениях с реальными и потенциальными партнерами (вплоть до утраты важных контрактов), конфликтных ситуаций с представителями  криминальной среды, конкурентами, контролирующими  и правоохранительными органами, производственный травматизм или гибель персонала и т.д.  
 

Задачи. Принципы построения. Основные элементы 
Количественный и качественный анализ перечисленных выше угроз позволяет сделать вывод о том, что надежная защита экономики любой компании возможна только при комплексном и системном подходе к ее организации. В связи с этим в лексиконе профессионалов, занимающихся обеспечением безопасности бизнеса коммерческих структур, появился термин «СИСТЕМА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» предприятия.

С нашей  точки зрения, системой экономической  безопасности предприятия (СЭБ) является комплекс организационно-управленческих, режимных, технических, профилактических и пропагандистских мер, направленных на качественную реализацию защиты интересов  предприятия от внеш-них и внутренних угроз.

К числу основных задач СЭБ любой коммерческой структуры относятся:

— защита законных прав и интересов предприятия  и его сотрудников;  
— сбор, анализ, оценка данных и прогнозирование развития обстановки;  
— изучение партнеров, клиентов, конкурентов, кандидатов на работу в компании;  
— своевременное выявление возможных устремлений к предприятию и его сотрудникам со стороны источников внешних угроз безопасности;  
— недопущение проникновения на предприятие структур экономической разведки конкурентов, организованной преступности и отдельных лиц с противоправными намерениями;  
— противодействие техническому проникновению в преступных целях;  
— выявление, предупреждение и пресечение возможной противоправной и иной негативной деятельности сотрудников предприятия в ущерб его безопасности;  
— защита сотрудников предприятия от насильственных посягательств;  
— обеспечение сохранности материальных ценностей и сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия;  
— добывание необходимой информации для выработки наиболее оптимальных управленческих решений по вопросам стратегии и тактики экономической деятельности компании;  
— физическая и техническая охрана зданий, сооружений, территории и транспортных средств;  
— формирование среди населения и деловых партнеров благоприятного мнения о предприятии, способствующего реализации планов экономической деятельности и уставных целей;  
— возмещение материального и морального ущерба, нанесенного в результате неправомерных действий организаций и отдельных лиц;  
— контроль за эффективностью функционирования системы безопасности, совершенствование ее элементов.

С учетом перечисленных задач, условий конкурентной борьбы, специфики бизнеса предприятия  строится его система экономической  безопасности. Необходимо отметить, что  СЭБ каждой компании также сугубо индивидуальна. Ее полнота и действенность  во многом зависят от имеющейся в  государстве законодательной базы, выделяемых руководителем предприятия  материально-технических и финансовых ресурсов, понимания каждым из сотрудников  важности обеспечения безопасности бизнеса, а также от знаний и практического  опыта начальника СЭБ, непосредственно  занимающегося построением и  поддержанием в «рабочем состоянии» самой системы.

Построение СЭБ предприятия должно осуществляться на основе соблюдения принципов:

— законности;  
— прав и свобод граждан;  
— централизованного управления;  
— компетентности;  
— конфиденциальности;  
— разумной достаточности, соответствия внешним и внутренним угрозам безопасности;  
— комплексного использования сил и средств;  
— самостоятельности и ответственности за обеспечение безопасности;  
— передовой материально-технической оснащенности;  
— корпоративной этики;  
— координации и взаимодействия с органами власти и управления.

К основным элементам СЭБ предприятия относятся:

1) защита  коммерческой тайны и конфиденциальной  информации;  
2) компьютерная безопасность;  
3) внутренняя безопасность;  
4) безопасность зданий и сооружений;  
5) физическая безопасность;  
6) техническая безопасность;  
7) безопасность связи;  
8) безопасность хозяйственно-договорной деятельности;  
9) безопасность перевозок грузов и лиц;  
10) безопасность рекламных, культурных, массовых мероприятий, деловых встреч и переговоров;  
11) противопожарная безопасность;  
12) экологическая безопасность;  
13) радиационно-химическая безопасность;  
14) конкурентная разведка;  
15) информационно-аналитическая работа;  
16) пропагандистское обеспечение, социально-психологическая, предупредительно-профилактическая работа среди персонала и его обучение по вопросам экономической безопасности;  
17) экспертная проверка механизма системы безопасности. 

В наши дни все большую актуальность приобретает защита интересов предприятия  от противоправной деятельности коррумпированных представителей контролирующих и правоохранительных органов. В связи с этим, данное направление работы многими начальниками служб экономической безопасности коммерческих структур выделяется в  качестве отдельного элемента СЭБ.

Основной  смысл подобной системы состоит  в том, что она должна носить упреждающий  характер, а основными критериями оценки ее надежности и эффективности  являются:

— обеспечение  стабильной работы предприятия, сохранности  и приумножения финансов и материальных ценностей;  
— предупреждение кризисных ситуаций, в том числе различных чрезвычайных происшествий, связанных с деятельностью «внешних» и/или «внутренних» недоброжелателей.

     Рейдерство.

Однозначное и  общепринятое определение рейдерства отсутствует. Понятно, что популярное в 90-е годы определение рейдерства как всякий незаконный захват собственности  является неоправданно широким. В то же время калькированные западные определения  вроде «приобретения акционерной  компании без согласия ее акционеров, путем агрессивной скупки акций  на открытом рынке» являются неприемлемо  узкими и просто игнорирующими российские реалии, а «вывод активов из владения законных собственников»  - скорее политкорректным намеком, объединяющим законные и незаконные виды бизнеса.

В сегодняшней  России под рейдерством понимают враждебное и незаконное поглощение бизнеса с помощью специально инициированного бизнес-конфликта. По сути дела, рейдерство - это захват бизнеса с необоснованным, но молчаливо  принимаемым государством использованием юридических норм и институтов, извращающих  их сущность.

На заре рыночных реформ, когда бизнес как таковой  представлял для разнообразных  грабителей значительно меньший  интерес, чем контроль за финансовыми  потоками, наиболее значимым видом  преступлений в отношении бизнеса  был рэкет: принудительное взимание с предпринимателя постоянной дани в виде платы за услуги по охране (иногда действительно оказывавшиеся).

Не следует  забывать, что в ряде случаев это  сопровождалось прямым захватом бизнеса, формальным или неформальным (в этом случае вся прибыль изымалась  в качестве дани). Кроме того, достаточно часто дань в силу алчности рэкетиров  или конъюнктурных колебаний  оказывалась выше прибыли, что вело к разорению бизнеса.

Рэкет иногда рассматривают  в качестве прообраза, а то и первого  этапа нынешнего рейдерства. Это  связано не только с понятными  пропагандистскими задачами, но и  с частичным совпадением применяемых  силовых инструментов. Вместе с тем  такой подход представляется неправильным, так как формальное совпадение некоторых  из применяемых методов, равно как  и справедливое негодование по отношению  к использующих их в целях личного  обогащения, полностью заслоняет  принципиальную разницу между рэкетом  и рейдеством: рэкет целиком и  полостью лежит вне правового  поля. Это откровенно преступное деяние, прямо попирающее закон и, соответственно, прямо же подпадающее под его  действие.

Рейдерство же более юридическая, чем силовая  агрессия. Силовые действия применяются  лишь в качестве дополнения и обеспечения  юридических мер, составляющих сущность рейдерства. При этом рейдер опирается на силу и авторитет государственных структур и, действуя в ряде случаев в союзе с ними (а то и от имени государства), использует их в своих целях, превращает их по сути дела в соучастников своих действий, как правило, - преступных.