Развитие современных и отечественных региональных исследований

     Крупными  зарубежными представителями современной  региональной науки являются У.Изард, В.Леонтьев (оба – США), П.Хагеттл (Великобритания) и др. В частности, упоминавшийся выше У.Изард впервые  ввел в обиход термин «региональная  наука», которая, по его мнению, должна изучать не только регионы (экономические районы), но и их системы, связи между ними. Например, У.Изард и В.Леонтьев разработали первые многоотраслевые модели межрайонных связей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Отечественные региональные исследования

     Отечественная региональная наука также представлена рядом весьма известных и авторитетных имен. Так, Н.Баранского считают основоположником экономической географии. Н.Колосовский разработал основы теории территориально-производственных комплексов. В частности, им была предложена концепция энергопроизводственных циклов, под которыми понимались закономерные цепочки производств, имеющих взаимосвязь производственных процессов и общность энергетической и сырьевой базы. Н.Колосовский выделил восемь таких энергопроизводственных циклов, сейчас в связи с научно-техническим прогрессом их насчитывают уже шестнадцать.

     В дальнейшем проблемы экономики и  управления регионом изучали П.Алампиев, В.Кистанов, Е.Пробст, Э.Алаев, Н.Некрасов и др. Среди современных белорусских  экономистов, развивающих теорию регионального  управления, необходимо выделить В.Фатеева, Л.Козловскую, В.Борисевича, А.Богдановича, Н.Богдан .

Этапы развития отечественных региональных исследований

     1) Возникновение и развитие территориально-экономических исследований

     Современная региональная наука в России прошла достаточно длинный путь развития. Первый этап - с 20-х по 70-е гг. ХХ в. - был ознаменован началом широкомасштабных практических территориально-экономических  исследований и созданием предпосылок  для формирования региональной экономики.

     В начале 1920-х гг. деятельность научных  коллективов сосредоточилась главным  образом на подготовке известного плана  электрификации России - ГОЭЛРО, основную часть которого составляли прогнозные проектировки на 10 - 15 лет в региональном разрезе - программы электрификации и развития хозяйства восьми экономических районов.

     Широкий разворот научно-исследовательских  и проектно-изыскательских работ, связанных  с территориальным развитием, пришелся на период ускоренной индустриализации, успешно проведенной в годы "великого подъема".

     В период индустриализации ученые плановики  и проектанты обосновали размещение и развитие не только тысяч новых  и реконструируемых предприятий  промышленности, обеспечивших миллионы дополнительных рабочих мест, но и  десятков и сотен индустриальных центров и узлов, новых городов, формирование не только основных производственных баз, но и новой специализации  крупных экономических районов.

     Помимо  широкого внедрения балансовых расчетов использовались метод последовательных приближений, экспертные оценки и др. Было положено начало исследованию понятий  абсолютной и относительной эффективности, стали применяться показатели окупаемости  капитальных затрат и коэффициент  их эффективности, формула приведенных  затрат.

     В рассматриваемый период теоретическим "компасом" территориального планирования и изучения региональных проблем  служила экономическая география. Развивавшие ее крупные ученые - экономисты и географы, плановики  и проектанты (И.Г. Александров, Н.Н. Баранский, В.Ф. Васютин, Н.А. Ковалевский, Н.Н. Колосовский, Л.Л. Никитин, С.Г. Струмилин, Я.Г. Фейгин и др.) - стремились внедрить в нее конструктивные, планово-аналитические  методы. Она официально рассматривалась  как методологическая и организационная  основа территориального и "размещенческого" планирования. Ряд ученых (Н.Т. Агафонов, П.М. Алампиев, А.Д. Данилов, А.Н. Лаврищев и др.) подчеркивали активную роль экономической географии в территориальном планировании вплоть до последних десятилетий.

     С конца 1950-х гг. началось активное сближение  развивавшихся ранее изолированно отечественных и зарубежных региональных исследований.

     2) Выявление закономерностей и основ размещения производственных сил.

     Закономерности  размещения производительных сил представляют собой выявленные тенденции в  размещении производства, обусловленные  системой социально-экономических  отношений, стадий экономического развития, научно-техническим прогрессом, требованиями экономической рациональности.

     В соответствии с парадигмой традиционной советской политической экономии закономерности являются конкретикой, частыми случаями или следствиями объективных  экономических законов.

     К числу важнейших закономерностей, например, относят:

     1. рациональное, наиболее эффективное  размещение производства;

     2. комплексное развитие хозяйства  экономических районов всех субъектов  федерации;

     3. рациональное территориальное распределение  труда между регионами и в  пределах территории;

     4. выравнивание уровней экономического  и социального развития регионов.

     3) Принципы размещения производительных сил

     Принципы  размещения производительных сил отражают те основы, на которых базируется размещение производства в стране, они конкретизируют, дополняют и отчасти дублируют  закономерности.

     В число наиболее часто называемых принципов входят:

     · приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и местам потребления готовой продукции;

     · равномерное размещение производства на территории страны;

     · специализация хозяйства отдельных  регионов с целью максимального  использования эффекта территориального разделения труда;

     · комплексное развитие хозяйства  регионов;

     · укрепление обороноспособности страны и т.п.

     4) Создание теории экономического районирования

     Принципы  размещения производительных сил конкретизируют и дополняют выявленные закономерности.

     Теоретические обоснования экономического районирования  и связанного с ним формирования региональных хозяйственных комплексов получили наибольшее развитие в работах  Н.Н. Колосовского. Он исходил из того, что "правильное" разделение страны на крупные экономические районы будет способствовать их комплексному развитию (путем развития внутренней кооперации), усилит их специализацию  в экономике страны.

     Основные  положения теории экономического районирования  сводятся к следующему:

     · вся территория страны делится на экономические районы, образованные по производственным признакам и  представляющие в своей совокупности законченную систему региональных сочетаний производительных сил;

     · каждый экономический район является всесторонне развитой в экономическом  отношении территорией, объединяющей природные ресурсы, производственный аппарат, население с его трудовыми  навыками, транспортные коммуникации и другие материальные ценности наиболее выгодным образом в виде производственно-территориального сочетания;

     · выполнение основной экономической  задачи приводит к специализации  каждого экономического района на тех  отраслях производства, какие в нем  могут быть развиты наиболее полно  и выгодно, включая все необходимые  промышленные, энергетические и транспортные звенья. Обмен между районами ограничивается строго необходимыми количествами продуктов  при отказе от излишне дальних  и встречных перевозок. Каждый район  осуществляет комплексное развитие хозяйства на своей территории для  наиболее полного удовлетворения местных  производственных и потребительских  нужд за счет местных источников сырья  и энергии.

     · Для каждого экономического района устанавливаются три категории  производств:

     а)районного значения (продукция потребляется внутри экономического района);

     б) межрайонного значения (для группы экономических районов);

     в) общестранового значения;

     г) наиболее выгодные зоны сбыта.

     При этом развитие каждого района осуществляется в такой форме, чтобы способствовать материальному и культурному  развитию всех национальностей страны.

     5) Формирование методов планирования территориального развития

     Наиболее  сильной стороной отечественной  школы региональной экономики были исследования, обеспечивающие планирование размещения производительных сил и  разработку методов территориального развития.

     Эти исследования были направлены на осуществление  радикальных сдвигов в размещении производительных сил (движение на восток и север), разработку региональных программ, крупных инвестиционных проектов, создание методических основ системы территориального планирования и управления (в особенности  новых форм территориальной организации  хозяйства).

     Проблема  рациональной территориальной организации  хозяйства имеет свою историю. У  ее истоков стояли такие ученые, как Н.Н. Колосовский, Н.Н. Некрасов, В.С. Немчинов и др. В экономической литературе прошлого столетия региональный аспект развития исследовался в связи с экономическим районированием страны. Регион на этом этапе экономического анализа рассматривался как район, опирающийся на два основных принципа - специализацию районов и комбинированное построение производства.

     Российские  ученые внесли существенный вклад в  теорию территориального разделения труда, производственной специализации регионов и их комплексного развития, в становление  теории формирования территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и  систем расселения населения, исследование территориальных закономерностей  циклов производства, моделирование  развития экономики региона, разработку схем и прогнозов развития и размещения производительных сил и др.

     Наиболее  серьезные научные достижения в  отечественной регионалистике, не уступающие мировому уровню, связаны с разработкой  и применением методов прогнозирования  и планирования. Были развернуты исследования по моделированию развития и размещения отраслей и многоотраслевых комплексов, построению региональных межотраслевых  балансов, моделям регионального  развития и формирования территориально-производственных комплексов, различным типам межрегиональных  моделей, методологии разработки региональных программ и схем развития и размещения производительных сил.

     С 60-х гг. прошлого века стала разрабатываться  Генеральная схема развития и  размещения производительных сил СССР, а с 70-х гг. параллельно с ней  стал разрабатываться другой предплановый минтетический документ - Комплексная  программа научно-технического прогресса (включая разделы по союзным республикам  и сводный "региональный" том). Последняя генеральная схема  охватывала горизонт до 2005 г., а последняя  Комплексная программа - до 2010 г. 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     Таким образом, начиная с прошлого времени и по сегодняшний день происходит развитие зарубежных и отечественных региональных исследований.

     Так, экономика и управление регионом является сравнительно молодой наукой, региональные исследования имеют достаточно давние традиции, привлекая пристальное внимание научной общественности за рубежом. Некоторые исследователи склонны считать, что современная региональная экономика как самостоятельная научная дисциплина даже имеет своих классиков, к которым причисляют И.Тюнена, А.Вебера, В.Лаунхардта, В.Кристаллера, А.Леша, У.Алонсо, У.Изарда, Н.Баранского, Н.Колосовского.

     Современные региональные исследования зарубежных ученых связаны с попытками углубленного рассмотрения региональных проблем  не только с позиций микроэкономики, но и с учетом макроэкономических факторов, в т.ч. новых (глобализация, научно-технический прогресс, углубление государственного регулирования, понятие  инфраструктуры и т.п.).