Географическое положение России. Промышленность, ее структура и формы территориальной организации

     2.Промышленность РФ, ее структура и формы территориальной организации. 

     2.1.  Структура хозяйственного комплекса. 

     Единый  хозяйственный комплекс страны представлен отраслевой, межотраслевой и территориальной структурами.

       Отраслевая структура — это  совокупность отраслей народнохозяйственного  комплекса, характеризующихся определенными  пропорциями и взаимосвязями.  В отраслевом плане структура единого народнохозяйственного комплекса представлена двумя сферами: материального производства (производственной сферой) и нематериального производства (непроизводственной сферой).

     Основу  единого народнохозяйственного  комплекса составляет сфера материального производства, в которой занято 64,8% населения от общей численности всего населения, занятого во всех сферах хозяйственной деятельности.

     Производственная  сфера включает:

     1.  Отрасли, создающие материальные  блага — промышленность, сельское  хозяйство, строительство.

     2.  Отрасли, доставляющие материальные  блага потребителю, транспорт  и связь.

     3.  Отрасли, связанные с процессом  производства в сфере обращения,  — торговля, общественное питание,  материально-техническое снабжение,  сбыт, заготовки.

       Непроизводственная сфера  состоит из следующих отраслей:

     1. Отрасли услуг, к которым относят:  жилищно-коммунальное хозяйство,  бытовое обслуживание, транспорт  и связь, связанные с обслуживанием  населения.

     2. Отрасли социального обслуживания  — здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение.

     3. Образование, культура, искусство.

     4. Наука и научное обслуживание.

     5. Кредитование, финансы и страхование.

     6. Аппарат органов управления.

     7. Прочие отрасли.

     Межотраслевая структура- это совокупность взаимообусловленных групп отраслей, сформировавшихся в процессе интеграции под влиянием углубления общественного разделения труда, кооперирования, концентрации, а так же создания межотраслевых комплексов.

     Для современной структуры народного  хозяйства России характерной чертой является наличие не только отраслевых, но и межотраслевых комплексов. Все в большей степени идет процесс укрепления производственных связей, интеграции разных ступеней производства. Межотраслевые производства (комплексы) возникают и развиваются как внутри отдельно взятой отрасли народного хозяйства, так и между отраслями, имеющими тесные технологические связи. Сложились такие межотраслевые комплексы, как топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный, химико-лесной, строительный, агропромышленный, транспортный. Более сложной структурой отличаются агропромышленный и строительный комплексы, включающие разные отрасли народного хозяйства.

     В условиях становления и развития рыночных отношений все большее  значение приобретает инфраструктура.  Инфраструктура — это совокупность материальных средств, обеспечивающих производственные и социально-бытовые потребности. В зависимости от выполняемых функций выделяют производственную и социальную инфраструктуру.

     Производственная  инфраструктура продолжает процесс производства в сфере обращения и создает новую стоимость. Она включает транспорт, связь, складское и тарное хозяйство, материально-техническое снабжение, инженерные сооружения, теплотрассы, водопровод, коммуникации и сети газо- и нефтепроводы, ирригационные системы и т.п.

     Социальная  инфраструктура включает пассажирский транспорт, систему связи по обслуживанию населения, коммунально-бытовое хозяйство  городских и сельских поселений.

     Инфраструктура  играет огромную роль не только в эффективном  обеспечении процесса производства, но и развитии социально-бытовой сферы населения, а также в развитии комплексности народного хозяйства и в освоении новых территорий.

     Становление рыночной экономики в Российской Федерации сопровождается развитием  рыночной инфраструктуры. Получают развитие товарно-сырьевые  и фондовые  биржи,   коммерческие банки.

     Под территориальной структурой понимается деление системы народного хозяйства  по территориальным ячейкам-зонам, районам разного ранга, промышленным центрам, узлам, пунктам. Территориальными единицами могут считаться: экономические районы, административные территории, территориально-промышленные комплексы(ТПК). 

     2.2. Формы территориальной организации промышленности  

     Пространственное  сочетание отраслей и отдельных  производств складывается под влиянием многих факторов. К ним относится обеспеченность минерально-сырьевыми ресурсами, топливно-энергетическими, материальными, трудовыми. Факторы тесно связаны между собой, оказывая определенное воздействие на размещение предприятий и отраслей народного хозяйства.

     Значение  различных факторов изменяется под  влиянием научно-технического    прогресса.    Так,    развитие    электронного транспорта снижает влияние  топливного фактора на размещение теплоемких и энергоемких производств, а  развитие бездоменной металлургии — зависимость производства от топливных и водных ресурсов.

     В процессе размещения производства сложились  различные формы территориальной  организации. Выделяются крупные экономические  зоны, промышленные районы, промышленные агломерации, промышленные узлы, промышленные центры и промышленные пункты.

     Для анализа и синтеза территориальных  экономических пропорций развития хозяйства, выявления главных направлений  размещения производительных сил по территории страны на перспективный  период выделяют крупные экономические зоны. Они представляют крупные территориальные образования с характерными природными и экономическими условиями развития производительных сил. На территории Российской Федерации выделяют две крупные экономические зоны: Западную, в которую входят регионы европейской части страны и Урал, и Восточную, включающую территории Сибири и Дальнего Востока. Для Западной зоны характерны дефицитность топливно-энергетических и водных ресурсов, высокая концентрация промышленного производства, преобладающее развитие отраслей обрабатывающей промышленности. Для Восточной экономической зоны характерны преобладание добывающей промышленности, наличие больших запасов топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов, слабая освоенность территории. Такое выделение крупных экономических зон принято при анализе и определении перспективных территориальных экономических пропорций хозяйственного комплекса страны.

     В состав крупных экономических зон  входят промышленные районы. Они представляют крупные территории с относительно однородными природными условиями, с характерной направленностью развития производительных сил, с соответствующей сложившейся материально-технической базой, производственной и социальной инфраструктурой.

     Под промышленными агломерациями понимают территориальные экономические образования, отличающиеся высоким уровнем территориальной концентрации предприятий различных отраслей хозяйства, инфраструктурных объектов и научных учреждений, а также высокой плотностью населения. Экономической предпосылкой развития промышленной агломерации являются преимущества, присущие данной форме размещения:

       •   высокий уровень концентрации  и диверсификации производства, что обусловливает его максимальную  эффективность,

     •   максимально эффективное использование систем производственной и социальной инфраструктуры.

     Размещение  группы предприятий различных отраслей хозяйства на компактной территории приводит к сокращению территории, необходимой для промышленного  строительства, в среднем на 30% по сравнению с их рассредоточенным размещением, на 3% уменьшается сметная стоимость строительства, на 25% — количество зданий и сооружений. Экономия достигает 20% затрат на общие объекты благодаря созданию единых объектов подсобно-вспомогательного   назначения,   производственной   и социальной инфраструктуры.

     К крупным промышленным агломерациям относятся Московская, Нижегородская, Санкт-Петербургская, Ярославская и  др. Однако чрезмерное развитие промышленных агломераций, как и концентрация производства, может оказывать негативное воздействие, значительно сокращающее экономический эффект. В первую очередь это связано с вопросами охраны окружающей среды, развитием социальной сферы.

       Промышленный узел рассматривается  как группа производств, компактно  размещенных на небольшой территории. Главными его признаками являются: участие в системе территориального разделения труда страны, наличие производственных связей ме­жду предприятиями, общность системы расселения, социальной и технической инфраструктуры. Современные промышленные узлы планируются и развиваются не как автономные промышленные центры, а как элементы расчлененных пространственных  структур  территориально-производственных   комплексов. Вырастая на основе последовательного комбинирования производства и создания узловых инфраструктур объектов, промышленные узлы представляют собой качественно новое явление в регулируемом  процессе  развития  территориальной  структуры хозяйства. Отступление от принципа комплексности территориального развития, преобладание ведомственного подхода ведут к появлению уродливых нерациональных форм размещения, диспропорции в развитии между отраслями рыночной специализации, комплексообразующими отраслями и сферой услуг, снижают эффективность развития промышленного узла. Получают развитие такие формы территориальной организации хозяйства как в старопромышленных районах, например в Железногорском, связанном с добычей и обогащением железных руд КМА, Чебоксарском, развитию которого способствовали Чебоксарская ГЭС, тракторный завод, химический комбинат с сопутствующими производствами, так в районах нового освоения — Саяногорском, формирующемся на базе электроэнергетики, вырабатываемой Саяно-Шушенской и Майнской ГЭС и энергоемких производств.

     Предприятия промышленных центров в большинстве  своем не имеют между собой технологических связей. Такое размещение снижает возможности развития кооперации, а, следовательно, и эффективность роста промышленного центра. Примером выступают областные центры.

     Промышленные  пункты представлены одним или несколькими  градообразующими производствами одной или ряда отраслей хозяйственного комплекса с моноготраслевой структурой хозяйства (малые и средние города).

     Одной из прогрессивных форм территориальной  организации промышленности на современном  этапе является комбинирование   производства: предприятия, образующие комбинат, имеют тесные технологические, экономические и организационные связи. Промышленные комбинаты располагают широкими возможностями глубокой переработки сырья и утилизации промышленных отходов, что не только повышает их эффективность, но и создает предпосылки для организации безотходного, технологически чистого производства, практически безвредного для окружающей среды. Комбинирование производства получило широкое распространение  в тяжелой  индустрии  (металлургия, химическая, лесная), в легкой (текстильная) и пищевой промышленности. Значительный экономический эффект дают промышленные комбинаты, созданные на базе комплексного использования минерально-сырьевых ресурсов и представленные предприятиями различных отраслей хозяйства (формирование газохимических комплексов, комбинирование предприятий черной и цветной металлургии с химическим производством и т.д.). Экономический эффект комбинирования достигается в результате экономии сырья, материалов, электроэнергии, тепла, снижения капитальных затрат и удешевления продукции. Комбинаты по сравнению с отдельными предприятиями обеспечивают сокращение капитальных вложений до 30—35% и снижение себестоимости выпускаемой продукции на 20—25%.

     Становление рыночных отношений в России ведет не только к разнообразию форм собственности — государственной, кооперативной, акционерной, арендной и частной, но и новых форм промышленной интеграции. Одной из таких форм является холдинг. Это — новая форма индустриальной интеграции преимущественно акционированных предприятий с участием государственного капитала как федерального, так и регионального. В состав холдинга могут входить совместные предприятия и иностранные фирмы. Заинтересованные предприятия и фирмы объединяют часть своих пакетов акций и создают уставный капитал головного предприятия (холдинга), который становится акционерной компанией, преимущественно открытого типа.

     Промышленная  холдинговая компания (ПХК) представляет собой группу технологически взаимосвязанных  предприятий, расположенных на конкретной территории. Происходят слияние предприятий и совместное инвестирование производства, что позволяет увеличить выпуск продукции, ее продажу, снижает вероятность банкротства предприятий, ПХК создаются большей частью на основе топливно-сырьёвых добывающих отраслей, преимущественно в районах европейского Севера и Сибири. Примером создания холдинговой нефтяной компании является «ЛУКойл». Холдинг представляет новую форму системы управления и региональной интеграции промышленности.

     Другой  формой являются  финансово-промышленные предприятия (ФПП), которые объединяют промышленные производства и банки. ФПП — это добровольный производственно-финансовый союз самостоятельных хозяйствующих объектов.

     Развитие  рыночных отношений обусловило необходимость  создания новой системы инвестирования промышленности, что привело к формированию новых интегрированных структур, способных к саморазвитию в современных экономических условиях. Одной из таких систем являются финансово-промышленные группы (ФПГ). Основная функция их создания — технологическая или экономическая интеграция для реализации инвестиционных проектов и программ, направленных на повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест, рост конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг. Первой зарегистрированной финансово-промышленной группой была ФПГ «Уральские заводы» в 1993 г.

     Одной из новых форм, получивших свое развитие в последние десятилетия, является развитие технополисов и  технопарков. Они формируются в регионах, характеризующихся наличием тех элементов производительных сил, которые относятся к инновационной экономике: высокотехнологичные предприятия, научно-исследовательские учреждения, университеты и другие центры профессиональной подготовки специалистов высокой квалификации, информационно-коммуникационные структуры. При этом важное значение имеет не только их концентрация в отдельном регионе, но и взаимодействие этих структур, что обеспечивает наибольший экономический эффект их развития. В современных условиях создание технополисов и технопарков является одним из главных направлений программ устойчивого развития экономики регионов, специализирующихся на развитии наукоемких отраслей хозяйства, находящихся в настоящее время в состоянии стагнации. Своеобразие технополисов и технопарков  заключается  также   в  том,   что  они  одновременно включены в локальные  региональные,  страновые и мировые системы, а их развитие опирается как на уже сложившийся научный, образовательный, промышленный потенциал, так и на возможности генерировать новые научные идеи.