Организационные документы - уставы, положения, инструкции

В процессе подготовки исходящего документа исполнитель самостоятельно осуществляет составление черновика, подготовку проекта документа, его согласование (визирование). Он должен принести в службу ДОУ проект документа, который требует проставления необходимых удостоверяющих реквизитов (подписи, даты подписания, исходящего регистрационного индекса, при необходимости грифа утверждения, печати). Документ может передаваться соответствующему должностному лицу через службу ДОУ или секретаря. Проект документа передается со всеми материалами, на основании которых он готовился. Если к проекту документа приложены замечания должностного лица (лиц), визирующего проект документа, они обязательно прикладываются к проекту.

Руководитель, ознакомившись с проектом документа, может сразу удостоверить его своей подписью, а может внести замечания, поправки и передать его на доработку. Тогда исполнитель дорабатывает документ в соответствии с замечаниями» вновь собирает визы согласования. Возврат проекта может повторяться, и каждый раз исполнитель должен повторять всю процедуру подготовки проекта документа от начала до конца.

Каждый работник службы ДОУ должен знать, что исполнитель приносит проект документа, полностью оформленный: напечатанный на соответствующем бланке, со всеми визами.

Основными задачами службы ДОУ при обработке исходящих документов являются:

-проверка правильности оформления проекта документа в соответствии с установленными правилами;

-проверка наличия удостоверяющих реквизитов;

-проставление исходящего регистрационного индекса;

-обработка документа для отправки.

Обработка отправляемой корреспонденции включает:

-сортировку;

-вложение в конверты;

-адресование;

-сдачу в отделение связи.

Принимая документы для отправки, обязательно нужно проверить:

-правильность оформления документов (наличие подписи, даты, регистрационного индекса, отметку о категории отправления);

-наличие приложений, указанных в отправляемом документе, и соответствие количества экземпляров количеству адресатов;

-правильность адресования, наличие номера записи, если документ отправлялся по факсу.

Документы, направляемые в один адрес, могут быть вложены в один конверт.

На заказную корреспонденцию в делопроизводственной службе составляется опись рассылки, в конце которой проставляется фамилия сотрудника, ее подготовившего, и дата отправки.

Документы на машинных носителях принимаются только при наличии сопроводительного письма.

Все документы, исходящие из организации, должны быть обработаны и отправлены в тот же день или не позднее первой половины следующего рабочего дня.

 

2.3.Обработка  внутренних документов.

К внутренним документам относятся докладные, объяснительные записки, протоколы, акты, заявления.

Обработка внутренних документов на этапах их подготовки и оформления проходит путь подготовки исходящих документов (составление черновика, подготовка проекта документа, его согласование (визирование), удостоверение, регистрацию, отправление), а на этапе исполнения — входящих документов (прием, предварительное рассмотрение, регистрацию, рассмотрение руководством, передачу на исполнение).

Внутренние документы имеют ряд особенностей их обработки, которые определяются видовой принадлежностью документов:

-проекты приказов обязательно визируются представителем юридической службы;

-протокол не имеет этапа подготовки проекта, а также согласования и визирования.

Передача документов входящих, исходящих и внутренних может осуществляться:

-фельдъегерской или курьерской связью;

-секретарями;

-с помощью технических средств.

Структурные подразделения некоторых организаций могут находиться в разных зданиях или районах города. В таких случаях рекомендуется организация доставки документов курьерами.

В пределах структурного подразделения наиболее рационально привлечь секретаря, который может забирать корреспонденцию из службы ДОУ, возвращать исходящие документы, подготовленные для отправки, и передавать документы на исполнение сотрудникам структурного подразделения.

Внедрение технических средств и компьютерных технологий позволило изменить процесс обработки документов. Ускорился процесс составления документа, так как внесение правок не требует перепечатки. Значительно сокращается и упрощается согласование (визирование) документа. Коренные изменения произошли в процессе получения и отправки документов с появлением факсов и электронной почты. Но следует помнить, что названные средства передачи в основном передают не документ, а информацию, изображенную на носителе. В настоящее время документ, переданный с помощью информационных и телекоммуникационных систем, может быть удостоверен электронной цифровой подписью. Только в этом случае он будет иметь юридическую силу.

Все документы должны передаваться с отметками о факте передачи в соответствующих регистрационных формах. Если документ передается из одного структурного подразделения в другое, минуя службу ДОУ, сотрудник, передававший документ, должен сообщить этой службе о факте передачи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Как грамотно составить  акт.

Акт - это информационно-справочный документ, который составляется для подтверждения установленных фактов, событий или действий. По своему содержанию и назначению все акты можно разделить на несколько видов:

- о нарушении дисциплины труда  и несоблюдении правил внутреннего  трудового распорядка;

- об отказе от подписи, свидетельствующей  об ознакомлении с приказом;

- об отказе от дачи объяснений  по факту нарушения дисциплины;

- сдачи-приемки (работ, материальных  ценностей, документов)*(1);

- приема-сдачи (материальных ценностей, документов);

- передачи-приема (дел, документов);

- обследования (состояния техники безопасности, противопожарной безопасности, условий труда, результатов деятельности);

- испытаний (образцов, систем, технологий);

- ревизии, инвентаризации;

- расследования аварий, несчастных  случаев;

- ликвидации организаций и др.

 Акты составляет не один человек, а несколько. Объясняется это природой и назначением данного документа. Во-первых, констатировать факты и явления окружающей действительности необходимо при свидетелях, иначе впоследствии будет очень сложно доказать, что описанное в акте событие действительно произошло. Во-вторых, на основании актов зачастую принимаются важные решения, которые могут быть оспорены в судебном порядке, особенно если они затрагивают права работников. Если будет установлено, что акт не отвечает требованиям, предъявляемым к документам такого рода (например, составлен без свидетелей или не по форме), суд просто не примет его во внимание. А событие, которое в нем зафиксировано, при отсутствии других доказательств может быть признано ненаступившим. Представьте ваше разочарование, когда судья сочтет неустановленным факт прогула сотрудника или появления его на работе в состоянии опьянения только из-за того, что акт об этом был составлен ненадлежащим образом!

 

 Некоторые акты должна издавать  специально созданная комиссия, состав которой утверждается приказом руководителя организации. Речь идет об актах приема-сдачи материальных ценностей, документов, дел, а также об актах ревизии, инвентаризации*(1), расследования аварий, несчастных случаев на производстве*(2) (ст. 230 ТК РФ). Как правило, для них существуют установленные законом формы. Другие акты составляются в произвольной форме. Главное условие здесь - найти точные формулировки для правильного отражения события в акте.

 Наиболее распространенные  должностные проступки:

- несвоевременное или некачественное  выполнение обязанностей, предусмотренных  трудовым договором, должностной  инструкцией;

- несвоевременное или некачественное  выполнение заданий, распоряжений, приказов руководства;

- прогулы;

- появление на работе в состоянии опьянения.

Для оформления акта используется общий бланк организации или специальный бланк акта с унифицированным текстом. Специальный бланк берется, когда у акта есть утвержденная форма (например, акт о несчастном случае на производстве) или когда в нем фиксируется периодически повторяющаяся информация (как, например, в актах о нарушении дисциплины).

 

 На акты распространяются  требования ГОСТ Р 6.30-2003*(3).

 

 В соответствии с этим  ГОСТом обязательными реквизитами  акта являются:

- название организации;

- название вида документа (слово "акт");

- дата и регистрационный номер  документа;

- место составления;

- заголовок к тексту (название  акта);

- подписи;

- в необходимых случаях - гриф  утверждения. Обычно он присутствует  на законодательно установленных формах актов. Кроме того, он ставится на актах приема законченных строительством объектов, оборудования, выполненных работ, списания, экспертизы.

 Заголовок к тексту грамматически согласовывается со словом "акт".

 

АКТ

 

01 октября 2013 г.    № 1

 

Калуга           

 

о неисполнении кладовщиком Никифоровым И.С.

без уважительных причин трудовых обязанностей.

 

Комиссия в составе:

Петрова Василия Игоревича, начальника склада,

Пахомова Юрия Петровича, кладовщика,

 

В присутствии кладовщика склада  Никифорова Ивана Сергеевича

составили настоящий акт о нижеследующем:

 

 

30 сентября 2013 г. начальник склада Петров В.И. дал указание кладовщику Никифорову И.С. провести сортировку прибывшего на склад сырья от поставщика. Вопреки требованиям должностной инструкции (п. 2.3), где указаны обязанности кладовщика при осуществлении сортировки сырья, необходимые действия работником произведены не были. Неисполнение своих трудовых обязанностей кладовщиком Никифоровым И.С. привело к пересортице сырья, что повлекло нарушение производственного процесса по изготовлению продукции и отразится на ее качестве.

Нарушение установленных правил сортировки сырья было выявлено сегодня, 01 октября 2013 г. кладовщиком Пахомовым Ю.С., о чем им была составлена докладная записка на имя начальника склада Петрова В.И. В этот же день начальник склада осуществил проверку указанных в докладной записке фактов и выявил причину возникновения пересортицы. Пересортица вызвана виновными действиями кладовщика Никифорова И.С., выразившимися в том, что им не были надлежащим образом выполнены все требования должностной инструкции.

Никифорову И.С. предложено дать письменное объяснение происшедшего.

 

 

Свидетельствуя указанные выше факты, заверяем настоящий Акт своими подписями.

 

________________________________ В.И.Петров

 

________________________________ Ю.П.Пахомов 

 

 

От подписи настоящего Акта Никифоров И.С. отказался, мотивируя свой отказ отсутствием вины в образовавшейся пересортице.

 

 

Настоящий Акт о неисполнении без уважительных причин трудовых обязанностей кладовщиком Никифоровым И.С. составлен в 2 экз.:

Экз. № 1 – у начальника склада Петрова В.И.,

Экз. № 2 – вручен Никифорову И.С.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Одним  из важных вопросов организационного обеспечения делопроизводства является создание и развитие службы делопроизводства (документационного обеспечения управления) в организациях различного уровня, статус службы в системе управления, задачи и функции этой службы.

Согласно государственному стандарту: «Делопроизводство- документационное обеспечение управления: отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами». Это определение делопроизводства приведено для того, чтобы показать место и роль делопроизводства в системе управления организацией и, следовательно, возможности организационного обеспечения этой отрасли деятельности.

В организациях, где делопроизводство считается отраслью деятельности, создаются и укрепляются самостоятельные структурные подразделения по управлению делопроизводством и документацией. В противном случае служба делопроизводства находится, как правило, в составе хозяйственного подразделения. Как видно, место и роль службы делопроизводства принципиально различны.

Создание служб делопроизводства как самостоятельных структурных подразделений, на мой взгляд, обусловлено многими причинами, из которых отмечу две. Первое, процессами создания и обработки документов надо управлять, аналогично необходимости управления людьми, финансами, ресурсами, снабжением и т.д. В практической деятельности организаций для управления этими процессами необходимо создавать самостоятельное структурное подразделение. Во-вторых, самостоятельность службы делопроизводства, как показывают исследования, прежде всего, влияет на качество составления и обработки документов в организации.

В заключении необходимо отметить, что руководство любой организации независимо от организационно-правовой формы характера и содержания деятельности организации, ее компетенции, структуры и других факторов наделяется правом осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность и соответственно издавать распорядительные документы.