Охрана труда

Результаты расследования  групповых несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, тяжелых несчастных случаев на производстве и несчастных тяжелых случаев  на производстве со смертельным исходом, происшедших в организациях железнодорожного транспорта, рассматриваются также  руководителями соответствующих отраслевых органов управления с участием представителей соответствующих территориальных  объединений отраслевого профсоюза.

В случае ликвидации в соответствии с действующим законодательством  организации или прекращением работодателем  – физическим лицом предпринимательской  деятельности до истечения установленного срока хранения актов о происшедших  несчастных случаях на производстве, оригиналы указанных актов подлежат передаче на хранение в установленном  порядке правопреемнику, а при  его отсутствии – соответствующему государственному органу, осуществляющему  данные функции, с последующим информированием  об этом государственной инспекции  труда.

В соответствии с законодательством  Российской Федерации ответственность  за своевременное и надлежащее расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев на производстве, а также  реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве, возлагается на работодателя (его представителя).

Члены комиссий (включая их председателей),  проводящие в установленном порядке расследование несчастных случаев, несут персональную ответственность за соблюдение установленных сроков расследования, надлежащие исполнение обязанностей, указанных в , , п.21 настоящего Положения, а также объективность выводов и решений, принятых ими по результата проведенных расследований несчастных случаев.

42. Контроль за соблюдением работодателями 9юридическими и физическими лицами) установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве в подчиненных (подведомственных) организациях осуществляется в соответствии со статьей 235 Кодекса федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также профессиональными союзами и состоящими в их ведении инспекторами труда в отношении организаций, в которых имеются первичные органы этих профессиональных союзов.

Государственный надзор и  контроль за соблюдением установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве осуществляется органами федеральной инспекции труда.

 Порядок расследования и  учет профессиональных заболеваний

Профессиональные  заболевания (отравления) бывают острыми и хроническими. 
1.Под острыми профессиональным заболеваниям (отравлениям) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей схемы) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекших временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

2. Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Список проф.заболеваний утвержден приказом Минздравмедпрома России от 14 марта 1996г №90

Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и  причин возникновения у работника  профессионального заболевания.

Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.

В расследовании могут  принимать участие другие специалисты.

Работодатель обязан обеспечить условия работы комиссии.

Профессиональное заболевание, возникшее у работника, направленного  для выполнения работы в другую организацию, расследуется комиссией, образованной в той организации, где произошел  указанный случай профессионального  заболевания. В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие полномочного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Профессиональное заболевание, возникшее у работника при  выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где выполнялась работа по совместительству.

Расследование обстоятельств  и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования  контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.

Для проведения расследования  работодатель обязан:

а) представлять документы  и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда  на рабочем месте (участке, в цехе);

б) проводить по требованию членов комиссии за счет собственных  средств необходимые экспертизы, лабораторно - инструментальные и другие гигиенические исследования с целью  оценки условий труда на рабочем  месте;

в) обеспечивать сохранность  и учет документации по расследованию.

В процессе расследования  комиссия опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустивших нарушение государственных  санитарно - эпидемиологических правил, получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего.

Для принятия решения по результатам  расследования (опросов заболевшего, сослуживцев, представителей работодателя) необходимы следующие документы:

1. приказ о создании  комиссии; 
2. санитарно-гигиенические характеристики условий труда; 
3. сведение о проведенных медицинских осмотрах; 
4. выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда; 
5. протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц; 
6. экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов; 
7. медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника; 
8. копии документов, подтверждавших выдачу работнику средств индивидуальной защиты; 
9. выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

10. другие материалы по  усмотрению комиссии. 
На основании представленных документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидеологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний. 
По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания «о прилагаемой форме. 
Работодатель в месячный срок после завершения расследования обязан на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний.

Об исполнении решений  комиссии работодатель письменно сообщает в центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора. 

Акт о случае профессионального  заболевания является документом, устанавливающим  профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

Акт о случае профессионального  заболевания составляется в 3-дневный  срок по истечении срока расследования  в пяти экземплярах, предназначенных  для работника, работодателя, центра государственного санитарно - эпидемиологического  надзора, центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и заверяется печатью центра.

В акте о случае профессионального  заболевания подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального  заболевания, а также указываются  лица, допустившие нарушения государственных  санитарно - эпидемиологических правил, иных нормативных актов. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей  возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается  установленная комиссией степень  его вины (в процентах).

Акт о случае профессионального  заболевания вместе с материалами  расследования хранится в течение 75 лет в центре государственного санитарно - эпидемиологического надзора  и в организации, где проводилось  расследование этого случая профессионального  заболевания. В случае ликвидации организации  акт передается для хранения в  центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

Профессиональное заболевание  учитывается центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора, проводившим расследование, в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания  и его расследования рассматриваются  органами и учреждениями государственной  санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации, Центром профессиональной патологии Министерства здравоохранения  Российской Федерации, федеральной  инспекцией труда, страховщиком или  судом.

Лица, виновные в нарушении  положений настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.