Роль Центрального Банка в экономике России

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Вятский государственный гуманитарный университет»

 

ФАКУЛЬТЕТ  экономики и УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА ЭКОНОМИки И УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ

 

Курсовая работа

 

на тему «Роль Центрального Банка в экономике России»

 

   

 

 

    Студентки Смирновой Ю.С.

                                                                                   Учебная группа  УПз-21                                                                    

                Научный руководитель:

                 Фадеева Н.Ю.к.э.н.,доцент

 

 

 

 

 

Киров

2014

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………….....……………………………………………………………....3

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА………………………………………………......5 
1.1. История создания Центрального банка…………………..…….…..….5 
1.2. Основные функции Центрального банка……………….…..…….……8

1.3. Формы собственности  Центральных  банков…….…….…………….12

1.4. Основные направления кредитно-денежной  политики

       Центрального Банка …………………..…………….……….……..…...13

Глава 2. ЭМПИРИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ  ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РФ……..………….. 16 
2.1. История создания Центрального Банка Российской

Федерации .………………………………………………….………………...16 
2.2. Организационная структура Центрального Банка

Российской Федерации……………………………………….……………….18

2.3. Основные задачи и функции Центрального Банка Российской

 Федерации ………………………….………………...……………………………………………………..20

2.4. Эффективность денежно-кредитной политики Центрального Банка

 Российской Федерации ………………….……………..…….........................................23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………….……………….…………….……..…..28

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК …………..………………………...…30

ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………….…...……………………..33

 

Введение

Центральный банк - центральное звено денежно-кредитной системы любого государства, главный банк страны, сочетает в себе черты обычного банковского учреждения и государственного ведомства. Центральный банк наделен правом монопольной эмиссии банкнот, регулирования денежного обращения и валютного курса, хранения золотых и валютных резервов. Важнейшей функцией Центрального банка является выработка общей кредитной политики. Его стратегическая задача - создание условий для неифляционного развития экономики.

 Центральный банк является регулирующим, контролирующим и исследовательско-информационным центром кредитной системы страны. Денежно-кредитная политика - очень действенный инструмент воздействия на экономику страны, не нарушающий суверенитета большинства субъектов системы бизнеса. Хотя при этом и происходит ограничение рамок их экономической свободы (без этого вообще невозможно какое-либо регулирование хозяйственной деятельности), но на ключевые решения, принимаемые этими субъектами, государство влияет лишь косвенным образом. В идеале денежно-кредитная политика призвана обеспечить стабильность цен, полную занятость и экономический рост - таковы ее высшие и конечные цели. Однако на практике с ее помощью приходится решать и более узкие, отвечающие насущным потребностям экономики страны задачи.

Нельзя забывать и о том, что денежно-кредитная политика - чрезвычайно мощный, а потому необыкновенно опасный инструмент. С ее помощью можно выйти из кризиса, но и не исключена и печальная альтернатива - усугубление сложившихся в экономике негативных тенденций. Лишь очень взвешенные решения, принимаемые на высшем уровне после серьезного анализа ситуации, рассмотрения альтернативных путей воздействия денежно-кредитной политики на экономику государства, дадут положительные результаты. В качестве проводника денежно-кредитной политики выступает Центральный эмиссионный банк государства. Без верной денежно-кредитной политики, проводимой Центральным банком, экономика не может эффективно функционировать.

Выбор темы «Роль Центрального Банка в экономике России» обусловлен ее большой актуальностью, так как от него во многом зависит благосостояние нашей страны.

Цель - изучение роли Центрального банка в экономике России.

Объектом исследования - Центральный Банк Российской Федерации, или другое его название Банк России.

Предмет - определение роли Центрального Банка РФ в экономике России.

Исходя из цели, объекта и предмета исследования ,были поставлены следующие задачи:

1)исследовать правовое положение, организационную структуру, функции и задачи Центрального банка РФ;

2) проанализировать  деятельность ЦБ РФ;

3) исследовать основные направления кредитно-денежной политики ЦБ РФ и оценить ее эффективность. 

Для решения поставленных задач были использованы методы:

 анализ, индукция, дедукция  и т.д.

Теоретико-методологическая база: законодательные акты, монографии, учебные пособия, периодические издания, словари, статистические данные.

 

 

 

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ  РОЛИ  ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНК,ФУНКЦИЙ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ

1.1. История создания  Центрального банка

Центральный банк — главный регулирующий орган кредитной системы страны или группы стран. Осью, центром всей кредитной системы является центральный банк.

Своим созданием центральные банки обязаны государству с его политическими и экономическими целями. Особая роль центрального банка заключается в том, что он, совмещая в себе рыночные и нерыночные элементы, помогает государству перераспределять денежные потоки, финансовые ресурсы таким образом, чтобы увеличивались поступления в бюджет.

Появление первых центральных банков относят к концу XVII в. Тогда функции центрального банка не отличались от функций обычного банка, исключение составляло кредитование правительства.

Старейшими центральными банками мира признаны шведский "Риксбанк" (1668 г.) и Банк Англии (1694 г.). С 1812 г. банкноты Банка Англии стали законным платежным средством в государстве.

Процесс монополизации центральными банками функции эмиссии денег протекал долго и был завершен в большинстве стран мира в конце XIX — начале XX в. Банк Англии в законодательном порядке получил монополию эмиссии банкнот в 1844 г.

В числе экономически развитых стран последней четверти XIX в. только США не располагали централизованной организацией банковской системы. В 1913 г. на их территории функционировало более 20 000 банков, причем около 7000 — с правом эмиссии банкнот.

В конце XIX – начале XX века в большинстве стран эмиссия банкнот была сосредоточена в одном эмиссионном банке, который стал называться центральным эмиссионным, а затем просто центральным банком. В этом названии отражается роль банка в кредитной системе любой страны.

Сосредоточение эмиссионной деятельности в центральном банке поставило его в привилегированное положение на денежном рынке, дало возможность целенаправленно воздействовать на спрос и предложение денежных ресурсов. Вследствие этого начали развиваться новые функции и операции центрального банка, не свойственные другим кредитным организациям[6].

После первой мировой войны государства значительно усилили свое влияние на реальный сектор экономики и в целях закрепления за собой соответствующих функций стали наделять центральные банки рядом властных полномочий по отношению ко всем участникам кредитно-финансовых отношений и, в частности, к банкам и небанковским кредитным организациям. Особый статус центрального банка подчеркивал также состав клиентов, которых он обслуживал: коммерческие банки, центральные банки других стран, правительство. Таким образом, в процессе исторического развития центральные банки во взаимоотношениях с коммерческими банками перешли от принципов партнерства к принципам властности.

По мере усиления демонетизации золота центральные банки использовали все новые методы сдерживания инфляции, приняв на себя функцию ее обуздания, стали контролировать и прогнозировать рост денежной массы.

Не прекращаются дискуссии экономистов, касающиеся степени независимости центральных банков от государства. Ключевым элементом правового статуса Центрального банка является принцип независимости, который проявляется, прежде всего, в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. Важным вопросом в деятельности центрального банка является его независимость от исполнительной власти, от правительства. В связи с этим выделяют экономическую и политическую независимость центрального банка.

Под экономической независимостью понимают возможность использования центральным банком имеющихся в его распоряжении инструментов денежно-кредитной политики без каких-либо ограничений. То есть центральный банк наделён определённым кругом полномочий, направленных на принятие оперативных решений при проведении денежно-кредитной политики.

Под политической независимостью понимают уровень самостоятельности центрального банка во взаимоотношениях с правительственными органами при назначении руководства банка и при разработке и проведении денежно-кредитной политики.  Факторы, влияющие на независимость центральных банков:

• участие государства в капитале центрального банка и распределении прибыли;
• процедура назначения (выбора) руководства банка;
• степень отражения в законодательстве целей, функций и задач центрального банка;
• право государства на вмешательство в денежно-кредитную политику;
• правила, регулирующие возможность прямого и косвенного финансирования государственных расходов центральным банком страны;
• взаимоотношения между центральным банком страны и правительством.

Итак, возникновение центральных банков исторически связано с концентрацией банкнотной эмиссии (выпуска денег) в руках немногих наиболее надежных, пользовавшихся всеобщим доверием, коммерческих банков, чьи банкноты могли успешно выполнять функцию всеобщего кредитного орудия обращения.

        1.2. Основные функции Центрального банка

Центральный банк не ставит перед собой присущей коммерческим банкам цели максимизации прибыли и не конкурирует с последними. Традиционно центральный банк выполняет несколько основных функций:

• монопольно осуществляет эмиссию банкнот (наличных денег). В современных условиях, когда наличные деньги составляют незначительную часть денежной массы, эта функция центрального банка несколько снижена, хотя банкнотная эмиссия по-прежнему необходима для розничной торговли и обеспечения ликвидности банков;

• является банком банков. Центральный банк не имеет дела непосредственно с предпринимателями и населением. Клиенты центрального банка – эта коммерческие банки. Центральный банк хранит кассовые резервы банков, через счета, открываемые коммерческими банками в центральном банке, осуществляет расчеты между ними, в случае необходимости оказывает коммерческим банкам кредитную поддержку. Для коммерческих банков центробанк – «кредитор последней инстанции», т.е. кредитор на крайний случай. Центральный банк предоставляет коммерческим банкам ссуды под залог коммерческих векселей, и других ценных бумаг, а также осуществляет учетные операции – покупку векселей банков. Покупка векселей у коммерческих банков называется переучетом, так как при этом происходит вторичная покупка векселей, которые коммерческие банки купили у своих клиентов[4];

• выступает в качестве банкира правительства. Хотя центральный банк и не подчиняется правительству, он тесно с ним связан. В центральном банке открыты счета правительства и правительственных учреждений, он выступает кассиром и кредитором правительства. В качестве банкира правительства центральный банк управляет государственным долгом (осуществляет размещение и погашение займов, организует выплату процентов и др.), регулирует резервы иностранной валюты и золота, осуществляет международные расчеты и т.п.

• регулирует безналичную эмиссию, осуществляемую коммерческими банками. Основными инструментами воздействия центрального банка на массу денег, создаваемую коммерческими банками, служат: операции на открытом рынке – купля-продажа центральным банком государственных ценных бумаг;  учетная ставка;  норматив обязательных резервов[9].

Центральный банк также оказывает влияние на деятельность коммерческих банков, (прежде всего на объем предоставляемых кредитов), осуществляя надзор за их деятельностью, устанавливая разного рода экономические нормативы: соотношение между кассовыми резервами и депозитами, собственным и заемным капиталом, собственным капиталом и активами, максимальный размер риска на одного заемщика, нормативы достаточности капитала и др. Все функции центрального банка тесно связаны между собой, и выполняя их, центральный банк осуществляет денежно-кредитное регулирование экономики.