Денежное обращение в СССР в 1922-1927гг

 

 

Реферат

 

По дисциплине: «История Беларуси (в контексте мировых цивилизаций)»

На тему: «Денежный оборот в СССР в 1922-1927гг.»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление

Введение……………………………………………………………………….	3
Глава 1.Восстановление товарно-денежных отношений при переходе к НЭПу………………………………………………………………	4
Глава 2.Денежная реформа 1922-1924 годов………………………………..	5
Глава 3.Формирование кредитной системы в годы НЭПа…………………	7
Выводы…………………………………………………………………………	11
Список использованных источников………………………………………...	12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Деньги — одно из основных изобретений человечества, сравнимых с изобретением письменности, электричества, электронных средств связи (всемирной сети Интернет). Вся современная глобальная мировая экономика имеет основную характеристику — денежную. Эволюция отдельных частных, региональных, национальных хозяйств к современному глобальному мировому рынку — длительный процесс, насчитывающий почти пять тысячелетий. Деньги появились в результате сходных экономических процессов почти одновременно во всех цивилизованных человеческих обществах (Древний Египет, Вавилонское царство, Древние Греция и Рим и т. п.). Следовательно, деньги имеют объективную экономическую сущность, они универсальны и безусловно необходимы в процессе обмена, который невозможен без отношений собственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1.Восстановление товарно-денежных отношений при переходе к НЭПу

Кризис 1921 г. привёл к тому, что советское правительство было вынуждено отказаться от принципов военного коммунизма и вернуться к обычным товарно-денежным отношениям. Но ещё полностью не исчезли антиденежные настроения. Между городом и деревней планировалось ввести прямой продуктообмен.  Предприятия создавали так называемый фонд обмена (из части произведённой продукции). Через кооперативы рабочим разрешалось обменивать эту продукцию на сельхозпродукты. Наркомпродом были установлены обменные эквиваленты: за пуд ржи 10 фунтов соли, 12 фунтов керосина или 15 десятков спичек. Но эти отношения усложняли обмен. Обозначилась тенденция массового перехода к денежным расчётам. Даже правительство признало несостоятельность прямого продуктообмена и необходимость развития товарно-денежных отношений, так как отсутствие устойчивой денежной единицы, обращение различных денежных знаков приводило к обесцениванию рубля. В то время темпы роста цен были выше темпов выпуска денежных знаков в обращение. Такое положение сокращало доходы государства от эмиссии и приводило к нехватке денежных знаков в обращении. Эта ситуация вела к появлению различных денежных суррогатов и ещё большему усилению инфляции.

В стране стихийно возникает обращение иностранной валюты: американского доллара, английского фунта стерлинга, японской иены, турецкой лиры, польской марки, а также золотых монет дореволюционной чеканки.

Идёт резкий рост цен.  Для уменьшения потерь и соизмерения экономических показателей, ежедневно проводилась котировка цен на товары по курсу к довоенному золотому рублю. Такая ситуация свидетельствовала о том, что необходимо было срочно проводить денежную реформу.

 

Глава 2.Денежная реформа 1922-1924 годов

Каждая денежная реформа начинается с подготовки. Инициатором этой денежной реформы был Г.Я.Юровский и др. Юровский полагал, что в условиях товарного хозяйства деньгами является золото. Поэтому было предложено ввести денежную единицу, обеспеченную золотом.

В ходе денежной реформы были проведены две номинации. Первая деноминация проводилась в 1922 г. в соотношении 10000:1. Десять тысяч рублей всех видов денежных знаков и платёжных средств, которые находились в обращении на законных основаниях, обменивалась на один рубль государственного денежного знака образца 1922г.

В октябре 1922г. был проведён новый этап денежной реформы. В обращение были выпущены банковские билеты достоинством 1, 2, 3, 5, 10, 25, 50 червонцев. Золотое содержание червонца приравнивалось к 10-рублёвой дореволюционной  золотой монеты с содержанием 7,7г  чистого золота. Червонцы выпускались в обращение только в процессе кредитования, т.е. имели товарное обеспечение.

После выпуска червонцев, в обращении существовало параллельное обращение двух валют: червонцев и совзнаков. Такое положение создавало свои сложности. Совзнаки быстро обесценивались. Это приводило к тому, что граждане в уплату за товар не желали принимать совзнаки, а за свою продукцию плату в червонцах они получить не могли (из-за высокой стоимости червонцев), поэтому на рынках продолжался натуральный обмен. В то время происходило сокращение реализации сельхозпродукции крестьянами, так как цены на сельхозпродукты были низкие, а на промышленные товары – высокие, т.е. существовали так называемые «ножницы цен».

Чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону, был проведён выпуск государственных внутренних займов, в результате чего, часть денег была изъята из обращения. Первый денежный государственный заём был выпущен в октябре 1922г. на сумму 10 млн.руб., второй – на сумму в 100млн.руб.

В 1923 году проводится вторая деноминация. Советские денежные знаки образца 1922г. обменивались на новые советские денежные знаки образца 1923г в соотношении 100:1. Червонцы обмену не подлежали. Они продолжали находиться в обращении по ранее установленному «золотому» курсу, т.е. после деноминации в обращении продолжали параллельно находиться два вида денежных знаков: червонцы и совзнаки.

В конце 1923г. выпускаются в обращение первые бумажные денежные знаки СССР – достоинством 10000 и 15000 рублей.

К концу 1923г. появились первые результаты НЭПа – были накоплены определённые товарные и золотые запасы. Это позволило приступить к завершающему этапу денежной реформы.

В феврале 1924г. прекращается эмиссия совзнаков. В обращение стали выпускать государственные казначейские билеты достоинством 1, 3, 5 рублей и разменную монету. Между казначейскими билетами и банковскими билетами (червонцами) устанавливалось твёрдое соотношение: 1 червонец равнялся 10 казначейским билетам. Золотое содержание 1 казначейского рубля составляло 0,77г чистого золота.

С 10 марта по 30 апреля 1924г. происходит выкуп советских денежных знаков по курсу 1:50000, т.е. 1 рубль образца 1924г. обменивался на 5о тысяч рублей образца 1923г.

В результате денежной реформы в стране появилась твёрдая валюта – червонец, который котировался в 1925г. на валютных биржах мира выше всякой другой европейской валюты. Курс доллара был установлен в размере 1 рубль 95 копеек. В ходе этой реформы была создана единая денежная система СССР.

Глава 3.Формирование кредитной системы в годы НЭПа

Восстановление товарно-денежных отношений, развитие НЭПа вызвали необходимость восстановления кредитных отношений.

Летом 1921г. было разрешено предприятиям отпускать товары друг другу в кредит. Это привело к широкому распространению коммерческого кредита. Но в дальнейшем стало очевидно, что без восстановления банковской системы кредитные отношения не могут развиваться в полной мере.

7 октября 1921г. был учреждён  Государственный банк РСФСР. Он  хотя и являлся самостоятельной организацией, но подчинялся народному комиссариату финансов. Его структура состояла из областных контор, отделений, агентств. На Государственный банк возлагалось проведение следующих операций: кредитные, переводные, кассовые; товарно-комиссионные; покупка-продажа драгоценных металлов и ценных бумаг. В 1922г. Госбанк стал единым эмиссионным центром. Средства банка были сформированы первоначально за счёт средств бюджета, а в дальнейшем и из остатков средств на счетах клиентов. Один Госбанк не мог обеспечить потребности народного хозяйства в кредитных и расчётных операциях. Поэтому в стране создаются специальные отраслевые и территориальные кредитные учреждения.

Среди них важное место занимали:

- Торгово-промышленный банк  СССР (Промбанк);

- Банк  по электрификации (Электробанк);

- Банк для кредитования  внешней торговли (Внешторгбанк);

-Всероссийский кооперативный  банк (Всекобанк);

-Центральный банк коммунального  хозяйства и жилищного строительства (Цекомбанк).

Были созданы и другие кредитные учреждения. Это местные коммунальные банки, общества взаимного кредита.

Создание кредитной системы в БССР было аналогичным.

3 января 1922г. Госбанк РСФСР  открыл в Минске свой филиал  – республиканскую контору. Затем были открыты его отделения в крупных городах. В дальнейшем были открыты филиалы общесоюзных банков – Промбанка и Всекобанка.

Были созданы свои местные кредитные учреждения. Это:

- Минский и Гомельский  коммунальные банки, которые обслуживали  жилищно-коммунальное хозяйство;

- Окружные товарищества  сельскохозяйственного кредита. В 1924г. Белорусское товарищество сельхозкредита преобразуется в Белсельбанк, который в дальнейшем стал возглавлять всю систему сельскохозяйственного кредита;

- Кредитная сельскохозяйственная  кооперация;

- Общества взаимного кредита;

- Сберегательные кассы (начали  создаваться с 1923г.).

В годы НЭПа основной формой финансовой помощи народному хозяйству стало кредитование. В порядке краткосрочного кредитования средства направлялись в оборотные фонды, а долгосрочного – в основные фонды.

Банковские ресурсы формировались за счёт:

1. Бюджетных ассигнований,
2. Размещения акций среди государственных и общественных организаций и учреждений,
3. Прибыли самих банков;
4. Свободных средств предприятий, находящихся на текущих счетах.

Первая группа составляла основной капитал кредитных учреждений и постоянно находилась в их распоряжении. Чаще всего эти средства использовались для долгосрочного кредитования. Вторая группа источников и часть основного капитала использовались для краткосрочного кредитования.

В годы НЭПа в основном применялись взаимное коммерческое кредитование, косвенное банковское кредитование, расчёты с использованием векселей. Коммерческий кредит предоставлялся в товарной форме продавцами покупателю в виде отсрочки платежа. Банковский кредит выдавался на основе коммерческого кредита. Предприятия-продавцы получали в банке кредит, под учёт векселей, полученных от покупателей.

Кроме коммерческого кредита широко использовалось прямое банковское кредитование. Больший объём кредитов выдавал Госбанк. Кредиты в основном направлялись на нужды госпредприятий и сельского хозяйства. Распределение государственных средств осуществлялось через кредитные кооперативы. Кредитная кооперация стала самой массовой формой кооперации в сельской местности. Власти на местах принимали меры для дальнейшего развития сельскохозяйственного кредита, создавали специальные фонды для льготного кредитования коллективных хозяйств.

В годы НЭПа чётка сфера деятельности была определена для Всесоюзного кооперативного банка, сельскохозяйственных кредитных учреждений и частично для коммунальных банков. Остальные банки обслуживали другие отрасли хозяйства без разграничения клиентуры.

С 1923г. стали составляться кредитные планы на год по сырьевым заготовкам и на месяц по остальным кредитам. В Беларуси кредитные планы стали составляться с IVкв.1924г.

Со второй половины 20-х гг. в кредитной системе происходят изменения, связанные с усилением централизации управления промышленностью.

 В 1927-1929гг. проводится  реорганизация банковской системы  СССР, в результате которой предусматривалось  усиление планового централизованного руководства банками, усиления роли Госбанка. Госбанк постепенно превращался в единый банк краткосрочного кредитования, расчётный и эмиссионный центр. Было произведено разграничение функций и клиентуры между банками.

В 1928г. на базе слияния Промбанка и Электробанка был создан Банк долгосрочного кредитования промышленности и электрохозяйства (БДК).

Все краткосрочные операции Промбанка были переданы Госбанку. Сокращалось коммерческое кредитование. К концу 1929г. доля Госбанка в краткосрочном кредитовании составляла 70%. Белсельбанк выдавал долгосрочные кредиты в размере 60% от общего объёма.

В это время происходит ликвидация кредитной кооперации в сельской местности. Кредитование заготовок и других операций сельхозкооперации возлагалось на Госбанк.

В результате реорганизации кредитной системы происходило усиление административного управления кредитными ресурсами. Составлялись адресные кредитные планы для конкретных клиентов. Тем самым банковское кредитование превращалось в разновидность государственного планового финансирования.

 

 

 

 

 

 

Выводы:

1.Кредитная рестрикция, которую  проводил Госбанк в целях поддержания  устойчивости червонца, создала  напряжённость в финансировании  роста промышленности.

2.Эмиссия казначейских  билетов в 1925г. была передана Госбанку, её размеры были увеличены, и наряду с эмиссией банкнот она обеспечивала ресурсы для кредитных операций.

3. В связи с падением  курса червонца был закрыт  внутренний валютный рынок и отменён свободный размен червонцев на золото.

4. С конца 20-х гг. эмиссия денег из кредитной превратилась в разновидность государственного финансирования в соответствии с плановыми заданиями и осуществлялась в безналичной форме.

5. По своей сути эмиссионный  механизм плановой экономики  был инфляционным. При жёсткой регламентации цен и отсутствии конкуренции он приводил к подавленной инфляции, которая проявляется в затоваривании продукции в одних сферах, дефиците в других.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1. Белоглазова, Г.Н. Деньги, кредит, банки. Учебник/Белоглазова Г.Н. - Москва,2009 – 620с. Дата доступа: 17.10.2014