Центральный банк Российской Федерации как орган валютного регулирования

Автор: Пользователь скрыл имя, 28 Февраля 2013 в 06:48, контрольная работа

Краткое описание

1.3. Современное валютное законодательство РФ
1.5. Центральный банк как регулятор валютного рынка РФ

Файлы: 1 файл

банковское право.docx

— 33.75 Кб (Скачать)

24Центральный банк РФ как орган валютного регулирования.

1.5.   Центральный банк как регулятор валютного рынка РФ

Центральный банк Российской Федерации  стал преемником Государственного банка  СССР как органа валютного регулирования. В соответствии с Законом  Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" (п. 2 ст. 9) Центральный банк Российской Федерации:

─ определяет сферу и порядок  обращения в Российской Федерации  иностранной валюты и ценных бумаг  в иностранной валюте,

─ издает нормативные акты, обязательные к исполнению в Российской Федерации резидентами и нерезидентами,

─ проводит все виды валютных операций,

─ устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами  в Российской Федерации операций с иностранной валютой и ценными  бумагами в иностранной валюте, а  также правила проведения нерезидентами в Российской Федерации операций с валютой Российской Федерации и ценными бумагами в валюте Российской Федерации,

─ устанавливает порядок обязательного  перевода, ввоза и пересылки в  Российскую Федерацию иностранной  валюты и ценных бумаг в иностранной  валюте, принадлежащих резидентам, а также случаи и условия открытия резидентами счетов в иностранной  валюте в банках за пределами Российской Федерации,

─ устанавливает общие правила  выдачи лицензий банкам и иным кредитным  учреждениям на осуществление валютных операций и выдает такие лицензии,

─ устанавливает единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных операций, в том числе  уполномоченными банками, а также  порядок и сроки их представления;

─ готовит и публикует статистику валютных операций Российской Федерации  по принятым международным стандартам.

Кроме того. Банк России в соответствии с Законом Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле":

─ устанавливает порядок приобретения и использования в Российской Федерации валюты Российской Федерации  нерезидентами (п. 2 ст. 2),

─ устанавливает, совместно с Министерством  финансов Российской Федерации и  Государственным таможенным комитетом  Российской Федерации, порядок осуществления  резидентами и нерезидентами  вывоза и пересылки из Российской Федерации валюты Российской Федерации  и ценных бумаг, выраженных в валюте Российской Федерации, а также ввоза  и пересылки в Российскую Федерацию  валюты Российской Федерации и ценных бумаг, выраженных в валюте Российской Федерации (п. 3 ст. 2);

─ определяет порядок и цели покупки  резидентами иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации (п. 1 ст. 4),

─ устанавливает порядок покупки  и продажи иностранной валюты в Российской Федерации через  уполномоченные банки, а также порядок  и условия деятельности валютных бирж (п. 2 ст. 4);

─ может устанавливать предел отклонения курса покупки иностранной валюты от курса ее продажи (п. 4 ст. 4);

─ устанавливает случаи и условия  открытия и ведения счетов резидентов в иностранной валюте в банках за пределами Российской Федерации (п. 2 ст. 5);

─ устанавливает порядок открытия и ведения уполномоченными банками  счетов резидентов в иностранной  валюте (п. 3 ст. 5);

─ устанавливает порядок осуществления  резидентами операций, связанных  с движением капитала (п. 2 ст. 6);

─ устанавливает порядок обязательного  перевода, ввоза и пересылки в  Российскую Федерацию иностранной  валюты и ценных бумаг в иностранной  валюте, принадлежащих резидентам (п. 3 ст. 6);

─ устанавливает совместно с  Государственным таможенным комитетом  Российской Федерации порядок осуществления  резидентами вывоза и пересылки  из Российской Федерации валютных ценностей (п. 7 ст. 6);

─ устанавливает порядок открытия и ведения уполномоченными банками  счетов нерезидентов в иностранной  валюте и в валюте Российской Федерации (п. 2 ст. 7);

─ устанавливает порядок продажи  и покупки нерезидентами иностранной  валюты за валюту Российской Федерации (п. 2 ст. 8);

─ выполняет другие функции, предусмотренные  Законом, в том числе функции  органа валютного контроля.

Таким образом, можно выделить основные функции  ЦБ. Центральный банк Российской Федерации как орган валютного контроля управляет валютными операциями; выдает коммерческим банкам лицензии на осуществление валютных операций на российской территории и за границей; выдает разрешения уполномоченным предприятиям на право торговли за валюту; выдает разрешения на открытие счетов за границей; устанавливает единые формы первичной учетной документации, отчетности и статистики валютных операций, в том числе уполномоченными банками.

 

1.3.   Современное валютное законодательство РФ

Валютное законодательство РФ представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих порядок и принципы осуществления валютных операций в  Российской Федерации, сделок с валютными  ценностями между организациями  и гражданами Российской Федерации  и организациями и гражданами другой страны, порядок ввоза, вывоза, перевода и пересылки из-за границы  и за границу национальной и иностранной  валюты и иных валютных ценностей, а  также полномочия и функции органов  валютного регулирования и валютного контроля и ответственность за нарушение валютного законодательства.

Источниками валютного законодательства Российской Федерации являются: Конституция Российской Федерации; Закон Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле"; другие федеральные законы; подзаконные акты, издаваемые Президентом и Правительством Российской Федерации; инструкции и письма Центрального банка и Государственного таможенного комитета; международные договоры и соглашения Российской Федерации, касающиеся вопросов валютного регулирования и валютного контроля.

Основу валютного законодательства составляет Закон Российской Федерации "О валютном регулировании и  валютном контроле" от 9 октября 1992 г. № 3615-1, с принятием которого в валютной политике страны были произведены коренные преобразования. Закон определил принципы осуществления валютных операций в Российской Федерации, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушения валютного законодательства.

Закон состоит из трех разделов:

1.   Общие положения

2.   Валютное регулирование

3.   Валютный контроль.

В первом разделе закона рассматриваются  основные понятия, такие как:

─ валюта Российской Федерации и  ценные бумаги в валюте РФ,

─ иностранная валюта,

─ валютные ценности,

─ резиденты и нерезиденты,

─ текущие валютные операции и  валютные операции, связанные с движением  капитала,

─ уполномоченные банки.

Вторая глава освещает такие  вопросы как:

─ защита валюты Российской Федерации,

─ право собственности на валютные ценности,

─ внутренний валютный рынок РФ,

─ счета резидентов в иностранной  валюте,

─ валютные операции резидентов в  РФ,

─ счета нерезидентов в иностранной  валюте и в валюте Российской федерации,

─ валютные операции нерезидентов в  РФ,

─ Центральный банк РФ как орган  валютного регулирования.

В раздел "Валютный контроль" входят следующие статьи:

─ цель и направления валютного  контроля,

─ органы и агенты валютного контроля,

─ полномочия органов и агентов  валютного контроля,

─ права и обязанности резидентов и нерезидентов,

─ ответственность за нарушение  валютного законодательства,

─ права и обязанности должностных  лиц органов и агентов валютного  контроля.

Согласно Закону, к валюте РФ относятся:

─ находящиеся в обращении, а  также изъятые или изымаемые  из обращения, но подлежащие обмену рубли  в виде банковских билетов (банкнот) ЦБ РФ и монеты,

─ средства в рублях на счетах в  банках и иных кредитных учреждениях  в РФ,

─ средства в рублях на счетах в  банках и иных кредитных учреждениях  за пределами РФ.

Иностранная валюта определена как:

─ денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся  в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем  иностранном государстве или  группе государств, а также изъятые  или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки,

─ средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных  денежных или расчетных единицах.

Под понятием "валютные ценности", в соответствии с Законом "О  валютном регулировании и валютном контроле", понимаются:

─ иностранная валюта,

─ ценные бумаги в иностранной  валюте — платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и другие), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в  иностранной валюте,

─ драгоценные металлы и драгоценные  камни (кроме ювелирных изделий  и их лома).

Согласно Закону, к валютным операциям  относятся:

─ операции, связанные с переходом  права собственности и иных прав на валютные ценности, в том числе  операции, связанные с использованием в качестве средства платежа иностранной  валюты и платежных документов в  иностранной валюте,

─ ввоз и пересылка в Российскую Федерацию, а также вывоз и  пересылка из РФ валютных ценностей,

─ осуществление международных  денежных переводов,

─ расчеты между резидентами  и нерезидентами в валюте Российской Федерации.

Действующим законодательством в  области валютного регулирования  валютные операции подразделяются по своему содержанию на текущие валютные операции и операции, связанные с  движением капитала.

К текущим валютным операциям относятся:

─ переводы в РФ и из РФ иностранной  валюты для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров, работ, услуг, а также для осуществления  расчетов, связанных с кредитованием  экспортно-импортных операций на срок не более 90 дней,

─ получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней,

─ переводы в РФ и из РФ процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала,

─ переводы неторгового характера  в РФ и из РФ, включая переводы сумм заработной платы, пенсий, алиментов, наследства, а также других аналогичных  операций.

Основанием для проведения той  или иной текущей валютной операции является соответствующий первичный  учетный документ. Наиболее распространен  контракт предприятия-резидента с  иностранной фирмой.

Валютные операции, связанные с  движением капитала, включают в себя:

─ прямые инвестиции, то есть вложения в уставный капитал предприятия  с целью извлечения доходов и  получения прав на участие в управлении предприятием,

─ портфельные инвестиции, то есть приобретение ценных бумаг,

─ переводы в оплату права собственности  на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра, относимое  по законодательству страны его местонахождение  к недвижимому имуществу, а также  иных прав на недвижимость,

─ предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 180 дней,

─ предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспорту и по импорту товаров, работ, услуг,

─ все иные валютные операции, не являющиеся текущими валютными операциями.

Указанные валютные операции осуществляются в порядке, устанавливаемом Центральным  банком РФ. Валютные операции могут  совершаться как гражданами России, так и гражданами иностранных  государств. В соответствии с этим производится деление граждан на резидентов и нерезидентов.

Резидентами являются:

─ физические лица, имеющие постоянное место жительства в Российской Федерации, в том числе временно находящиеся  за пределами РФ,

─ юридические лица, созданные  в соответствии с законодательством  РФ, с местонахождением в РФ,

─ предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные  в соответствии с законодательством  РФ, с местонахождением в РФ,

─ дипломатические и иные официальные  представительства РФ, находящиеся  за пределами РФ,

─ находящиеся за пределами РФ филиалы и представительства  резидентов.

К нерезидентам относятся:

─ физические лица, имеющие постоянное место жительства за пределами РФ, в том числе временно находящиеся  в РФ,

─ юридические лица, созданные  в соответствии с законодательством  иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ,

─ предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные  в соответствии с законодательством  иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ,

─ находящиеся в РФ иностранные  дипломатические представительства  и международные организации,

─ находящиеся в РФ филиалы и  представительства нерезидентов.

Законодательство Российской Федерации  дает разграничение валютных операций резидентов и нерезидентов.

Валютные операции резидентов РФ включают в себя:

─ текущие валютные операции, которые  осуществляются резидентами без  ограничений,

─ валютные операции, связанные с  движением капитала, осуществляются резидентами в порядке, устанавливаемом  ЦБР,

─ право без ограничений переводить, ввозить и пересылать валютные ценности в Российскую Федерацию при соблюдении таможенных правил,

Информация о работе Центральный банк Российской Федерации как орган валютного регулирования