Банковская система Китая

Слайд 2: Проводимая в последнее время банковская реформа направлена на развитие банковской системы, а согласно договоренностям с ВТО - на повышение ее открытости для иностранного капитала. В тоже время доля активов, находящихся под контролем иностранного капитала невелика - 2.4% (2008 г.). Китай активно использует опыт и технологии иностранных инвесторов, но сохраняет национальный контроль над банковской и финансовой системой. Среди важнейших задач страны - дальнейшее развитие сектора банковских услуг, прежде всего, в регионах.

В Китае очень высокая норма личных сбережений - около 50% от ВВП на конец 2007 г. В стране существует пять крупных банков. "Вклады в банках держат 1,5 млрд. китайцев, и если вдруг они начнут забирать свои деньги, то китайская банковская система по-настоящему рухнет. Но паники в Китае до сих пор нет", - подчеркивает директор проекта "Абирус" Игорь Мажаров.

Слайд 3: Стараясь поддержать экономический рост в 2008 г. банк Китая 5 раз снижал ключевые ставки и нормы банковского резервирования. Несмотря на мировой финансовый кризис, в течение 2008 г. денежная масса М2 в стране выросла на 17.8% с 40.34 до 47.52 трлн. юаней; объем выданных ссуд за 2008 г. вырос на 4.91 трлн. юаней (около 735 млрд. долл.). За январь 2009 г. денежная масса выросла до 49.61 трлн. юаней, т.е. на 18.8% относительно января 2008 г., объем ссуд - на 1.62 трлн. юаней (236 млрд. долл.).

Китай осуществляет грамотное управление валютным курсом юаня, который поддерживается в привязке к доллару, являясь достаточно стабильным и заниженным относительно паритета покупательной способности, что обеспечивает экспансию китайских товаров на внешних рынках. Пытаясь ослабить свою зависимость от внешнеторговой конъюнктуры, несколько лет назад Китай принял решение о росте внутреннего спроса. Курс юаня был последовательно ревальвирован от 8.28 за доллар до 8.11 (июль 2005) и 7.92 (май 2006 г.); к январю 2007 г. курс юаня вырос до 7.8, в ноябре 2008 г. составил 6.83 и в начале 2009 г. остается примерно на этом уровне.

Источник: сотрудник Института Дальнего Востока РАН  Дмитрий Смирнов

Слайд 4: Народный банк КНР — кредитный, эмиссионный, расчётный и кассовый центр республики, напрямую подчиняется Государственному совету КНР

Слайд 5: Важнейшую роль в развитии китайской экономики — одной из самых динамично растущих и развивающихся в мире, играет Народный банк Китая. Даже в разгар всемирного кризиса рост экономики составлял до 8% в год, чему способствовали реформы, которые проводил Госсовет КНР совместно с Народным банком Китая. Основными реформами стало проведение валютного регулирования, установившее единые курсы мировых валют к юаню, создавшее единую систему расчетов в валюте, основавшее единый межбанковский рынок и приведшее к росту положительной разницы баланса мировой торговли. Об этом говорят цифры: к концу 2008 года резерв валюты Китая достигал двух триллионов долларов США, что по сравнению с 1978 годом больше в 1300 раз

Слайд 6: В качестве главного банка Китая НБК является посредником, контролирующим систему взаиморасчетов между финансовыми организациями. Но при всей полноте осуществляемых функций, кредитовать оговоренные заранее нефинансовые организации НБК может только после постановления Госсовета КНР. В других случаях такое кредитование частных лиц, организаций и нефинансовых структур запрещено.

Особенность работы НБК — кредитование банков развития, предоставляющих беспроцентные кредиты. Поскольку банки развития очень слабо вовлечены в работу международного финансового рынка, сотрудничество с международными финансовыми организациями ведется на уровне собственно государства. Ряд аналитиков считает подобную систему устаревшей. Но у Китая свое мнение на этот счет, поэтому влияние банков развития продолжает расти.

Слайд 7: -разрабатывать и проводить в жизнь финансовую политику, соответствующую закону;

-создавать денежную массу, контролируя ее обращение;

-регламентировать, отслеживать и администрировать деятельность учреждений финансов в соответствии с существующими в настоящее время положениями;

-осуществлять контроль и надзор за финансовым рынком;

-публиковать постановления и правила по финансовому и экономическому администрированию;

-хранить, создавать и управлять государственным золотым запасом и валютным резервом;

-поддерживать стабильный режим платежей и систему клиринговых платежей;

действовать как финансовый агент государства;

-отвечать за анализ, статистику и составление прогнозов в области финансирования;

-заниматься финансовой деятельностью международного масштаба в качестве Центробанка КНР;

-выполнять прочие функции, возложенные на него Государственным советом Китая

Слайд 8: Особого внимания заслуживает принятие Центробанком управления коммерческим банком. Если коммерческий банк находится в кризисном состоянии или под угрозой кризиса доверия, серьезно влияющего на интересы вкладчиков, ЦБ Китая может принять на себя управление данным банком. Принимая на себя управление коммерческим банком, People’s Bank of China начинает проводить по отношению к нему необходимые меры, призванные защитить интересы вкладчиков и восстановить способность коммерческого банка к нормальному хозяйствованию. По завершении срока управления он может быть продлен по решению Центробанка (при этом максимальный срок управления не должен превышать двух лет).

Слайд 9: В соответствии с Законом КНР «О Народном банке Китая» на банк возложены функции по регулированию денежного обращения и кредита.

В соответствии с Решением «О выполнении функций регулирования и надзора Комиссией по регулированию банковской деятельности Китая вместо Народного банка Китая», принятым Постоянной комиссией Национального народного конгресса в апреле 2003 г., была создана Комиссия по регулированию банковской деятельности Китая (КРБД). В соответствии с Законом Китайской Народной Республики (КНР) «О банковском регулировании и надзоре», принятом в декабре 2003 г., КРБД ответственна за регулирование и надзор финансовых институтов, принимающих вклады, выдающих кредиты, проводящих расчеты по счетам и осуществляющих другую деятельность в соответствии с Законом КНР «О коммерческой банковской деятельности» и Законом КНР «О Компании».