Основные правила ведения
бухгалтерского учета в России складывались
на протяжении многих лет. Эти правила
находили отражение в Положении
о бухгалтерском учете и отчетности,
которое периодически дополнялось
и уточнялось начиная с 30-х годов прошлого
столетия. Они включали в себя следующее:
бухгалтерский учет
имущества, обязательств и хозяйственных
операций осуществляется способом
двойной записи в соответствии
с Планом счетов бухгалтерского
учета;
основанием для записи
в учетных регистрах являются
первичные учетные документы,
которые должны составляться
в момент совершения хозяйственной
операции или непосредственно
после ее окончания и содержать
обязательные реквизиты. Порядок
передачи первичных документов
и сроки их передачи определяются
утвержденным графиком документооборота;
имущество, обязательства
и хозяйственные операции для
отражения в бухгалтерском учете
и отчетности подлежат оценке
в денежном выражении путем
суммирования фактически произведенных
расходов. Применение других видооценок
допускается в случаях, предусмотренных
законодательством, Положениями или другими
нормативными актами Минфина РФ;
обязательность проведения
инвентаризации имущества и финансовых
обязательств и отражения ее
результатов в бухгалтерском
учете.
Реформирование бухгалтерского
учета в России, его адаптация
к рыночным условиям и международным
стандартам потребовали уточнения
действующих правил ведения бухгалтерского
учета как в самом названии, так и содержании,
более четкой их классификации.
В международной практике
указанные правила получили название
принципов бухгалтерского учета,
что нашло отражение в международных
и национальных стандартах бухгалтерского
учета (например, в США — в
принципах GAAP, в Германии —
в принципах надлежащего бухгалтерского
учета GOB). В России основополагающие
бухгалтерские принципы западных
стран связаны с понятием «допущения»,
являющимся по существу синонимом
термина «принцип учета», к нему
же примыкают термины «требования»,
«правила».
Принцип - основа, исходное, базовое
положение бухгалтерского учета
как науки, которое предопределяет
все последующие, вытекающие из него
утверждения.
Основными принципами
бухгалтерского учета, можно считать
следующие:
1. Принцип автономности
предполагает, что та или иная
организация существует как единое
самостоятельное юридическое лицо;
ее имущество строго обособлено
от имущества ее совладельцев,
работников и других организаций.
Данные бухгалтерского учета
представляют единую систему,
отвечающую задачам управления
имуществом, обязательствам и хозяйственным
операциям, осуществляемым организацией
в процессе ее функционирования.
Элементы учета, не оказывающие
влияния на хозяйственные процессы,
изъяты из системы учета как
излишние. В бухгалтерском учете
и балансе отражается только
имущество, которое признается
собственностью именно этой конкретной
организации.
2. Принцип двойной записи
- двойное непрерывное отражение
хозяйственных явлений, фактов
и операций, предопределенное использованием
двойной записи на счетах, т.е.
одновременно и на одинаковую
сумму по дебету одного счета
и кредиту другого бухгалтерского
счета.
3. Принцип действующей
организации предполагает, что организация
нормально функционирует и сохранит
свои позиции на рынке в
обозримом будущем, погашая обязательства
перед поставщиками и потребителями
и иными партнерами в установленном
порядке. Этот принцип обусловливает
необходимость увязки активов
организации с ее будущей прибылью,
которая может быть получена при помощи
этих активов. Особое значение этот принцип
приобретает при оценке имущества и обязательств
организации.
4. Принцип объективности
(регистрации) - все хозяйственные
операции должны находить отражение
в бухгалтерском учете, быть
зарегистрированы на протяжении
всех этапов учета, подтверждаться
оправдательными документами, на
основании которых ведется бухгалтерский
учет.
5. Принцип осмотрительности
(консерватизма) - определенная степень
осторожности в процессе формирования
суждений, необходимых при расчетах,
производимых в условиях неопределенности,
позволяющая избежать завышения
активов, или доходов, и занижения
обязательств, или расходов. Соблюдение
принципа осмотрительности предотвращает
возникновение скрытых резервов
и чрезмерных запасов, сознательное
занижение активов, или доходов,
либо преднамеренное завышение
обязательств, или расходов. Иначе
финансовая отчетность перестала
бы быть нейтральной и, следовательно,
утратила бы надежность.
6. Принцип начислений (условные
факты хозяйственной деятельности)
- операции записываются по мере
их возникновения, а не в
момент оплаты, и относятся к
тому отчетному периоду, когда
была совершена операция. Этот
принцип условно можно разделить
на:
• принцип регистрации
дохода ('выручки) - доход отражается
в том периоде, когда он получен,
а не когда произведена оплата.
В России момент продажи продукции
определяется по отгрузке. Международные
стандарты допускают фиксировать
реализацию по отгрузке, поставке,
получению денег продавцом или
агентом;
• принцип соответствия
- доходы отчетного периода должны
быть соотнесены с расходами,
благодаря которым эти доходы
и были получены, Разумеется, расходы
(доходы), относящиеся к соответствующим
доходам (расходам), признанным в другом
отчетном периоде, учитываются отдельно.
7. Принцип периодичности
- регулярное, периодически повторяющееся
балансовое обобщение - составление
баланса и отчетности за год,
полугодие, квартал, месяц. Названный
принцип обеспечивает сопоставимость
отчетных данных, позволяет по
истечении определенных периодов
времени исчислить финансовые
результаты.
8. Принцип конфиденциальности.
Содержание внутренней учетной
информации - коммерческая тайна
организации, за разглашение и
нанесение ущерба ее интересам
предусмотрена установленная законодательством
ответственность.
9. Принцип денежного измерения
- количественное измерение и
исчисление фактов хозяйственной
деятельности и производственных
процессов. В качестве единицы
измерения выступает валюта страны.
10. Принцип преемственности
в бухгалтерском учете - разумная
приверженность национальным традициям,
достижениям отечественной науки
и практики.
11. Учетные принципы, являясь
основой, общей концепцией бухгалтерского
учета, способствуют разработке
его стандартов. Несоблюдение или
нарушение этих принципов приведет
к значительным искажениям учетной
информации, к утрате ею объективности
и достоверности и, следовательно,
к невозможности ее использования
в процессе принятия конкретных
управленческих решений, направленных
на совершенствование деятельности
организации.
Наличие единых принципов
(допущений, требований и правил)
бухгалтерского учета объясняются
самим предназначением бухгалтерского
учета в рыночной экономике,
который призван формировать
полные и достоверные данные
об имущественном и финансовом
положении организаций, выступать
способом общения деловых людей,
быть составляющей общегосударственной
системы формирования микро- и
макроэкономических показателей.
В настоящее время
основные правила (принципы) ведения
бухгалтерского учета определены
Федеральным законом от 21 ноября
1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском
учете» (ст. 8) и Положением по ведению
бухгалтерского учета и бухгалтерской
отчетности в Российской Федерации,
утвержденным Приказом Минфина
РФ от 29 июля 1998 г. № 34н (раздел
II), и включают следующее.
1. Организация ведет бухгалтерский
учет имущества, обязательств
и хозяйственных операций (фактов
хозяйственной деятельности) путем
двойной записи на взаимосвязанных
счетах, включенных в рабочий
план счетов бухгалтерского учета.
Рабочий план счетов бухгалтерского
учета утверждается организацией
на основе Плана счетов бухгалтерского
учета, утверждаемого Министерством
финансов Российской Федерации.
2. Бухгалтерский учет
имущества, обязательств и хозяйственных
операций (фактов хозяйственной
деятельности) ведется в валюте
Российской Федерации — в рублях.
Документирование имущества, обязательств
и иных фактов хозяйственной
деятельности, ведение регистров
бухгалтерского учета и бухгалтерской
отчетности осуществляется на
русском языке. Первичные учетные
документы, составленные на иных
языках, должны иметь построчный
перевод на русский язык.
В бухгалтерском учете
организации текущие затраты
на производство продукции, выполнение
работ и оказание услуг и
затраты, связанные с капитальными
и финансовыми вложениями, учитываются
раздельно.
Хозяйственные операции,
проводимые организацией, в обязательном
порядке должны оформляться первичными
учетными документами, на основании
которых ведется бухгалтерский
учет. Первичный документ должен
быть составлен в момент совершения
хозяйственной операции, а если
это не представляется возможным
непосредственно по окончании
операции.
Первичные учетные
документы должны содержать обязательные
реквизиты:
наименование документа
(формы), код формы;
дату составления;
наименование организации,
от имени которой составлен
документ; содержание хозяйственной
операции;
измерители хозяйственной
операции (в натуральном и денежном
выражении);
наименование должностей
лиц, ответственных за совершение
хозяйственной операции и правильность
ее оформления, личные подписи
и их расшифровки (включая случаи
создания документов с применением
средств вычислительной техники).
Первичные учетные
документы составляются по форме,
содержащейся в альбомах унифицированных
(типовых) форм первичной учетной
документации, утвержденных постановлениями
Госкомстата России в 1997—2004 гг.,
а по документам, форма которых
не предусмотрена в этих альбомах,
— по формам, утверждаемым организацией.
Создание первичных учетных документов,
порядок и сроки передачи их
для отражения в бухгалтерском
учете производятся в соответствии
с утвержденным в организации
графиком документооборота. Перечень
лиц, имеющих право подписи
первичных учетных документов, утверждает
руководитель организации по
согласованию с главным бухгалтером.
Документы,- которыми оформляются
хозяйственные операции с денежными
средствами, подписываются руководителем
организации и главным бухгалтером
или уполномоченными ими на
то лицами.
В случае разногласий
между руководителем организации
и главным бухгалтером по осуществлению
отдельных хозяйственных операций
первичные учетные документы
по ним могут быть приняты
к исполнению с письменного
распоряжения руководителя организации,
который несет всю полноту ответственности
за последствия осуществления таких операций
и включения данных о них в бухгалтерский
учет и бухгалтерскую отчетность. Своевременное
и качественное оформление первичных
учетных документов, передачу их в установленные
сроки для отражения в бухгалтерском учете,
а также достоверность содержащихся в
них данных обеспечивают лица, составившие
и подписавшие эти документы. Первичные
и сводные учетные документы могут составляться
на бумажных и машинных носителях информации.
Непосредственно создание
первичных учетных документов, порядок
и сроки передачи их для отражения в бухгалтерском
учете организации осуществляются в соответствии
с утвержденным в организации графиком
документооборота (п. 15 Положения по ведению
бухгалтерского учета и бухгалтерской
отчетности в РФ).
Порядок составления
графика документооборота в организации
регламентируется в том числе и Положением
о документах и документообороте в бухгалтерском
учете, утвержденным Приказом Минфина
России от 29 июля 1983 г. № 105 (далее — Положение
о документообороте).
Под графиком документооборота
в соответствии с Положением
о документообороте понимается
принятая организацией система
(способы) создания, принятия и
отражения в бухгалтерском учете,
а также хранения первичных
документов.
Пункт 60 раздела 2 Государственного
стандарта РФ ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство
и архивное дело. Термины и определения»,
утвержденного постановлением Госстандарта
России от 27 февраля 1998 г. № 28, дает понятие
графика документооборота как движения
документов в организации с момента их
создания или получения до завершения
исполнения или отправки.
Ответственным за осуществление
работ по составлению графика
документооборота является главный
бухгалтер организации. График
может быть оформлен в виде
схемы или перечня работ по
созданию, проверке и обработке
документов, выполняемых каждым
подразделением организации, а
также всеми исполнителями с
указанием их взаимосвязи и
сроков выполнения работ. При
этом график должен устанавливать
рациональный документооборот, т.е.
предусматривать оптимальное количество
подразделений и исполнителей
для прохождения каждым первичным
документом, определять минимальный
срок его нахождения в подразделении.