Права и обязанности главного бухгалтера

к) необходимую  помощь постоянно действующим производственным совещаниям, общественным группам (бюро) экономического анализа и органам  народного контроля в использовании  учетных данных для работы по выявлению  и мобилизации внутрихозяйственных  резервов;

л) активное участие  работников бухгалтерского учета в  разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение государственной  дисциплины и укрепления хозяйственного расчета;

м) своевременное  проведение совместно с другими  подразделениями и службами в  производственных (структурных) единицах объединений, а также в производствах  и хозяйствах, выделенных на отдельный  баланс, проверок и документальных ревизий и подготовку предложений  по улучшению их работы;

н) сохранность  бухгалтерских документов, оформление и передачу их в установленном  порядке в архив.

2) Главный бухгалтер совместно с руководителем соответствующих подразделений и служб обязан тщательно контролировать:

а) соблюдение установленных  правил оформления приемки и отпуска  товарно-материальных ценностей;

б) правильность расходования фонда заработной платы, установления должностных окладов, строгое соблюдение штатной, финансовой и кассовой дисциплины;

в) соблюдение установленных  правил проведения инвентаризаций денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных фондов, расчетов и платежных  обязательств;

г) взыскание  в установленные сроки дебиторской  и погашение кредиторской задолженности, соблюдение платежной дисциплины;

д) законность списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и  других потерь.

3) При наличии в составе объединения, предприятия, организации, учреждения самостоятельной финансовой службы на главного бухгалтера возлагаются обязанности по учету финансовых, расчетных и кредитных операций и контролю за законностью, своевременностью и правильностью оформления этих операций.

4) Главный бухгалтер обязан активно участвовать в подготовке мероприятий, предупреждающих образование недостач и незаконное расходование денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушения финансового и хозяйственного законодательства.

В случае обнаружения  незаконных действий должностных лиц (приписки, использование средств  не по назначению и другие нарушения  и злоупотребления) главный бухгалтер  докладывает об этом руководителю объединения, предприятия, организации, учреждения для принятия мер.

5) Документы, служащие основанием для приемки и выдачи денежных средств и товарно-материальных ценностей, а также кредитные и расчетные обязательства подписываются руководителем объединения, предприятия, организации, учреждения и главным бухгалтером или лицами, ими на то уполномоченными. Предоставление права подписания документов этим лицам должно быть оформлено приказом по объединению, предприятию, организации, учреждению.

Указанные выше документы без подписи главного бухгалтера или лиц, им на то уполномоченных, считаются недействительными и  не должны приниматься к исполнению материально-ответственными лицами и  работниками бухгалтерии данного  объединения, предприятия, организации, учреждения, а также учреждениями банков.

К основным правам главных бухгалтеров относятся:

1) Главный бухгалтер устанавливает служебные обязанности для подчиненных ему работников с тем, чтобы каждый работник знал круг своих обязанностей и нес ответственность за их выполнение. Работники других подразделений и служб, занятые бухгалтерским учетом, по вопросам организации и ведения учета и отчетности подчиняются главному бухгалтеру.

2) Требования главного бухгалтера в части порядка оформления операций и представления в бухгалтерию или на вычислительные установки необходимых документов и сведений являются обязательными для всех подразделений и служб объединения, предприятия, организации, учреждения. Подразделения и службы объединения, предприятия, организации, учреждения:

- несут полную ответственность за законность совершаемых операций и правильность их оформления;

- обязаны своевременно передавать в бухгалтерию или на вычислительные установки необходимые для бухгалтерского учета и контроля документы - приказы, постановления, распоряжения, а также договоры, соглашения, сметы, нормативы и другие материалы.

За несвоевременное, недоброкачественное оформление и  составление этих документов, задержку передачи их для отражения в бухгалтерском  учете и отчетности, за недостоверность  содержащихся в документах данных, а также за составление документов, отражающих незаконные операции, ответственность  несут должностные лица, составившие  и подписавшие эти документы. Списки должностных лиц, на которых  возлагается обязанность составления  первичных документов и которым  предоставляется право их подписи, согласовываются с главным бухгалтером.

3) Назначение, увольнение и перемещение материально-ответственных лиц (кассиров, заведующих складами и других) производятся по согласованию с главным бухгалтером.

4) Договоры и соглашения, заключаемые объединением, предприятием, организацией, учреждением на получение или отпуск товарно-материальных ценностей и на выполнение работ и услуг, а также приказы и распоряжения об установлении работникам должностных окладов, надбавок к заработной плате и о премировании предварительно рассматриваются и визируются главным бухгалтером.

5) Главный бухгалтер имеет право:

а) требовать  от руководителей бригад, участков, цехов, отделов и других подразделений  и служб, а в необходимых случаях  и от руководителя объединения, предприятия, организации, учреждения принятия мер  к повышению эффективности использования  государственных средств, к усилению сохранности социалистической собственности, обеспечению правильной организации  бухгалтерского учета и контроля, и в частности:

- пересмотра завышенных и устаревших норм расхода сырья, материалов, затрат труда и других норм;

- улучшения складского и весоизмерительного хозяйства, надлежащей организации приемки и хранения сырья, материалов и других ценностей, повышения обоснованности отпуска этих ценностей для нужд производства, обслуживания и управления;

- проведения мероприятий по улучшению контроля за правильностью применения норм и нормативов, организации правильного первичного учета выработки продукции и движения деталей и полуфабрикатов, организации количественного (натурального) учета использования сырья и материалов в цехах, на производственных участках и т.п.;

б) проверять  в структурных подразделениях и  службах объединения, предприятия, организации, учреждения соблюдение установленного порядка приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей;

в) подготавливать предложения о снижении размеров премий руководителей цехов, участков, бригад, отделов и других подразделений  и служб, а также прорабов и  мастеров, не обеспечивающих выполнения установленных правил оформления первичной  документации, ведения первичного учета  и других требований по организации  учета и контроля;

г) вносить предложения  в соответствующие комитеты народного  контроля о производстве денежных начетов  на должностных лиц, причинивших  своими неправильными действиями или  нераспорядительностью материальный ущерб государству, кооперативным  и другим общественным предприятиям и организациям.

6) Органы государственного и хозяйственного управления обязаны оказывать всемерное содействие главным бухгалтерам в исполнении ими обязанностей и использовании прав, предусмотренных Положением.

Любые попытки  преследования главного бухгалтера за исполнение этих обязанностей и  использование прав должны решительно пресекаться, а виновные в этом лица - привлекаться к строгой ответственности.

Главный бухгалтер несет ответственность в случаях:

а) неправильного  ведения бухгалтерского учета, следствием чего явились запущенность в бухгалтерском  учете и искажения в бухгалтерской  отчетности;

б) принятия к  исполнению и оформлению документов по операциям, которые противоречат установленному порядку приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей;

в) несвоевременной  и неправильной выверки операций по расчетному и другим счетам в  банках, расчетов с дебиторами и  кредиторами;

г) нарушения  порядка списания с бухгалтерских  балансов недостач, дебиторской задолженности  и других потерь;

д) несвоевременного проведения в производственных (структурных) единицах объединений, а также в  производствах и хозяйствах, выделенных на отдельный баланс, проверок и  документальных ревизий;

е) составления  недостоверной бухгалтерской отчетности по вине бухгалтерии;

ж) других нарушений  положений и инструкций по организации  бухгалтерского учета.

Главный бухгалтер  несет наравне с руководителем  объединения, предприятия, организации, учреждения ответственность:

а) за нарушение  правил и положений, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность;

б) за несвоевременное  взыскание денежных начетов с  должностных лиц на основе постановлений  комитетов народного контроля;

в) за нарушение  сроков представления месячных, квартальных  и годовых бухгалтерских отчетов  и балансов соответствующим органам.

Дисциплинарная, материальная и уголовная ответственность  главных бухгалтеров определяется в соответствии с действующим  законодательством. При этом дисциплинарное взыскание на главного бухгалтера налагается в порядке подчиненности соответствующим вышестоящим органом.

На предприятиях, в организациях и учреждениях, где  должность главного бухгалтера не предусмотрена, старшие бухгалтеры пользуются правами  и несут обязанности в соответствии с перечисленным выше.

Отдельно следует  рассмотреть содержание Положения  об аттестации профессиональных бухгалтеров, которое одобрено Межведомственной комиссией по реформированию бухгалтерского учёта и финансовой отчётности в 1998 году [4]. Данное Положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 года № 283 «Об утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности» и определяет порядок аттестации профессиональных бухгалтеров - главных бухгалтеров, бухгалтеров - консультантов (экспертов), бухгалтеров, осуществляющих ведение бухгалтерского учета по договорам с юридическими лицами, финансовых управляющих (менеджеров), финансовых экспертов.

Аттестация профессиональных бухгалтеров подтверждает:

1) соответствие специалиста требованиям профессиональной компетенции (уровень специальной подготовки, приобретенных навыков и накопленного опыта в соответствующей сфере деятельности);

2) способность специалиста в случае необходимости организовать качественную работу соответствующих служб в организациях различных форм собственности и отраслевой принадлежности, а также самостоятельно консультировать по вопросам бухгалтерского учета;

3) готовность специалиста к соблюдению норм профессиональной этики.

Аттестованным профессиональным бухгалтерам вручается квалификационный аттестат. Аттестованные профессиональные бухгалтеры получают право на вступление в члены Института профессиональных бухгалтеров (ИПБ), что дает им возможность вести их профессиональную деятельность в соответствии с Уставом Института профессиональных бухгалтеров.

В организациях, подлежащих обязательному аудиту, назначение специалиста на должность главного бухгалтера рекомендуется производить  только при наличии квалификационного  аттестата профессионального бухгалтера.

 

 

1.3 Должностные  обязанности главного бухгалтера  в соответствии с Квалификационным  справочником должностей руководителей,  специалистов и других служащих

 

Должность главного бухгалтера относится к руководящим должностям. Квалификационные требования к данной должности определены в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утверждённом Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 г. № 37 в редакции от 29.04.2008 г. [5]

В соответствии с Квалификационными требованиями, главный бухгалтер:

1) Осуществляет  организацию бухгалтерского учета  хозяйственно-финансовой деятельности  и контроль за экономным использованием  материальных, трудовых и финансовых  ресурсов, сохранностью собственности  предприятия. 

2) Формирует в  соответствии с законодательством  о бухгалтерском учете учетную  политику, исходя из структуры  и особенностей деятельности  предприятия, необходимости обеспечения  его финансовой устойчивости.

3) Возглавляет  работу по подготовке и принятию  рабочего плана счетов, форм первичных  учетных документов, применяемых  для оформления хозяйственных  операций, по которым не предусмотрены  типовые формы, разработке форм  документов внутренней бухгалтерской  отчетности, а также обеспечению  порядка проведения инвентаризаций, контроля за проведением хозяйственных  операций, соблюдения технологии  обработки бухгалтерской информации  и порядка документооборота.

4) Обеспечивает  рациональную организацию бухгалтерского  учета и отчетности на предприятии  и в его подразделениях на  основе максимальной централизации  учетно-вычислительных работ и  применения современных технических  средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов  учета и контроля, формирование  и своевременное представление  полной и достоверной бухгалтерской  информации о деятельности предприятия,  его имущественном положении,  доходах и расходах, а также  разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины.

5) Организует  учет имущества, обязательств  и хозяйственных операций, поступающих  основных средств, товарно-материальных  ценностей и денежных средств,  своевременное отражение на счетах  бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет  издержек производства и обращения,  исполнения смет расходов, реализации  продукции, выполнения работ (услуг), результатов хозяйственно-финансовой  деятельности предприятия, а также  финансовых, расчетных и кредитных  операций.