Контрольная работа по "Контроль и ревизия"

Ревизия далеко не всегда проводится должным образом. Проблема состоит в том, что в стране нет законодательного документа, который бы определял, что такое ревизия, каковы ее задачи, порядок проведения и оформления результатов; обязанности, функции, права, способы деятельности контролирующих органов и их работников; правовое положение и возможности проверяемой организации. Не имея обязательных, законом установленных данных правил, контрольные органы регулируют и регламентируют свои действия каждый по-своему, к проверяемым предъявляют требования, установленные не законом, а ведомственными документами, подчас резко отличающимися друг от друга.

  Методические указания по организации и проведению контрольных мероприятий в системе органов федерального казначейства по исполнению доходов федерального бюджета (в части налогов и сборов, относящихся к компетенции Управления по контролю за формированием и исполнением доходов федерального бюджета, налогового законодательства и валютной политики) содержат определения комплексной ревизии и тематической проверки применительно к органам казначейства и к названной тематике.

В настоящее  время можно найти только единичные  нормативные документы, в которых  содержится попытка дать на правовой основе развернутый ответ на вопрос, что такое ревизия.

Одним из них является подготовленная в НИФИ Минфина России Инструкция о порядке проведения ревизии и проверке контрольно-ревизионными органами Министерства финансов Российской Федерации. Она утверждена Приказом Минфина России от 14.02.2000 г. № 42н. Соблюдение ее требований юридически обязательно только в системе Минфина России.

Страдает и  содержание контрольно-ревизионной  работы в условиях, когда субъекты экономической деятельности, юридические  и физические лица, занимающиеся финансовыми  операциями, обретают все большую правовую грамотность и защищенность, указанный пробел в регламентации государственного контроля ставит проверяющих в трудное положение, создает возможности для уклонения от контроля в самых разнообразных формах.

   Контроль за использованием бюджетных средств, который и сегодня не отличается систематичностью, организованностью и полнотой охвата их формирования и использования, лишается возможности получить исчерпывающие ответы на свои вопросы. Проверка таких ответов дать не может. Их может гарантировать только качественная ревизия.

Во-первых, законодатели (с учетом и собственного опыта) найдут приемлемый способ вернуть понятие  ревизии в Бюджетный кодекс РФ.

Во-вторых, очевидно, что основным документом, в котором  положения подготавливаемой концепции  государственного финансового контроля найдут правовое выражение и закрепление, станет соответствующий федеральный закон.

В нем необходимо дать определение ревизии и всех ее компонентов, включая оформление и реализацию материалов, а также  установить государственный статус ревизии, уполномоченной законом осуществлять контроль за расходованием государственных средств всех уровней и муниципальных средств. Утвержденное законом понимание ревизии должно быть единым и обязательным для контролирующих органов на территории всех субъектов РФ. В правовом государстве ревизор одного государственного ведомства не может быть «полномочнее» ревизора другого ведомства.

С переходом  РФ к рыночной экономике создание новых хозяйственных структур и  укрупнение старых привело к появлению в системе экономического контроля новых контролирующих государственных и негосударственных органов, таких как налоговая инспекция, независимые аудиторские общества и др.

Каждый из названных  органов имеет свои определенные контрольные функции в сфере  финансового контроля.

Большое значение уделяется организации внутреннего  финансового контроля для предотвращения отрицательных результатов деятельности и сохранности имущества предприятия.

Актуальным  вопросом в настоящее время является проверка смет (бюджетов), центров затрат, ответственности и бюджетирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованных источников.

 

1. Контроль и  ревизия: Учеб. пособие//Мерзликина  Е.М. – М.: РИОР, 2005. – 80 с.

2. Контроль и ревизия: Учебное пособие / коллектив авт. Под. ред. М.Ф. Овсийичук. – М.: КНОРУС, 2005. – 224 с.

3. Н.Д. Эриашвили. Финансовое право: Учебник для вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ, 2005. – 720 с.

4. Финансовое право: Учебное пособие для вузов/Под ред. И.Ш. Килясханова. – М.: ЮНИТИ, 2005. – 240 с.

5. Карасева М.В. Финансовое право РФ. Учебник (ГРИФ). М.: Юристъ, 2004. – 602 с.

6. Крамаровский Л.М. Ревизия и контроль. Учебник. – М.: Финансы и статистика, 1998. – 294 с.

7. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль: Учебник. – М.:ИД ФБК – ПРЕСС, 2004 – 324 с.

8 Наринский А.С., Гаджиев Н.Г. Контроль в условиях рыночной экономики. – М.: Финансы и статистика, М.: Финансы и статистика, 2004. – 244 с.

9. Маренков Н.Л. Контроль и ревизия.  Учебник. – М.: Экономико – финансовый институт, 2003. – 126 с.

10. Белобжецкий И.А. Ревизия и контроль в промышленности: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 1987. – 249 с.