• возможное включение в документы
подставных лиц;
• отнесение расходов к фонду
оплаты труда и по подстатьям бюджетной
классификации КОСГУ (211 “Заработная плата”,
212 “Прочие выплаты” и др.);
• составление бухгалтерских
проводок на начисление заработной платы
и прочих выплат.
В соответствии с законодательством
проверяются новые системы оплаты труда
работников, которые устанавливаются
с учетом:
• Единого тарифно-квалификационного
справочника работ и профессий рабочих
и Единого квалификационного справочника
должностей руководителей, специалистов
и служащих;
• базовых окладов (базовых
должностных окладов), базовых ставок
заработной платы по профессиональным
квалификационным группам и рекомендаций
Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений;
• Перечня видов выплат компенсационного
характера в федеральных бюджетных учреждениях;
• Перечня видов выплат стимулирующего
характера в федеральных бюджетных учреждениях;
• мнения профсоюзов работников
данной отрасли. Государство как участник
трудовых отношений предоставляет определенные
гарантии по оплате труда. ТК РФ определено,
в частности, следующее:
• размер заработной платы
работников бюджетных учреждений не может
быть ниже минимального размера оплаты
труда в РФ (с 1 января 2015 г. – 5965 руб .);
• обеспечивается соблюдение
мер повышения уровня реального содержания
заработной платы;
• ограничивается оплата труда
в натуральной форме.
Условия труда отражаются
в трудовом договоре работника, поскольку
это необходимо для установления ему выплат
компенсационного характера. …К выплатам стимулирующего
характера относятся выплаты, направленные
на мотивирование работника к качественному
результату труда, а также поощрение за
выполненную работу. Их следует предусматривать
работнику с учетом критериев, позволяющих
оценить результативность и качество
его работы. …Проверяется
соответствие сметных назначений виду
деятельности, штатному расписанию и другим
нормативным документам. …Изучению подвергаются
первичные документы, послужившие основанием
для начисления оплаты труда: наряды на
выполнение работ, акты выполненных работ,
оказанных услуг, табели использования
рабочего времени, записки-расчеты об
исчислении среднего заработка при предоставлении
отпуска, увольнении и других случаях,
листы нетрудоспособности, приказы на
премирование, заявления на почасовую
оплату…и…другая…первичная…документация. …При этом необходимо
обращать внимание на оплату, связанную
с отклонениями от нормальных условий
работы: оплату часов ночной и сверхурочной
работы, работы в выходные и праздничные
дни и др. …Конкретные размеры
доплат регламентируются специальными
нормативными документами. Ревизор должен
убедиться в наличии приказа руководителя
учреждения, на основании которого работники
должны выполнять такие виды работ. В приказе,
например, на сверхурочные работы указывают
причину и время сверхурочных работ, сумму
доплаты за работу сверхурочно. …Нужно проверить
начисление и оплату очередных отпусков.
Данная статья занимает значительное
место в расходах бюджетных учреждений. …В соответствии
с ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться
работнику ежегодно. Право на отпуск за
первый год возникает у работника по истечении
шести месяцев его непрерывной работы
в данном учреждении. По соглашению сторон
оплачиваемый отпуск работнику может
быть предоставлен и до истечения шести
месяцев. …Отпуск за второй
и последующие годы работы предоставляется
в любое время года в соответствии с графиком
отпусков. Продолжительность очередного
ежегодного отпуска составляет 28 календарных
дней. Следует определить правильность
исчисления средней заработной платы
для оплаты отпусков и выплаты компенсаций
за неиспользованные отпуска. …Работникам, совмещающим
работу с обучением, ТК РФ предоставляет
определенные гарантии и компенсации
только в том случае, если учебное заведение
имеет государственную аккредитацию,
работник обучается в нем успешно и получает
образование соответствующего уровня
впервые. …Учебный отпуск
предоставляется только после предъявления
работником справки-вызова учебного заведения
по типовой форме. …Ревизор выясняет
правильность отнесения отдельных выплат
по статьям бюджетной…классификации. …В процессе ревизии
проверяется расходование средств социального
страхования на пособия по временной нетрудоспособности
и в связи с материнством. Суммы пособий
должны начисляться на основании листков
нетрудоспособности, выдаваемых лечебными
учреждениями.
При проверке правильности
и своевременности расчетов с работниками,
ревизор также определяет своевременность
выплаты заработной платы. Если в изучаемом
периоде допускались несвоевременные
выплаты заработной платы, то необходимо
выявить причины и виновных в этом должностных
лиц. …Обязательной
проверке подлежит соответствие аналитического
учета расчетов по заработной плате данным
синтетического учета по всем отчетным…датам…ревизуемого…периода. …При выявлении
расхождений между данными аналитического
и синтетического учета следует определить
их причины, характер и последствия…нарушений. …Ревизия удержаний
из начисленной заработной платы и иных
доходов работников - одна из главных задач
ревизора. Проверяются все виды удержаний,
предусмотренные законодательством:
• обязательные удержания –
НДФЛ, а также по исполнительным листам
и надписям нотариальных контор в пользу
физических и юридических лиц, по вступившему
в законную силу приговору суда и др.;
• удержания по инициативе
работодателя – за причиненный материальный
ущерб, допущенный брак, не своевременно
возвращенные подотчетные суммы, удержания
по предоставленным займам и ссудам, излишне
выданной заработной плате и др.;
• удержания, инициаторами
которых являются работники учреждения,
– членские профсоюзные взносы, за содержание
ребенка в ведомственных дошкольных учреждениях
и др. Данные виды удержаний производятся
в пользу физических или юридических лиц
на основании письменного заявления…самого…работника.
Ревизия обязательных удержаний. К таким
удержаниям относятся суммы НДФЛ…и…алименты. …Изучая расчеты
НДФЛ, ревизор руководствуется главой
23 НК РФ. При определении налоговой базы
учитываются все доходы налогоплательщика,
полученные им в учреждении, и в денежной,
и в натуральной форме, а также доходы…в…виде///материальной///выгоды.…[3] …Алименты в соответствии
с Семейным кодексом РФ выплачиваются
на основании:
• соглашения об уплате алиментов,
которое заключается между лицом, обязанным
уплачивать алименты, и их получателем,
а при недееспособности этих лиц – между
их законными представителями. Соглашение
заключается в письменной форме, подлежит
нотариальному удостоверению и имеет
силу исполнительного листа;
• решения суда по исполнительному
листу (при отсутствии соглашения об уплате
алиментов);
• заявления плательщика алиментов,
если он изъявил желание добровольно платить
алименты (без решения суда или указанного
ранее соглашения) и подал заявление об
уплате алиментов в бухгалтерию по месту
своей работы.
Ревизор должен убедиться,
что поступившие в бухгалтерию учреждения
исполнительные листы или заявления плательщика
регистрируют в специальном журнале или
карточке и хранят как бланки строгой
отчетности. ...О поступлении
исполнительных документов бухгалтерия
обязана сообщить судебному…исполнителю…и…взыскателю. …Перечень видов
заработной платы и иного дохода, из которых
производится удержание алиментов на
несовершеннолетних детей, регламентируется…Правительством…РФ. …Ревизия удержаний
по инициативе организации. К таким удержаниям
относятся, в частности, суммы за причиненный
материальный ущерб и стоимость…форменной…одежды. …В ходе ревизии
удержаний нужно иметь в виду, что общий
их размер при каждой выплате заработной
платы не может превышать 20 %, а в случаях
удержания из заработной платы по нескольким
исполнительным документам за работником
должно быть сохранено 50 % заработной платы.
Ограничения не распространяются на удержания
из заработной платы при отбывании исправительных
работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних
детей, возмещении вреда, причиненного
здоровью, возмещении вреда лицам, понесшим
ущерб в связи со смертью кормильца, ущерба,
причиненного преступлением. Размер удержаний
из заработной платы в этих случаях не
может…превышать…70.%. …Проверка удержаний
за причиненный материальный ущерб. Порядок
удержаний за материальный ущерб зависит
прежде всего от того, как оформлены отношения
между организацией и работником. Если
с работником заключен трудовой договор,
то ущерб возмещается в соответствии с
ТК РФ, если же работник не является штатным
сотрудником и работает по договору гражданско-правового
характера, то ущерб возмещается в соответствии
с ГК РФ (как правило, в полном объеме). …Согласно ТК РФ
материальная ответственность подразделяется
на полную и ограниченную. Перечень должностей
и работ, замещаемых или выполняемых работниками,
с которыми работодатель может заключать
письменные договоры о полной индивидуальной
материальной ответственности, и Перечень
работ, при выполнении которых может вводиться
полная коллективная (бригадная) материальная
ответственность за недостачу вверенного
работникам имущества, утверждены постановлением
Минтруда..России.
При проверке необходимо определить законность
привлечения работника к полной материальной
ответственности. Так, по трудовому законодательству
письменный договор о полной материальной
ответственности заключается с работником…при…следующих…условиях:
•...работник..достиг..18-летнего..возраста;
• работник занимает должность или выполняет
работы, непосредственно..связанные с хранением,
обработкой, продажей (отпуском), перевозкой
или применением в процессе производства
переданных ему ценностей. …В ходе ревизии
нужно установить наличие договора о материальной
ответственности, правильность его заполнения
и наличие всех требуемых реквизитов сторон.
Если с работником, привлекаемым к возмещению
причиненного ущерба в полном размере,
договор о полной материальной ответственности
не заключен либо он заключен с работником
моложе 18 лет, то в этом случае работник
должен нести ограниченную материальную
ответственность./[11] …Помимо договора
о полной материальной ответственности
ревизор должен также удостовериться
в наличии соответствующего приказа (распоряжения)
руководителя, необходимого для того,
чтобы произвести удержания. Приказ об
удержании с доходов работника причиненного
по его вине ущерба передается..в..бухгалтерию. …Сумма ущерба,
образовавшаяся в результате порчи и других
потерь имущества, определяется по фактическим
потерям в оценке по рыночным ценам на
дату документального оформления ущерба,
но не ниже стоимости имущества по данным
бюджетного бухгалтерского учета. При
повреждении (порче) имущества к ущербу
должны быть отнесены все расходы, которые
учреждение понесло для исправления его
повреждения либо ликвидации. …Ревизор проверяет
правильность исчисления размера причиненного
ущерба. При этом недополученные доходы
(упущенная выгода) учреждения взысканию..с..виновного...лица…не…подлежат. …Кроме того, на
данном этапе ревизии следует ознакомиться
с актами на списание объектов основных
средств и иного имущества, пришедших
в негодность по вине отдельных работников,
привлеченных к материальной ответственности.
Размер причиненного ущерба уменьшается
на стоимость оприходованных в результате
демонтажа оборудования отдельных запасных
частей, использование которых в дальнейшем
возможно и экономически целесообразно.
Сумма причиненного
ущерба взыскивается с виновного работника
по распоряжению работодателя, которое
должно быть сделано не позднее одного
месяца со дня окончательного установления
учреждением размера причиненного…ущерба. …Если причиненный
ущерб выше размера среднего месячного
заработка работника, то сумма ущерба
взыскивается путем предъявления администрацией…иска…в…суд. …Далее необходимо
проверить соответствие денежных средств,
внесенных в кассу учреждения виновным
лицом, размеру фактически причиненного
ущерба. На внесенную сумму должен быть
оформлен приходный кассовый ордер. Кроме
того, нужно удостовериться (по записям
в кассовой книге учреждения), что эта
сумма действительно внесена в кассу учреждения. …В случае перечисления
денежных средств виновным лицом в безналичном
порядке сопоставляются данные банковских
выписок и журнала операций с безналичными…денежными…средствами. …По окончанию
ревизии, ревизор составляет отчет ревизора.
2.3 Оформление результатов
ревизионной работы
Качество ревизии
зависит не только от уровня
её организации и правильности
проведения, но и оформления обобщающих
материалов. …После проверки
ревизор проводит систематизацию материалов
и составляет…акт…проверки. …В акте даётся
общая оценка деятельности организации
и состояния сохранности кооперативных
средств, показываются нарушения в работе
и причины их возникновения, с тем, чтобы
привлечь к ним внимание руководителя…для…устранения…нарушений. …Акт состоит из
вступительной и результативной частей. …Во вступительной
части указываются: полное наименование
акта, дата и место его составления, основание
для проведения ревизии, ее начало и окончание,
состав ревизионной группы, наименование
ревизуемого предприятия, фамилии и инициалы
должностных лиц ревизуемого предприятия,..ответственных..за.его..деятельность. …Построение результативной
части строго не регламентируется. …Результаты проверки
излагаются в акте на основе: 1)Проверенных
данных и фактов, вытекающих из имеющихся
у предприятия документов и материалов;
2)Проведенных встречных проверок; 3)Фактических
проверок совершенных…операций. …В акте отражаются
нарушения, недостатки и положительные
стороны ревизуемого…объекта. …Типичные ошибки
и недостатки учета расчетов по заработной
плате: отсутствие коллективного договора,
положений об оплате труда, премировании
работников; данные о выплатах в первичных
документах не соответствует данным учетных
регистров; нет регистрации в отделениях
внебюджетных…фондов…и…др.//[10] …Акт ревизии,
как правило, составляется в трёх экземплярах,
а при необходимости передачи материалов
ревизии соответствующим органам – плюс
по одному экземпляру в каждый адрес и
подписывается ревизором, руководителем
организации и главным бухгалтером. …Завершающим
этапом ревизии является реализация её
материалов. …Основными формами
такой реализации являются : устранение
недостатков по мере их выявления в ходе
ревизии, обсуждение материалов ревизии
на ревизуемом предприятии, передача дел
в судебно-следственные органы. …По материалам,
содержащимся в акте ревизии, ревизор
составляет выводы и предложения. Главная
цель выводов и предложений состоит в
том, чтобы в кратчайшие сроки устранить
нарушения и недостатки, добиться улучшения
хозяйственной деятельности, взыскать
с виновных лиц причиненный ущерб. …По результатам
ревизии расчётов с персоналом по оплате
труда, ревизор делает предложения о стимулировании
труда работников, премировании, улучшения
состояния рабочих мест и др.
Заключение
Расходы на оплату труда
составляют значительную часть затрат
предприятия. Общий уровень оплаты труда
на предприятии зависит от множества факторов:
результатов хозяйственной деятельности
предприятия, уровня его рентабельности,
кадровой политики предприятия, уровня
безработицы среди работников соответствующих
специальностей и т.д. …Основную информацию
о расходах на оплату труда, удержаниях
из заработной платы и другие сведения,
связанные с использованием трудовых
ресурсов предприятия, предоставляет
рационально организованный бухгалтерский
учет и ревизия расчетов по оплате труда. …Главной целью
проверки расчетов по оплате труда является
предоставление объективных, реальных
и точных сведений о бухгалтерском учете
и составе расходов на оплату труда и их
соответствии законодательству..РФ. …В результате
выполнения курсовой работы были изучены
теоретические аспекты расчётов с персоналом
по оплате труда, их нормативно-правовое
регулирование, методика проведения контрольно-ревизионной
работы.
Список литературы:
- Трудовой Кодекс Российской
Федерации.
- Гражданский кодекс Российской
Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
- Федеральный закон от 30.12.2008
г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
- Положение Банка России от 1
апреля 2003г. № 222-П «О порядке осуществления
безналичных расчетов физическими лицами
в Российской Федерации» (с учетом указания
Банка России от 12 декабря 2011 года
№ 2749-У «О внесении изменений в Положение
Банка России»).
- Письмо Роструда от 22.03.2012 № 428-6-1 «Об оплате отпуска».
- Чечевицына Л.Н. «Экономика предприятия»– Ростов н/Д: Феникс, 2013г.
- Бровкина Н.Д. Контроль и ревизия:
учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2012.
- Голощанов Н.А., Соколов А.А. Контроль и ревизия. – М.: Альфа-Пресс, 2012.
- Макоев О.С. Контроль и ревизия. – М.: Юнити, 2007.
- Веремейко, Ю. В. Новое в регулировании трудовых отношений/ Ю. В. Веремейко // Зарплата. – 2012. – № 5. – С. 12-18.
- Гродских В.С. Экономическая теория / В.С. Гродских. – СПб.: Питер, 2013. – 208 с.
- Вахрушина М.А. Бухгалтерский
управленческий учет. Учебник. М.: Омега-М,
2013. - 298 с.
- Дмитриева И.М. Бухгалтерский
учет и аудит: учеб.пособие / И.М. Дмитриева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2012. - 287 с.
- Карагод В.С. Аудит. Теория и практика. Учебник / В.С. Карагод. - М.: Юрайт, 2014. - 672 с.