Бухгалтерский учет в современных условиях

В 2003 году отменены первые три стандарта бухгалтерского учета и заменены СБУ 30 «Представление финансовой отчетности».

В октябре 2002 года в связи с изменениями и дополнениями Закона «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» был принят Типовой план счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации для регулирования функций бухгалтерского учета.

На развитие учетной системы в фискальном направлении (латинское слово Fiscalis – казенный) влияло Министерство государственных доходов РК, которое включало в себя Налоговый комитет, Комитет налоговой полиции, Таможенный комитет и др. Раскладка функций в настоящее время свидетельствует о наличии некоторого параллелизма в работе этих органов. Поэтому и в Казахстане возникала потребность внести соответствия в данные проблемы, так как деятельность этих органов в определенной степени затрагивала бухгалтерский учет. В частности, мировая практика организации налоговой работы показывает важность так называемой «окупаемости» специалистов, где основной упор делается на соотнесение оплаты труда аппарата и его численности с занятым населением, с количеством предприятий-налогоплательщиков и налоговыми поступлениями.

Весьма существенно и  то, что субъекты хозяйствования в  своей деятельности могут использовать более прогрессивные и эффективные  методики учета и составления  отчетности, нынешняя учетная система  республики продолжает подстраиваться под требования налогового законодательства. Практика свидетельствует о заметной информационной смешенности отчетности, в которой регламентируются подробная характеристика взаимоотношений с бюджетом, направления использования доходов, расчетов по платежам различных налогов и т.д. Не снижая роли налогов для развития экономики, необходимо внести согласование в методологические противоречия, связанные с их подсчетом и уплатой, которые зачастую возникают в деятельности субъектов в связи с частым изменением законодательства.

В различных странах бухгалтерские требования регулируются законодательно с участием многочисленных общественных организаций. Так, за рубежом значительное влияние на деятельность субъектов оказывают профессионалы бухгалтерского учета из числа теоретиков и практиков, объединенные в ассоциации, союзы и т.д. Функционирование учета зависит также и от «окружающей среды», поскольку учет в странах с похожими социально-экономическими условиями одинаков. Поэтому выделяются классификационные признаки, в числе которых: политическая система страны, уровень экономического развития, цели финансовой отчетности, степень профессиональной подготовки, пользователи учетной информации и др. Вместе с тем каждая страна пытается разработать свою собственную специфику дальнейшего социально-экономического развития. Исходя из разнообразных критериев, формируются концепции учетной системы, то есть систематизированные теоретические представления, потребность в которых актуальна в данный момент.

Общим актуальным аспектом, которым сейчас занимаются многие ученые в области регулирования бухгалтерского учета, является достижение соответствия между финансовыми показателями и социально-экономическими последствиями деятельности. Его основная идея сводится к созданию информационной основы таких элементов, как контроль затрат, формирование ассортимента продукции, ценообразование, система отчетности для управления, внедрение новых технологий и продукции. Среди исследователей в этой области можно назвать имена А. Стефенса и Д. Оуэна (Великобритания), Дж. Локхарта (США), К. Писнелла (США) и др.

В настоящее время важными  становятся и вопросы экологии, поскольку традиционный бухгалтерский учет не всегда отражает стоимость социально-экологических последствий, безработицу, загрязнение окружающей среды и т.п. Затраты на их ликвидацию общество возмещает через систему налогов. Однако, действующие в республике законодательство, регулирующие учетную систему, не в должной мере указывает на социально – экологическое предназначение учета. Возникает потребность решить и эту проблему, опираясь на различные существующие теоретические и практические представления.

Обобщая проблемы регулирования  учета, приведем характеристику нижеследующих  основополагающих направлений его  развития (таблица 5).

В основе изложенных видов  регулирования учета лежит принцип целесообразности, а не обязательности, как это было традиционно ранее. Взаимодействие экономического и правового регулирования проявляется в первую очередь в том, что субъекты, выбирая экономически целесообразную линию поведения, вынуждены считаться с предписаниями правовых норм. Их нарушение может привести к применению юридической ответственности и экономическим потерям. При этом правовое регулирование осуществимо лишь там, где объективно существует доказуемость и исполнимость правоотношений средствами юридического процесса, возможность их охраны органами государственного надзора и принуждения.

Таблица 5 Способы регулирования  учета и их свойства

Остановимся на морально –  этическом регулировании, поскольку, охватывая все сферы общественной жизни, оно оказывает влияние  и на бухгалтерский учет. Мораль хотя и не имеет непосредственного  отношения к некоторым взаимосвязям, регулируемым экономическими и правовыми методами, сфера ее сегодняшнего действия значительно шире. Иначе говоря, «общечеловеческие нормы и принципы морали имеют как внешнюю – общественное мнение, оценки поведения субъекта со стороны других лиц, так и внутреннюю – индивидуальную, интеллектуально – психологическую санкцию, именуемую совестью».

Только тесное взаимодействие всех составляющих социального регулирования  усиливает их влияние на поведение  людей, участвующих в учетных  отношениях. Вышеизложенные вопросы  приведены нами с целью найти лучший, более приемлемый и логически непротиворечивый способ регулирования учета, направленный на установление реальности информации учета. В таких условиях учетная система не должна быть сложной и многоуровневой, а нормативные положения обязаны отражать объективную действительность и в любой момент, опираясь на вышеуказанные типы регулирования, проверяться опытным путем.

Следовательно, законотворчество Казахстана, имеющие отношение к  бухгалтерскому делу, несмотря на приближение  к международным правилам, не в  должной мере затрагивает вышеизложенные проблемы. Помимо этого, недостаточно рассматриваются вопросы общей  структуры экономики республики, а изменяются лишь определенные аспекты  деятельности субъектов. Не решенными  до конца остаются правила построения учета и его организации в  различных субъектах хозяйствования. Заметно отставание в принятии законов  об общественных объединениях, регулирующих учет и аудит, а также недостатки в решении вопросов о договорах, сделках, контрактах и обязательствах, не говоря уже  о том, что не полностью разработана система наказаний за невыполнение требований законодательства. До настоящего времени присутствуют недостатки в переводе отдельных терминов учета с иностранных языков и их необоснованная повторяемость в стандартах, которые во многом сложны для воспитания бухгалтера. Существуют и другие причины, которые сдерживают развитие учета. Они подробно освещены в дальнейшем. Эти обстоятельства требуют значительных корректировок регулирования учетной системы Казахстана в современных условиях.

3. Бухгалтерский учет в Казахстане и международный бухгалтерский учет.

Деятельность любого предприятия  ориентирована на получение определенных результатов. Однако одни предприятия  уверенно достигают поставленных целей  своей деятельности, а другие –  работают менее успешно. Многие успех  деятельности предприятия связывают  с правильным выбором вида деятельности, наличием достаточных ресурсов и  умением ориентироваться в бурном море рыночной экономики. Успех предприятия, бесспорно, зависит от правильной начальной ориентации и благоприятных исходных условий его деятельности-обеспеченности материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами. Однако значительную роль играет и то, как ведется оценка и учет основных объектов бухгалтерского учета: активов, обязательств, собственного капитала хозяйствующих субъектов, грамотно ли составлена учетная политика.

Реформа системы бухгалтерского учета в Казахстане -это составная часть становления рынка капитала в Республике Казахстан. Основной целью реформы является разработка новой системы бухгалтерского учета, которая отвечала бы требованиям радикальных экономических преобразований, расширению связей и интеграции Республики Казахстан в мировое сообщество.

Переход на международные  стандарты бухгалтерского учета даст возможность работникам управленческого звена единые методологические концепции по ведению важнейших объектов бухгалтерского учета, что позволит объективно оценить результаты финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов и составлять достоверную финансовую отчетность.

Вместе с тем, возникли и определенные сложности, в особенности  при учете доходов и налогов.

Налоговый учет доходов ведется  в соответствии с требованиями Налогового законодательства, а бухгалтерский  учет в соответствии требованиями стандартов бухгалтерского учета.

Требования налогового законодательства не совпадает с принципами бухгалтерского учета, определенными в стандартах бухгалтерского учета, поэтому возникают  разницы между бухгалтерским  и налогооблагаемым доходами. Отсюда и исходит цель написания выпускной  работы: рассмотреть бухгалтерский  и налоговый учет доходов, показать и проанализировать различия и взаимосвязь  между ними, отметить же проблемы с которыми сталкиваются все хозяйствующие субъекты в вопросах учета доходов и налогов и разработать возможные пути решения этих проблем.

Одна из важных проблем, стоящих  перед казахстанским учетом, - адаптация  к передовой международной практике. Важность этой проблемы возрастает, поскольку  связана с интернационализацией международных экономических отношений  на фоне межнациональных отличий. Это  обусловлено тем, что в рыночных условиях учет является связующим звеном разнообразных видов деятельности, присущих любому бизнесу между странами. Соответственно, многие профессиональные учетные услуги реализуются в  международном аспекте. Распространены независимые аудиторские проверки финансовой отчетности, консультирование по вопросам налогообложения, проектирование и внедрение информационных систем. Низкий уровень учета может порождать  многочисленные противоречия, сдерживая  экономический прогресс в той  или иной стране. При этом страны сегодня могут подразделяться не только по уровню своего благосостояния, но и по уровню развития в них  бухгалтерского учета.

Сложившиеся социально-экономические  условия, степень развития экономики, финансовой системы, возрастающий уровень  развития производства порождают сложные  учетные проблемы. И решить их могут  только хорошо подготовленные кадры.

Учет и вся учетная  система не могут быть организованы на высоком уровне там, где система  общего и профессионального образования  не отвечает всевозрастающим потребностям и повышенным стандартам образования.

Развитие учета предусматривает  также поиск способов улучшения толкования информации учетной системы. Различные зарубежные организации работают сегодня и над устранением из бухгалтерской информации всего, что не несет четкого смыслового содержания. Важным аргументом в пользу этой деятельности выступает положение: любая перемена в правилах учета может привести к значительным экономическим последствиям для общества.[17,c.458]

Очевидно, что развитие учета  предполагает расширение и дополнение не представленных ранее предыдущими  теориями положений в целях создания основы для совершенствования новых  идей и процедур, помощи в выборе альтернативы. Особое внимание должно уделяться способности применять  их на практике как руководство к  действию.

Учетная система имеет  как теоретическую, так и практическую стороны, необходимые для выявления  возможностей ее наилучшего использования, для достижения субъектом хозяйствования (и не только для него) эффективных  хозяйственных результатов.

К примеру, правительство  стремится к тому, чтобы учетная  система способствовала достижению таких целей, как контроль за инфляцией, увеличение рабочих мест, рост налоговых поступлений, достижение высоких темпов развития экономики, оказание помощи отраслям, находящимся в кризисе, и т.д.

Руководители субъектов (должностные лица и собственники) всегда хотят видеть в данных бухгалтерского учета как можно больше доходов. Поэтому понятно их стремление к тому, чтобы учет помогал им в достижении личных и специфических целей, к числу которых можно отнести получение кредита для выживания во время финансовых затруднений, противостояние внешним враждебным попыткам, увеличение своего благосостояния и др. И если в государстве превалирует эффективная система налогообложения, то основной заботой субъекта хозяйствования становится сокрытие доходов и уклонение от уплаты налогов. И здесь речь идет не только о нашей республике, но и о других государствах.

Налоговые органы заинтересованы, чтобы предприятие работало доходно, так как с этим связано и  увеличение доходов казны, а соответственно, - их зарплата и премия.

Если говорить об администрации, менеджерах, рабочих и служащих субъекта, то они в первую очередь стремятся  получить высокую зарплату, премии, материальную помощь, размер которых так или иначе зависит от доходов, связанных с деятельностью предприятия. Кредиторов интересует в основном только платежеспособность предприятия, а дебиторов — любая возможность невозвращения долгов.