Материнский капитал

Уведомление заявителей производится территориальным органом Пенсионного  фонда РФ в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта  уведомления (например, заказным почтовым отправлением с уведомлением).

Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может  быть обжаловано в вышестоящий орган  Пенсионный фонд РФ или в установленном  порядке в суд.

В случае удовлетворения заявления  о распоряжении территориальный  орган Пенсионного фонда РФ обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и  сроки, которые устанавливаются  Правительством Российской Федерации.

 

 

1.3 Получение сертификата.

 

 

Материнский капитал предоставляется  в распоряжение семьи на основании  именного документа - государственного сертификата, который выдается Пенсионным фондом России (ПФР).

Постановление Правительства  РФ от 30 декабря 2006 г. №873 «О порядке  выдачи государственного сертификата  на материнский (семейный) капитал» - определяет порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обеспечивают единый порядок приема и рассмотрения заявлений  о его выдаче и регулируют порядок  ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение дополнительных мер государственной поддержки, включая сроки и формы представления  сведений в него.

 

Порядок получения сертификата  достаточно прост. После рождения ребенка  родители в течение одного месяца должны зарегистрировать ребенка в  органах ЗАГС, после чего получить свидетельство о рождении ребенка, оформить все документы в паспортном столе по месту жительства. 
Когда документы будут готовы, можно обратиться в территориальное отделение ПФР по месту жительства (регистрации) и получить сертификат на материнский (семейный) капитал. Все действия по проверке заявлений, выдаче сертификатов и т.д. выполняют отделения ПФР. Для получения сертификата можно обратиться в любое время после рождения ребенка в территориальное отделение ПФР по месту жительства. В отделении ПФР вы сможете заполнить соответствующую форму заявления. С заявлением о выдаче государственного сертификата па материнский (семейный) капитал следует обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства в любое время, в течение двух лет, после возникновения права на материнский (семейный) капитал.[13]

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации  №873 от 30 декабря 2006 г. «Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» заявление подается с предъявлением документов:

- паспорта гражданина  РФ заявителя - для российских  граждан (с отметкой о месте  регистрации или же со справкой  с места жительства);

- паспорта иностранного  гражданина и вида на жительство - для иностранных граждан, свидетельства  о рождении ребенка (для иностранных  граждан - иных документов, подтверждающих  принадлежность к гражданству  РФ ребенка).

Закон предусматривает обязательное предоставление документа, подтверждающего  гражданство ребенка. Но в настоящее  время для установления российского  гражданства ребенка достаточно предъявить свидетельство о его  рождении, полученное в России. Раньше родители обязаны были получать "вкладыш" к свидетельству о рождении, содержащий сведения о гражданстве ребенка, который теперь не требуется.

Если оба родителя - граждане РФ, то и ребенок также автоматически  становится гражданином России. Подтверждать гражданство ребенка потребуется  только в том случае, если родители - граждане разных стран. В других сложных  ситуациях вопросы о гражданстве  новорожденного решаются территориальными подразделениями Федеральной миграционной службы, тем более что миграционное законодательство и процедуры получения  гражданства могут изменяться со временем.

В отдельных случаях заявителям дополнительно могут потребоваться:

- решение суда об усыновлении  ребенка (детей);

- свидетельство о смерти  женщины, родившей (усыновившей)  детей;

- решение суда об объявлении  матери ребенка умершей, о лишении  ее родительских прав, совершение  ею в отношении ребенка (детей)  умышленного преступления, относящегося  к преступлениям против личности;

- свидетельства о смерти  родителей (усыновителей) или единственного  родителя (усыновителя);

- решение суда об объявлении  умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), о лишении родителей родительских  прав, совершении родителями (усыновителями)  в отношении ребенка (детей)  умышленного преступления, относящегося  к преступлениям против личности;

- доверенность и собственный паспорт (для лиц, обращающихся с заявлением по доверенности);

- для лиц, не имеющих  подтвержденного регистрацией места  жительства (пребывания) в пределах  РФ, - заявление о месте их фактического  проживания на территории Российской  Федерации.

Документы предъявляются  в оригинале либо передаются в  копиях, верность которых заверена нотариально.

Срок выдачи сертификата  исчисляется с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами и составляет один календарный  месяц. За это время отделение ПФР обязано принять решение и в течение 5 календарных дней оповестить заявителя о принятии положительного решения или отказе в выдаче сертификата.

Решение о выдаче Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал имеет строго утвержденную форму, которую можно посмотреть в приложении.

В законе перечень оснований, по которым заявителю может быть отказано в удовлетворении заявления  на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, сформулирован как  исчерпывающий и включает в себя:

1) отсутствие права на материнский капитал (например, когда у ребенка или женщины нет гражданства Российской Федерации);

2) прекращение права на материнский капитал (например, когда женщина, обратившаяся за сертификатом, лишена родительских прав по отношению к последнему рожденному ребенку либо ко всем детям, рожденным до рождения последнего ребенка);

3) предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на материнский капитал;

4) прекращение права на материнский капитал в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Если в удовлетворении заявления будет отказано, то в  соответствующем уведомлении излагаются мотивы отрицательного решения. Решение  об отказе вы можете обжаловать в вышестоящем  органе Пенсионного фонда РФ или в суде.[16] 

Если вами получено уведомление  с положительным решением о выдаче сертификата, то вам нужно явиться  в ПФР по месту жительства в  день, указанный в уведомлении, за получением государственного сертификата  на материнский (семейный) капитал.

Для получения сертификата  достаточно иметь с собой уведомление  и паспорт (иной документ, удостоверяющий личность).

В случае утраты или порчи  сертификата потребуется подать заявление в территориальное  подразделение ПФР о выдаче дубликата, в котором указываются обстоятельства утраты документа. На основании такого заявления будет выдан новый сертификат с отметкой "дубликат", заверенный печатью органа ПФР.

В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата  или данных документа, удостоверяющего  личность, владелец сертификата может  обратиться в орган ПФР для  внесения соответствующих изменений  в сертификат с предъявлением  документов, подтверждающих указанные  изменения.

Изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его  пересмотра с учетом темпов роста  инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.  

Бланки сертификатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за учет, хранение и выдачу сертификатов несет должностное  лицо, специально уполномоченное руководителем  территориального органа Пенсионного  фонда Российской Федерации.[16]

Изучив основания получения  сертификата, можно сказать, что   обратиться за оформлением материнского капитала в размере суммы 387 тысяч 640 рублей можно в любое время. Женщины, претендующие на получение сертификата, так же как и их родившиеся дети должны иметь не вид на жительство, а именно гражданство Российской Федерации. К отцу право на получение материнского капитала переходит в случае лишения матери родительских прав, совершения матерью умышленных преступлений против личности своих детей и смерти матери.

С каждым годом количество граждан, обратившихся с заявлениями  о получении сертификата на материнский  капитал, увеличивается. [16]

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Введение материнского (семейного) капитала в пенсионное обеспечение ввел значительные изменения в демографической ситуации Российской Федерации. Семьям, решившим вложить материнский капитал в жилище, предоставлена масса способов осуществления данной цели. Средства или часть средств материнского капитала могут пойти на строительство жилья или на его приобретение, причем допускается участие граждан в строительных или жилищно-строительных кооперативах. Однако жилое помещение, приобретаемое (строящееся) с использованием средств (части средств) материнского капитала, должно находиться исключительно на территории РФ.

Кроме того, средства материнского капитала могут пойти на приобретение жилья с помощью кредита или  займа. В частности, указанные средства могут быть направлены на уплату первоначального  взноса, погашение основного долга  и уплату процентов. При этом в  счет средств материнского капитала можно погасить кредит, который был  взят семьей и до возникновения права  на материнский капитал. Исключение составляют только штрафы, комиссии и  пени за просрочку исполнения обязательств по кредиту. Погашать их за счет средств  материнского капитала нельзя. Благодаря  этим условиям семья имеет определенную поддержку от государства, и могут  решиться на рождение (усыновления) второго  ребенка.

Также можно потратить  средства по сертификату с целью  повышения накопительной части  будущей пенсии для мамы малыша.  
Есть возможность вложить средства, полученные от государства, в будущее ребёнка, обеспечив за их счёт его обучение в детском саду, школе, колледже любого профиля или высшем учебном заведении. Кроме того, средства будут выделены и для обучения тех детей семьи, на которых материнский капитал не был получен. Стоит учесть, что обучение ребёнка не может быть начато позже двадцатипятилетнего возраста.

 

ЛИТЕРАТУРА

 

Основная литература

 

1.Ахмедшина, А.Н Право на материнский капитал в системе мер социального обеспечения // «Журнал российского права» 2009 -№1

2. Галаганов, В.П Право  социального обеспечения [Текст]:учебник  для студ. сред. проф . учеб. заведений  / В.П. Галаганов-М.: «Академия», 2009. –  416с.

3.Мошкович,М  Материнский капитал на жилище [Текст] /М. Мошкович «ЭЖ-Юрист», 2008, №1

4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала [Текст] / Журнал «Пенсия», 2009, №6.

5.Сулейманова,Г.В Право социального обеспечения[Текст] /Г.В.Сулейманова. – М.:Академия, 2011. – 220с.

 

 

Нормативная литература

 

6. Конституция Российской  Федерации 12 декабря 1993г. [Текст] / «Российская газета» № 216. 2010 г.

7. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007г. №862 (ред. от 04.12.2009) [Текст] «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»

8.Постановление Правительства РФ от 24.12.2007г. №926 [Текст] «Об утверждении правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществлении иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»

 

9.Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006г.№873  [Текст] «О порядке выдачи государственного сертификата материнский (семейный) капитал»

10. Приказ Минздравсоцразвития России от 30.12.2006 №892 (ред. от 28.01.2009) «Об утверждении Правил ведения федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки»

11. Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ (ред. от 25.12.2008,) [Текст] «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // «Российская газета» от 31.12.2006 г. №297.

12. Федеральный закон от 02.12.2009 №308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» // «Парламентская газета» от 8.12.2009 г. №67-70, «Российская газета» от 4.12.2009 г. №232;

13.Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»// «Российская газета» от 31.12.2007г.№327

14. Федеральный закон от 28июля 2010г. №241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» // «Российская газета» 2.08.2010г. №5248

15.Федеральный закон от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»// «Российская газета» от 30.12.2009г. № 329