Общие положения исполнительного производства

) оспаривания результатов  оценки арестованного имущества;

) оспаривания постановления  судебного пристава-исполнителя  о взыскании исполнительского  сбора;

) в иных случаях, предусмотренных  федеральным законом.

Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, полностью или частично в случаях:

) оспаривания исполнительного  документа или судебного акта, на основании которого выдан  исполнительный документ;

) оспаривания в суде  акта органа или должностного  лица, уполномоченного рассматривать  дела об административных правонарушениях;

) нахождения должника  в длительной служебной командировке;

) принятия к производству  заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя  или отказа в совершении действий;

) обращения взыскателя, должника  или судебного пристава-исполнителя  в суд, другой орган или к  должностному лицу, выдавшим исполнительный  документ, с заявлением о разъяснении  положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

) в иных случаях, предусмотренных  ст. 40 Федерального закона «Об  исполнительном производстве».

Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

) смерти должника, объявления  его умершим или признания  безвестно отсутствующим, если установленные  судебным актом, актом другого  органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

) утраты должником дееспособности;

) участия должника в  боевых действиях в составе  Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований  и органов, созданных в соответствии  с законодательством Российской  Федерации, выполнения должником  задач в условиях чрезвычайного  или военного положения, вооруженного  конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

) отзыва у должника - кредитной  организации лицензии на осуществление  банковских операций, за исключением  исполнительного производства, которое  в соответствии с Федеральным  законом «О банках и банковской  деятельности» не приостанавливается;

) применения арбитражным  судом в отношении должника-организации  процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего  Федерального закона;

) принятия судом к рассмотрению  иска должника об отсрочке  или рассрочке взыскания исполнительского  сбора, уменьшении его размера  или об освобождении от взыскания  исполнительского сбора;

) направления судебным  приставом-исполнителем в Федеральную  налоговую службу или Банк  России уведомления о наложении  ареста на имущество должника-организации.

Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

) нахождения должника  на лечении в стационарном  лечебном учреждении;

) розыска должника-гражданина  или розыска ребенка;

) просьбы должника, проходящего  военную службу по призыву  в Вооруженных Силах Российской  Федерации, других войсках, воинских  формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

) направления постановления  о поручении совершить отдельные  исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного  исполнения в соответствии с  ч. 6 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Главный судебный пристав Российской Федерации, Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации и их заместители также обладают правом приостановления исполнительного производства, но только в одном случае - поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц Службы судебных приставов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Прекращение  исполнительного производства

 

Прекращение исполнительного производства как юридическое действие имеет ряд существенных признаков:

оно производится только по основаниям, указанным в ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», указанный перечень расширительному толкованию не подлежит;

после прекращения исполнительного производства его возобновление невозможно, за исключением случаев, когда определение о прекращении исполнительного производства было отменено в судебном порядке. В этом плане прекращение исполнительного производства близко по правовым характеристикам к прекращению производства по делу в гражданском (ст. 221 ГПК РФ) и арбитражном (ст. 151 АПК РФ) судопроизводствах.

Исполнительное производство прекращается в случае, если:

-взыскатель отказался  от взыскания или от получения  предметов, изъятых у должника  при исполнении судебного постановления  о передаче их взыскателю;

-взыскатель и должник  заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

-после смерти гражданина, являвшегося взыскателем или  должником, либо объявления его  умершим или признания безвестно  отсутствующим установленные судебным  постановлением требования или  обязанности не могут перейти  к правопреемнику умершего или  объявленного умершим лица либо  к управляющему имуществом безвестно  отсутствующего лица;

-имущества ликвидируемой  организации недостаточно для  удовлетворения требований взыскателя;

-для данного вида взыскания  истек установленный федеральным  законом срок давности;

-судебное постановление  или акт иного органа, на основании  которых выдан исполнительный документ, отменены. При наличии оснований для прекращения исполнительного производства исполнительный документ с соответствующей отметкой возвращается судебным приставом-исполнителем в суд либо государственный или иной орган, выдавшие этот документ.

Все назначенные судебным приставом-исполнителем меры по исполнению отменяются. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, а также по актам контролирующих органов, судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

Во всех остальных случаях приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

Основания для прекращения исполнительного производства судебным приставом сформулированы в законе исчерпывающим образом, следовательно, по иным основаниям прекращение невозможно. Последствиями прекращения исполнительного производства являются (ст. 44 Закона об исполнительном производстве):

) окончание исполнительного  производства без производства  исполнительных действий;

) после вступления определения  суда о прекращении исполнительного  производства в законную силу  судебный пристав-исполнитель отменяет  все назначенные им меры по  исполнению;

) исполнительный документ, по которому исполнительное производство  прекращено, остается в материалах  прекращенного исполнительного  производства и не может быть  повторно предъявлен к исполнению;

) копии постановления  судебного пристава-исполнителя  о прекращении исполнительного  производства, об отмене мер принудительного  исполнения и о возбуждении  исполнительного производства в  порядке, установленном ч. 2 ст. 44 Закона  об исполнительном производстве, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному  лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие  постановления об установлении  для должника ограничений, в трехдневный  срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства;

) прекращенное исполнительное  производство не может быть  возобновлено вновь.

Необходимо учитывать, что, согласно разъяснению, данному в письме Минфина России от 21.12.2000 N 06-5893, в случае прекращения исполнительного производства ввиду отмены судебного акта или акта другого органа, на основании которого был выдан исполнительный документ, исполнительский сбор в обязательном порядке должен быть возвращен должнику.

Вопрос о прекращении исполнительного производства решается в установленном ст. 45 Закона об исполнительном производстве порядке, который аналогичен процедуре приостановления исполнительного производства.

По прекращенному исполнительному производству никакие исполнительные действия не допускаются.

Процедура окончания исполнительного производства. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание (ч. 3 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов по основаниям, установленным Законом об исполнительном производстве, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений может не производиться. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.

Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное ч. 7 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

) взыскателю и должнику;

) в суд, другой орган  или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

) в банк или иную  кредитную организацию, другую организацию  или орган, исполнявшие требования  по установлению ограничений  в отношении должника и (или) его  имущества;

) в организацию или  орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные п. 16 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, самостоятельно или в порядке, установленном ч. 6 ст. 33 указанного Закона.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ч. 9 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

 

 

 

Заключение

 

Итак, на основании вышеизложенного материала можно сделать следующие выводы.

Заключительной стадией гражданского процесса является исполнительное производство. Оно включает в себя совокупность правоотношений, возникающих между судебными приставами, судом и иными участниками исполнительного производства по поводу и в связи с исполнением юрисдикционных актов.

Исполнительное производство охватывает правоотношения не только по исполнению судебных актов, но и в связи с исполнением решений международного коммерческого арбитража, удостоверения комиссии по трудовым спорам, требования контрольных органов о взыскании денежных средств при отсутствии должника, постановления органов (должностных лиц) по делам об административных правонарушениях, постановлений самого судебного пристава-исполнителя.

Всех участников исполнительного производства в зависимости от целевой направленности их деятельности и роли при исполнении исполнительных документов можно подразделить на четыре группы: