Муниципальный бюджет

народное хозяйство представлены ассигнованиями в жилищно-коммунальное

хозяйство.

Наконец, в сельских бюджетах социально-культурные расходы составляют 3/4

общих расходов (с большим отрывом  лидируют расходы на образо­вание,

максимальных значений достигает  доля расходов в культуру и искусство). Доля

народнохозяйственных (жилищно-коммунальных) расходов минимальна.

Понятно, что такие пропорции  являются отражением распределения расходных

полномочий между уровнями бюджетной  системы. Доля народно-хозяйственных

расходов наиболее высока в бюджетах городов областного и районного

подчинения (в основном, за счет поддержки  дотационного ЖКХ). Роль собственно

производственных расходов (в промышленность и сельское хозяйство)

относительно велика лишь в региональных бюджетах. Социально-культурные

расходы (в первую очередь - на образование) доминируют в сельских бюджетах.

Региональные и районные бюджеты  выполняют функции "перераспределителей"

ресурсов между нижестоящими бюджетами, и потому для них высока доля расходов

на внутрирегиональные трансферты.

Рассмотрим анализ структуры доходов  и расходов “типичного” местного бюджета —

бюджета сельского района одной  из областей . В приведенном местном бюджете

треть доходов составляют фонд выравнивания и субвенции из областного бюджета.

Такое положение достаточно типично  для этого уровня бюджетной системы  и

усугубляется  отчетливой социальной направленностью  расходов бюджетов районов,

а в их составе  — районных бюджетов, бюджетов городов  районного подчинения,

сел, поселков.

Структуру расходов бюджета района определяют расходы на жилищно-коммунальное

хозяйство (42%) и на социальную сферу (47,7%)1

; любой  срыв финансирования в процессе исполнения бюджета чреват социальными

Осложнениями