Классификация прогнозов

Вариантность  в прогнозировании означает требование разработки вариантов прогнозов, исходя из вариантов прогнозного фона. Принцип  непрерывности заставляет производить  корректировку прогноза по мере поступления  новой информации об объекте прогнозирования. Верифицируемость означает потребность в достоверности, точности и обоснованности прогноза. Эффективность (или рентабельность) прогнозирования определяет необходимость превышения экономического эффекта от использования прогноза над затратами по его разработке.

Основные  исходные положения теории прогнозирования  не исчерпываются указанными принципами. Определённые требования предъявляются  и к разработке отдельных элементов  прогноза. Так, один из элементов прогнозирования  – анализ – должен проводиться с учётом таких принципов, как природная специфичность, оптимизация описания объекта прогнозирования, аналогичность и др.

В прогнозировании  большое значение имеет выбранный  метод, а также приём. Приём прогнозирования – это одна или несколько математических или логических операций, направленных на получение конкретного результата при прогнозировании. В качестве примеров таких приёмов можно назвать сглаживание или выравнивание динамического ряда, расчёт средневзвешанного значения величин.

Метод прогнозирования – это способ исследования объекта прогнозирования, направленный на разработку прогноза. Совокупность специальных правил, приёмов и методов составляет методику прогнозирования.

К наиболее распространенным методам прогнозирования относятся: экстраполяция, нормативные расчёты, в том числе интерполяция, экспертные оценки, аналогия, математическое моделирование.

Экстраполяция – это  метод, при котором прогнозируемые показатели рассчитываются как продолжение  динамического рода на будущее по выявленной закономерности развития. По сути экстраполяция является переносом закономерностей и тенденций прошлого на будущее на основе взаимосвязей показателей одного ряда.

Метод позволяет найти  уровень ряда за его пределами, в  будущем. Экстраполяция эффективна для краткосрочных прогнозов, если данные динамического ряда выражены ярко и устойчиво.

При нормативном  методе прогнозирования определяются пути и сроки достижения возможных  состояний явления, принимаемых  в качестве цели. Речь идёт прогнозировании  достижения желательных состояний явления на основе заранее заданных норм, идеалов, стимулов и целей.

Такой прогноз  отвечает на вопрос: какими путями можно  достичь желаемого?

Нормативный метод чаще применяется для программных  или целевых прогнозов. Используются как количественное выражение норматива, так и определённая шкала возможностей оценочной функции.

В случае использования  количественного выражения например физиологических и рациональных норм потребления отдельных продовольственных  и непродовольственных товаров, разработанных специалистами для различных групп населения, можно определить уровень потребления этих товаров на годы, предшествующие достижению указанной нормы.

Такие методы называют интерполяцией. Интерполяция – это способ вычисления показателей, недостающих в динамическом ряду явления, на основе установленной взаимосвязи.

Нормативный метод прогнозирования помогает выработать рекомендации по повышению  уровня объективности, следовательно, эффективности решений.

Метод экспертных оценок используется преимущественно в долгосрочных прогнозах.

Прогнозирование осуществляется на основе суждения эксперта (группы экспертов) относительно поставленной задачи. Экспертом выступает квалифицированный  специалист по конкретной проблеме, который  может сделать достоверный вывод об объекте прогнозирования.

Метод экспертных оценок чаще используется в тех случаях, когда трудно количественно оценить  прогнозный фон, и специалисты делают это на основе понимания своего вопроса. По существу мнения специалиста –  это результат мысленного анализа и обобщения процессов, относящихся к прошлому, настоящему и будущему, на основании собственного опыта, квалификации и интуиции.

Метод экспертных оценок имеет несколько видов:

u индивидуальная экспертная оценка;

u коллективная экспертная оценка;

u метод психоинтеллектуальной генерации идей;

u аналитический метод;

u метод интервью;

u метод экспертных комиссий;

u дельфийский метод;

u метод коллективной генерации идей;

u метод управляемой генерации идей;

u синоптический метод и др.

Таким образом, существуют различные типовые методы прогнозирования. Задача прогнозиста – выбрать такой метод, который в наибольшей мере соответствовал бы задачам и принципам прогнозирования данного явления (объекта). При соответствии методов прогнозирования заданным принципам можно говорить о создании прогнозируемой системы объекта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

 

     Организация прогнозирования включает  следующие элементы:

1. организацию системы (проекта);
2. порядок и последовательность работы;
3. систему привлекаемой информации;
4. исполнителей;

В зависимости  от масштаба и целей прогнозирования  различаются следующие организации  системы (проекта):

u мирохозяйственная система;

u государственная система;

u отраслевая система;

u региональная система;

u внутрифирменная система;

u межфирменный проект;

u прогнозирование отдельной сферы деятельности, явления, процесса развития, параметра или показателя.

Деятельность  системы связана с периодической  разработкой прогнозов и их корректировками. Безусловно прогнозирование масштабной системы отличается от прогнозирования на уровне фирмы, а прогнозирование системы – от прогнозирования проекта, когда определяется не система взаимосвязанных показателей, а лишь один показатель или несколько.

Организация системы включает следующие составляющие, которые призваны оптимально обеспечить решение задач прогнозирования:

u коллектив специалистов отдельного учреждения, фирмы, лаборатории, отдела, службы;

u технические и математические средства;

u методы, алгоритмы и эвристические программы;

u организационные мероприятия.

Коллектив специалистов, т.е. исполнителей работы, может включать специалистов в сфере экономики, финансов, маркетинга, менеджмента, социологии, технологии и ряда других областей знаний. Их усилиями выполняется работа в соответствии с действующей методологией прогнозирования.

Прогностическое исследование крупного масштаба обычно начинается с разработки задания  на прогноз, т.е. документа, определяющего  объект прогнозирования, его цели, задачи и порядок разработки.

Таким образом, в задании на прогноз содержится основание для разработки прогноза. Задание составляется с участием заказчика и исполнителя. В случае значительного количества исполнителей может составляться координационный  план, утверждаемый заказчиком. В нём содержится перечень участвующих организаций (служб), порядок их взаимодействия, задачи каждого соисполнителя и сроки их выполнения, порядок передачи результатов, стоимость работ и порядок финансирования.

Порядок и  последовательность работы как элемент организации прогнозирования определяется в зависимости от применяемого метода прогнозирования. Обычно эта работа выполняется в несколько этапов.

1-й этап  – прогнозная ретроспекция, т.е.  установление объекта прогнозирования  и прогнозного фона. Работа на  первом этапе выполняется в такой последовательности:

u формирование описания объекта в прошлом, что включает предпрогнозный анализ объекта, оценку его параметров, их значимости и взаимных связей;

u определение и оценка источников информации, порядка и организации работы с ними, сбор и размещение ретроспективной информации;

u постановка задач исследования.

Выполняя  задачи прогнозной ретроспекции, прогнозисты  исследуют историю развития объекта  и прогнозного фона с целью  получения их систематизированного описания.

2-й этап  – прогнозный диагноз, в ходе  которого исследуется систематизированное  описание объекта прогнозирования  и прогнозного фона с целью  выявления тенденций их развития  и выбора моделей  и методов  прогнозирования. Работа выполняется  в такой последовательности:

u разработка модели объекта прогноза, в том числе формализованное описание объекта, проверка степени адекватности модели объекту;

u выбор методов прогнозирования (основного и вспомогательных), разработка алгоритма и рабочих программ.

3-й этап  – проспекция, т.е. процесс обширной разработки прогноза, в том числе: 1) расчёт прогнозируемых параметров на заданный период упреждения; 2) синтез отдельных составляющих прогноза.

4-й этап  оценка прогноза, в том числе  его верификация, т.е. определение  степени достоверности, точности и обоснованности.

В ходе проспекции и оценки на основании предыдущих этапов решаются задачи прогноза и  его оценка.

Указанная этапность  является примерной и зависит  от основного метода прогнозирования. Так, в случае применения экспертного метода состав этапов может меняться.

Каждый этап прогнозирования отличается своими задачами, методами и результатами. Деление на этапы связано со спецификой описания объекта, сбором данных прогнозного  фона, построением поисковой и  нормативной модели, верификацией прогноза. Особое место занимает предпрогнозная ориентация, которая служит задачам целеполагания, программирования планирования, проектирования, т.е. управления полученными прогнозными данными.

Результаты  прогноза оформляются в виде справки, доклада или иного материала и предоставляется заказчику.

При прогнозировании  может использоваться следующая  информация:

u фактографическая, т.е содержащая фактические данные;

u экспертная, т.е. содержащая экспертные оценки для достижения задач прогноза;

u научно-техническая;

u по переменной объекта прогнозирования, т.е. содержащаяся в значениях переменной.

Информация  прогнозного фона должна учитывать происходящие сдвиги в окружающей среде, в том числе: социально-экономические, технические, технологические, политические, а также факторы, оказывающие влияние на развитие объекта.

Необходимо  учитывать тенденции развития науки  и техники, вводить информацию о её возможных достижениях. Это позволяет уменьшить риск устаревания прогноза.

В настоящее  время в России сложилась определённая организационная структура прогнозирования  и планирования государства, включающая различные учреждения и организации, из которых основными являются:

1. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации;
2. Министерство финансов Российской Федерации;
3. Центральный банк Российской Федерации;
4. Росстатагенство, которое занимается статистическим мониторингом итогов социально-экономического развития страны, что позволяет оценить качество прогнозов состоявшимися событиями и создать информационный массив для следующих прогнозов.

В организационную  структуру прогнозирования и  планирования государства входят также научно-исследовательские учреждения и организации, в том числе:

u Информационно – аналитическое управление Аппарата Совета Федерации        Федеративного Собрания РФ;

u  Институт макроэкономических исследований при Министерстве экономики РФ;

• Институт экономики РАН, в том числе центр социально-экономических проблем федерализма ИЭ РАН;
• Институт международных экономических и политических исследований РАН;
• Совет по размещению производительных сил и экономическому сотрудничеству и др.

Указанные учреждения и организации работают в условиях формирования и финансирования заказов на научное исследование. В таком заказе выбор исполнителей определяется, как правило, на конкурсной основе независимо от ведомственной подчинённости. Оплата работы производится по полученным результатам. Схема использования экономических прогнозов в экономической политике России показана на рис.2.

Таким образом, можно констатировать, что в стране сложилась некоторая начальная  практика формирования прогнозных систем, адекватных рыночной экономике, задачей которой является скоординированное методологическое и аналитическое обеспечение многоаспектных и масштабных задач экономического развития страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Основным  методом прогнозирования является экстраполяция. Нормативный прогноз (или: програмный, целевой) выполняется с целью определения путей и сроков достижения возможных состояний объекта прогнозирования в будущем, принимаемых в качестве цели. Например, составляется прогноз динамики потребления мясопродуктов населением региона при имеющихся физиологических нормах потребления. Основным методом прогнозирования является интерполяция.

 

К основным принципам  прогнозирования относятся: системность, согласованность, вариантность, непрерывность, верифицируемость, т.е. определение достоверности, и эффективность.