Новая статья, определяет: порядок создания и использования фонда финансовой взаимопомощи кооператива, оформления договоров займа между кооперативом и его членами; права и обязанности  кредитного кооператива; виды и порядок  установления нормативов и ограничений соотношений ряда показателей финансовой деятельности; ответственность кооператива перед членами и ассоциированными членами и вопросы государственного регулирования деятельности кредитных кооперативов и их союзов. Четкое разграничение функций партнеров, определение правового пространства их деятельности будет способствовать развитию сельской кредитной кооперации в России.

Кроме того, Правительством Российской Федерации  в настоящее время разработан проект Федерального закона «О кредитной кооперации», который находится на рассмотрении в Государственной Думе. Его принятие поставит все точки над i в решении правовых вопросов кредитно-финансового обеспечения сельского малого предпринимательства России.

Таким образом, дальнейшее совершенствование  деятельности кредитных кооперативов будет способствовать скорейшему развитию реального сектора аграрной экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Формы и  виды сельскохозяйственных кооперативов

  Сельскохозяйственный  кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива.

  Ранее Закон устанавливал, что сельскохозяйственная кооперация – это система различных сельскохозяйственных кооперативов. Сейчас законодатель конкретизировал это понятие, указав, что это система сельскохозяйственных производственных и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Внесено изменение в понятие «сельскохозяйственный кооператив».

  В настоящее время круг лиц, которые  вправе создать сельскохозяйственный кооператив, расширен и к сельскохозяйственным товаропроизводителям добавились ведущие личные подсобные хозяйства граждане, которые могут создавать сельскохозяйственные кооперативы как совместно с сельскохозяйственными товаропроизводителями, так и без них.

  Если  ранее участие члена кооператива  в деятельности производственного  кооператива выражалось количеством отработанных им в кооперативе дней в совокупности с объемом выполненной работы или произведенной продукции за тот или иной период, то теперь количество дней перестало иметь принципиально важное значение, так как вместо него отныне личное трудовое участие может быть выражено и размером оплаты труда, причем без обязательного учета объема выполненной работы или произведенной продукции за тот или иной период, которые теперь могут быть самостоятельными критериями при оценке личного трудового участия.

  Личное  трудовое участие членов кооператива  в хозяйственной деятельности –  главный признак, отличающий производственные кооперативы от потребительских.

  Членами производственного кооператива  могут быть граждане, а не юридические  лица, а также минимальное число членов (пять), необходимое для того, чтобы основные работы в кооперативе выполнялись своими силами. Число работников производственного кооператива (за исключением работников, занятых на сезонных работах) не должно превышать число членов этого кооператива. Исключение из принципа трудового участия существует только для ассоциированных членов, которыми могут быть и юридические лица.

  Сельскохозяйственным  производственным кооперативом согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона №193-ФЗ признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной, не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

  Виды  производственных кооперативов определены пунктом 2 статьи 3 Федерального закона №193-ФЗ. Сельскохозяйственными  производственными  кооперативами являются:

- сельскохозяйственная  артель (колхоз), рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство, а также иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 статьи 3 Федерального закона №193-ФЗ.

Сельскохозяйственные  товаропроизводители  могут создавать  следующие виды сельскохозяйственных потребительских  кооперативов:

- перерабатывающие - кооперативы, занимающиеся переработкой  сельскохозяйственной продукции;

- сбытовые (торговые) - кооперативы, осуществляющие продажу (распространение) продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку;

- обслуживающие  - кооперативы, осуществляющие мелиоративные,  транспортные, ремонтные, строительные  эколого-восстановительные работы, ветеринарное обслуживание животных и племенную работу, работу по внесению удобрений и средств защиты растений, консультационную, аудиторскую деятельность;

- снабженческие  - кооперативы, образуемые в целях  закупки средств производства, удобрений, кормов, нефтепродуктов, запасных частей, других товаров, необходимых для производства сельхозпродукции и сырья;

- страховые  - кооперативы, осуществляющие услуги  по личному и медицинскому  страхованию, страхованию посевов,  имущества и земли;

- кредитные  - кооперативы, осуществляющие выдачу займов и сбережение денежных средств своих членов.

  В ходе реализации Приоритетного национального  проекта «Развитие агропромышленного  комплекса» по направлению «Стимулирование  развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе» разработана и утверждена Минсельхозом РФ 29 марта 2006 года «Концепция развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов».

  Концепция определяет основные направления и  механизмы развития сельскохозяйственной потребительской кооперации.

  Концепция содержит положения, характеризующие  экономическую сущность, принципы деятельности и функциональную структуру сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме  кредитных); оценку уровня их развития в РФ (масштабы, основные препятствия и риски); рекомендации по формированию системы сельскохозяйственной потребительской кооперации, государственному регулированию и поддержке кооперативной деятельности (совершенствование правовой базы, финансово-кредитная поддержка, информационно-консультационное и методическое обеспечение, подготовка кадров, взаимодействие кооперативной системы с органами государственной власти и органами местного самоуправления); методические подходы к мониторингу развития кооперативов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.6. Виды кооперативов

Организация предприятия  в форме кооператива используется в миро-

вой экономике  в основном для удовлетворения различных  социально-

экономических потребностей его членов. Первый кооператив образовывал-

ся как объединение  ткачей города Рочдейл, члены которого в кооперативном

магазине могли  покупать товары по своим, «справедливым» ценам и полу-

чать долю прибыли  пропорционально сумме сделанных  покупок. С течени-

ем времени  формы кооперативов множились, охватывая  различные сферы 

деятельности. Это привело к появлению в правовой и экономической жизни

многих стран  нового элемента - системы кооперации, включающей несколь-

ко видов кооперативов.

В России все  кооперативы делятся на два вида, принципиально отлича-

ющихся друг от друга: производственные и потребительские кооперативы.

Это разделение по видам кооперативов основано на разнице в социально-

экономических целях их деятельности и в зависимости  от того, являются ли

эти кооперативы  коммерческими или некоммерческими  организациями, а 

также видами их деятельности.

1. Производственные  кооперативы 

2. Потребительские  кооперативы, в том числе: 

• кредитные  кооперативы,

• снабженческие, сбытовые,

• жилищно-строительные,

• гаражные, садовые, и т.п.

Производственным  кооперативом признается добровольное объеди-

нение граждан  на основе членства для совместной производственной или 

иной хозяйственной  деятельности (производство, переработка, сбыт про-

мышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ,

торговля, бытовое  обслуживание, оказание других услуг), основанной на их

личном трудовом и ином участии и объединении  его членами имуществен-

ных паевых взносов.

Производственный  кооператив является коммерческой организацией,

но отличается от акционерных обществ и обществ  с ограниченной ответ-

ственностью. Прежде всего, производственный кооператив –  объединение 

граждан, не являющихся предпринимателями, но участвующих  в его дея-

тельности личным трудом. Речь при этом не идет об участии  в предпри-

нимательской  деятельности своими вкладами, как это имеет место в хозяй-33

ственных обществах (ОАО, ЗАО, ООО). Паевые взносы членов кооператива 

и их размер сами по себе не влияют ни на количество голосов, имеющихся 

у его членов, ни на размер получаемого ими дохода.

Потребительскому  кооперативу, который является некоммерческой орга-

низацией, свойственны  признаки, характерные для кооперативов любых ви-

дов и отличающие кооператив от других юридических лиц. К таким призна-

кам относятся: членство, являющееся организационной  основой формиро-

вания кооператива, демократические принципы управления кооперативами

(в частности,  один участник - один голос); внесение  членами кооператива 

имущественных паевых взносов; удовлетворение материальных и иных по-

требностей членов кооператива как основная цель объединения граждан и

юридических лиц  в кооператив.

Различие между  производственными и потребительскими кооперативами 

заключается не столько в разной цели деятельности (для первых - извлечение

прибыли, а для  вторых - удовлетворение потребностей членов), сколько в спец-

ифике избираемых путей для удовлетворения этих потребностей. В производ-

ственном кооперативе  цель достигается главным образом  через личное трудо-

вое участие  членов кооператива в его производственной, иной хозяйственной 

деятельности. Произведенный в результате такой деятельности конечный про-

дукт (услуга) не потребляется членами кооператива, а реализуется на сторону.

Удовлетворение  материальных и иных потребностей членов производственно-

го кооператива  осуществляется через оплату их труда, доходы от прибыли коо-