Улучшение условий труда на ИвТЭЦ-2

В случаях, когда на рабочем  месте фактические значения вредных  и опасных производственных факторов превышают установленные нормы  или когда уровень травмобезопасности и обеспеченность СИЗ не соответствуют  нормам, УТ считают вредными и (или) опасными. При отнесении УТ к 3-му классу (вредному) рабочее место  признается условно аттестованным  с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 — по травмобезопасности). В план мероприятий по улучшению  и оздоровлению УТ в организации  вносят предложения по приведению условно  аттестованных рабочих мест в  соответствие с нормативными правовыми  актами об ОТ. Условно аттестованные  рабочие места не засчитываются как аттестованные при сертификации работ по ОТ в организации.

При отнесении УТ к 4-му классу (опасному) рабочее место признается неаттестованным. Требуется его  переоснащение или ликвидация.

Рабочие места подлежат обязательной переаттестации после замены производственного  оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств  коллективной защиты и др., а также  по требованию органов государственной  экспертизы условий труда, если выявлены нарушения при проведении А. р. м. по УТ.

Оценка фактического состояния  УТ на рабочем месте заносится  в карту аттестации рабочих мест по УТ, в которой аттестационной комиссией организации дается заключение о результатах аттестации.

В завершение А. р. м. по УТ заполняются:

— ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по УТ в подразделении, в которую включаются сведения об аттестуемых рабочих местах и об УТ на них, количестве занятых в этих условиях работников, их обеспеченности СИЗ;

— сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по УТ в организации, где указывается: количество рабочих мест по структурным подразделениям и в целом по организации; количество рабочих мест, на

которых проведена аттестация с распределением их по классам УТ; количество работников, занятых на этих рабочих местах, и сведения об их обеспеченности СИЗ.

— Результаты работы аттестационной комиссии организации заносятся в протокол А. р. м. по УТ. Аттестационная комиссия разрабатывает (с учетом предложений, поступивших от подразделений организации, отдельных работников) план мероприятий по улучшению и оздоровлению УТ в организации. План подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с совместным комитетом (комиссией) по ОТ, профессиональными союзами утверждается руководителем организации, включается в коллективный договор.

Руководитель организации  издает приказ, в котором дает оценку проведенной работе и утверждает ее результаты. Информация о результатах  А. р. м. по УТ доводится до сведения работников организации. Документы  по аттестации считаются материалами  строгой отчетности и должны сохраняться  в организации в течение 45 лет. Результаты аттестации являются основой  для создания банка данных существующих УТ на уровне организации, района, города, региона, республики.

Распоряжением вице-мэра Москвы от 23 июня 2004 г. № 10-РВМ в целях  улучшения работы по предупреждению производственного травматизма  и профессиональной заболеваемости, оказания методической и практической помощи работодателям в выполнении требований ст. 212 ТК РФ по обеспечению  проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации  в Правительстве Москвы утверждены Рекомендации по проведению А. р. м. по УТ в организациях г. Москвы.

В соответствии с этими  Рекомендациями А. р. м. по УТ проводится организациями самостоятельно. Ответственность  за организацию, подготовку к проведению, проведение А. р. м. по УТ и реализацию ее результатов несет руководитель организации. Аттестации по условиям труда  подлежат все имеющиеся в организации  рабочие места.

А. р. м. по УТ включает комплексную  оценку состояния условий труда, оценку ТРМ и учет обеспеченности работников СИЗ.

Оценка УТ осуществляется на основании измерений и комплексного анализа факторов производственной среды и трудового процесса. Проведение оценки УТ осуществляется инструментальными, лабораторными и эргономическими методами исследований.

Измерения параметров опасных  и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести  и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организации, аккредитованные в установленном порядке.

При отсутствии в организации  лабораторных подразделений, необходимой  нормативно-справочной базы, средств  измерения, обученного персонала привлекаются организации, аккредитованные в  установленном порядке на проведение указанных измерений в системе  сертификации работ по охране труда  в организациях (CCOT), системе аккредитации ГОСТ Р, системе аккредитации аналитических  лабораторий (СААЛ), системе аккредитации государственной санитарной эпидемиологической службы (ГСЭС).

Финансирование работ  по обеспечению нормальных УТ и техники 

безопасности, предусмотренных  законодательством РФ (в т. ч. по А. р. м. по УТ) осуществляется организациями  за счет собственных средств, которые  согласно подп. 1 ст. 264 НК РФ относятся  к прочим расходам, связанным с  производством и (или) реализацией.

Нижеперечисленными документами  определена экономическая заинтересованность работодателя в проведении работ  по ОТ, в частности, по А. р. м. по УТ:

— Часть II НК РФ;

— ФЗ от 22.12.2005 г. № 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 г.";

— Постановление Правительства РФ от 20.04.2005 г. № 225 "О финансировании в 2006 г. предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санитарно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами";

— Постановление Минздравсоцразвития России "Об утверждении перечня предупредительных мер на 2006 г. по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, проведение которых частично финансируется за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

— Постановление ФСС РФ от 05.02.2002 г. № 11 "Об утверждении методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Согласно указанным документам организация имеет право использовать для частичного финансирования проведения А. р. м. по УТ до 20% сумм страховых взносов, перечисленных в ФСС РФ в предыдущем году за вычетом расходов Фонда на выплату обеспечения страхования  по страховым случаям, произошедшим в организации.

В соответствии с ТК РФ результаты А. р. м. по УТ являются критерием предоставления компенсаций работникам, занятым  на работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном  законодательством порядке.

Результаты А. р. м. по УТ используются для установления связи профессионального  заболевания с профессией при  подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профессионального  заболевания в соответствии с  Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967 "Об утверждении  Положения о расследовании и  учете профессиональных заболеваний", в т. ч. при решении споров, разногласий  в судебном порядке.

 В соответствии со  ст. 212, 219 ТК РФ работодатель обязан  обеспечить информирование работников  об условиях труда на рабочих  местах, о существующем риске  повреждения здоровья и полагающихся  им компенсациях и СИЗ, а работник имеет право на получение достоверной информации по вышеозначенным аспектам.

В картах А. р. м. по УТ предусмотрена  графа ознакомления работников с  результатами аттестации, что способствует выполнению обеими сторонами требований действующего законодательства.

Результаты А. р. м. по УТ используются для составления статистической отчетности о состоянии УТ, компенсациях за работу с вредными и опасными УТ по форме № 1-Т (условия труда).

Органы государственного надзора за охраной труда могут  использовать результаты А. р. м. по УТ при рассмотрении вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного 

оборудования, изменении  технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников и применения административно-экономических  санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи  с нарушением законодательства об ОТ.

Для организации и проведения А. р. м. по УТ издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия организации и (при необходимости) комиссии в структурных подразделениях, назначаются председатель аттестационной комиссии, члены комиссии и ответственный  за составление, ведение и хранение документации по А. р. м. по УТ, а также  определяются сроки и график проведения А. р. м. по УТ.

Рекомендуемая форма приказа  приведена ниже в форме 1. [4]

Подготовка к А. р. м. по УТ заключается в составлении  перечня всех рабочих мест и выявлении  опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальным измерениям и оценке, с целью определения фактических значений их параметров.

Наименования профессий  и должностей работников организации  приводятся в соответствие с требованиями "Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016—94.

Рекомендуемая форма перечня  рабочих мест для проведения А. р. м. по УТ работников приведена в форме 2. [5]

В соответствии с Законом  г. Москвы от 11 февраля 2004 г. № 6 "О  внесении изменений и дополнений в Закон г. Москвы от 14 марта 2003 г. № 7 "Об охране труда в городе Москве" организации и специалисты, оказывающие  услуги в сфере ОТ на территории г. Москвы проходят уведомительную регистрацию  в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.

Организации (лаборатории), осуществляющие измерения и оценку факторов производственной среды для  А. р. м. по УТ на территории г. Москвы независимо от их ведомственной подчиненности  и формы собственности проходят уведомительную регистрацию в органе исполнительной власти субъекта РФ (г. Москвы), ведающем вопросами ОТ, в  целях внесения в городской реестр. Основные принципы формирования и ведения  реестра — добровольность, компетентность, независимость, общедоступность. К  юридическим и физическим лицам, претендующим на внесение в реестр по оказанию услуг в области ОТ, предъявляются следующие требования: высокое качество оказываемых услуг; квалификация и компетентность работников; опыт работы в данной сфере услуг; наличие соответствующей материальной и нормативной базы, другие требования, необходимые для оказания услуг  в сфере ОТ, устанавливаемые ГОСТ Р 12.0.006—2002 "Общие требования к  управлению охраной труда в организации".

 

 

Выводы к третьему разделу

В результате расчётов допустимой освещённости рабочих мест операторов котельной выявлено, что  система комбинированного освещения, обеспечит нормативную освещенность, необходимую для выполнения зрительных работ "средней точности" при установке на рабочих местах операторов котельной одиннадцати светильников ПВЛМ, каждый с двумя лампами типа ЛД, мощностью по 80 Вт.

Вентиляция помещения  естественная приточно – вытяжная с однократным воздухообменом. Забор воздуха на горение осуществляется непосредственно из помещения котельной.

Производственный микроклимат рабочих мест операторов котельной относительно благоприятный (значение температуры составляет 23ºС, а влажности – 64 %).

Значение уровня шума на рабочих местах операторов котельной составляет  60 дБА, что не превышает допустимое значение 80 дБА.

Таким образом, операторы  КТЦ работают при относительно благоприятных  условиях. Мероприятия по улучшению  условий труда не требуются.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Взрывопожарная и пожарная безопасность

В этом разделе приводится анализ возможности возникновения пожара и взрыва, категорирование КТЦ по взрывопожарной безопасности, а также экспертиза систем пожаротушения и предотвращения взрыва.

4.1. Характеристика топлива

Газовым топливом ТЭЦ служит природный газ.

На линии подачи природного газа высокого давления к газорегуляторным пунктам (ГРП) предусматривается организация узла учета газа в отдельно стоящем здании.

Газопроводы высокого давления выполняются из стальных углеродистых труб по ГОСТ 10704-91.

Категория производства в  помещении узла учета по взрывной, взрывопожарной и пожарной опасности - "А". В помещении узла учета  газа располагаются три линии газопровода:

• подача природного газа по газопроводу высокого давления диаметром 0 273x6 мм с месторождения, обеспечивающего 100% потребность ТЭЦ;
• газопровод 0 108x3,5 мм, предназначен для пропуска малого расхода и поддержания стабильного давления в газопроводе к ТЭЦ за счет частичного пропуска газа со стороны газопровода с ГПП.

На газопроводах размещаются  расходомерные устройства (диафрагмы). Расходомерные линии обеспечивают измерение максимального режима потребления газа и летнего режима потребления газа при работе одного котла.