Правовые основы охраны

Лекция 3

 

ТЕМА :  ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА

 

 

      1. Национальная политика РК в области охраны труда.

     2. Основные законодательные акты и нормативные документы по охране  труда.

      3 Система управления  охраной труда.

 

  1. Национальная политика РК в области охраны труда

 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ  БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА

Основные направления  государственной политики в области  безопасности и охраны труда

Государственная политика в области  безопасности и охраны труда направлена на:

1)разработку и принятие нормативных  правовых актов Республики Казахстан  в области безопасности и охраны  труда;

2) разработку государственных,  отраслевых (секторальных) и региональных  программ в области безопасности  и охраны труда;

3)создание и реализацию систем экономического стимулирования деятельности по разработке и улучшению условий, безопасности и охране труда, разработке и внедрению безопасных техники и технологий, производству средств охраны труда, индивидуальной и коллективной защите работников;

4)  осуществление мониторинга  в области безопасности и охраны  труда;

5)  проведение научных  исследований по проблемам безопасности  и охраны труда;

6) установление единого  порядка учета несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний;

7) государственный надзор и контроль за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда;

 

2. Основные законодательные акты  и нормативные документы по  охране труда

           Государственное управление, контроль и надзор в области

безопасности и охраны труда

Государственное управление, контроль и надзор в области безопасности и охраны труда осуществляются Правительством Республики Казахстан, уполномоченным государственным органом по труду и иными уполномоченными государственными органами в соответствии с их компетенцией.

           Требования  по безопасности и охране труда

Требования по безопасности и охране труда устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Казахстан и должны содержать правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

Требования по безопасности и охране труда обязательны для исполнения работодателями и работниками при осуществлении ими деятельности на территории Республики Казахстан.

Статья 309. Мониторинг и  оценка рисков в сфере безопасности и охраны труда В целях комплексной  оценки условий труда на рабочих  местах, снижения производственного травматизма и предупреждения несчастных случаев на производстве уполномоченный государственный орган по труду и его территориальные подразделения организуют мониторинг и оценку рисков в сфере безопасности и охраны труда.

 

ГАРАНТИИ ПРАВ РАБОТНИКОВ В ОБЛАСТИ  БЕЗОПАСНОСТИ ИОХРАНЫ ТРУДА

 

                3.  Система УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

Проблемы охраны труда затрагивают многие стороны  жизни и деятельности трудовых коллективов, организации производства и труда, организации управления производством, носит разносторонний многоплановый характер. Сложность состоит в том, что решение должно обеспечиваться на каждом этапе производственного процесса, на каждом участке производства, на каждом рабочем месте. Создание принципиально новой, безопасной и безвредной для человека техники и технологии требует системного, комплексного подхода к решению проблем охраны труда.

Отсутствие  комплексного, системного подхода к  решению проблем охраны труда, низкий уровень информационного обеспечения  не позволяют осуществлять научно обоснованное планирование, определять наиболее важные и первостепенные направления профилактической работы. Это приводит к разработке большого количества малоэффективных мероприятий, к нерациональному распределению и расходованию средств, выделяемых на охрану труда.

Очевидно, что  традиционные методы обеспечения безопасности труда, улучшения его условий не соответствуют современному уровню развития производства, являются малоэффективными. К наиболее существенным их недостаткам можно отнести: отсутствие системного подхода к организации охраны труда на производстве; низкий уровень информационного обеспечения задач охраны труда; отсутствие научно обоснованных методов контроля, анализа и комплексной оценки состояния охраны труда; несовершенство используемых критериев и методов морального и материального стимулирования за работу в области охраны труда; низкая эффективность профилактических мероприятий, нерациональное планирование и распределение средств на охрану труда.

Цели управления охраной труда. Охрана труда является сложной,

многоаспектной системой, имеющей свои специфические цели, задачи и средства их