Основные способы и принципы защиты населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

Автор: Пользователь скрыл имя, 31 Декабря 2011 в 04:01, реферат

Краткое описание

Наличие большого количества радиационно-, химически-, пожаро-, взрывоопасных объектов промышленности, размещенных на территории нашей страны, широкий спектр природных явлений, приводящих к стихийным бедствиям, сложная экологическая обстановка в ряде регионов, непрерывное совершенствование ракетно-ядерного оружия, обычных средств поражения предъявляют повышенные требования к организации защиты населения.

Оглавление

Введение 2
Основные способы и принципы защиты населения 3
Прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций 4
Оповещение о чрезвычайных ситуациях 5
Эвакуация и рассредоточение населения 9
Инженерная, медицинская, радиационная и химическая защита населения 11
Подготовка к действиям в чрезвычайных ситуациях 14
Проведение спасательных и других неотложных работ в районах ЧС и очагах поражения 15
Права и обязанности граждан России 17
Список используемой литературы 20

Файлы: 1 файл

dasdasd.docx

— 46.43 Кб (Скачать)

     - дегазация аварийного объекта,  объектов производственного, социального,  жилого назначения, территории, технических  средств, средств защиты, одежды  и другого имущества. 

     Медицинская защита- комплекс организационных, лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение или ослабление поражающих воздействий чрезвычайных ситуаций на людей, оказание пострадавшим медицинской помощи, а также на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в районах ЧС и в местах размещения эвакуированного населения.

     Они являются составной частью медико-санитарного  обеспечения населения и личного  состава спасательных формирований в зоне чрезвычайной ситуации, планируются  и осуществляются в зависимости  от режима функционирования РСЧС с  привлечением сил и средств министерств  и ведомств, непосредственно решающих задачи защиты жизни и здоровья людей, а также специализированных функциональных подсистем РСЧС: экстренной медицинской  помощи, санитарно-эпидемиологического  надзора, путем создания и развертывания  формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф. 

     Подготовка  к действиям в  чрезвычайных ситуациях

     Подготовка  населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в образовательных  учреждениях, по месту жительства, а  также с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в  местах массового пребывания людей.

     Методическое  руководство при решении вопросов защиты населения от чрезвычайных ситуаций и контроль за подготовкой населения  к действиям в чрезвычайных ситуациях, обучением навыкам безопасного  поведения на водных объектах, своевременным  оповещением и информированием  населения о чрезвычайных ситуациях, размещением специализированных технических  средств оповещения и информирования населения в местах массового  пребывания людей осуществляются федеральным  органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

     Руководители  и другие работники органов государственной  власти, органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях  в учреждениях среднего профессионального  и высшего профессионального  образования, в образовательных  учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации и в иных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию) и непосредственно по месту работы. 

     Проведение  спасательных и других неотложных работ  в районах ЧС и  очагах поражения

     Ликвидация  чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров и ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию  зон ЧС, прекращение действия характерных  для них опасных факторов.

     Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в целом  можно разделить на две группы работ:

     - аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения;

     - другие неотложные работы при ликвидации ЧС - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

     Аварийно-спасательные работы проводятся в целях розыска  и деблокирования пострадавших, оказания им медицинской помощи и эвакуации  в лечебные учреждения.

     Другие  неотложные работы проводятся в целях  создания условий для проведения спасательных работ, предотвращения дальнейших разрушений и потерь, вызванных вторичными поражающими факторами ЧС, а также  обеспечения жизнедеятельности  объектов экономики в пострадавшего  населения в условиях ЧС.

     Перечень  видов АС и ДНР может быть дополнен решением Правительства Российской Федерации.

     АС  и ДНР в зонах ЧС характеризуются  большим объемом и многообразием  видов работ, проводятся в комплексе  и выполняются во взаимодействии со специализированными формированиями министерств, ведомств, организаций, воинских частей МО РФ и другими формированиями. Они должны вестись непрерывно, днем и ночью, в любую погоду до их полного завершения.

     Успешное  проведение АС и ДНР достигается:

     - заблаговременной подготовкой органов  управления, сил и средств РСЧС  к действиям при угрозе и  возникновении ЧС, в т.ч. заблаговременным  всесторонним изучением особенностей  вероятных действий (участков и  объектов работ), а также маршрутов  ввода сил;

     - экстренным реагированием на  возникновение ЧС (организацией  эффективной разведки, приведением  в готовность и созданием в  короткие сроки необходимой группировки  сил и средств, своевременным  вводом ее в зоны ЧС);

     - непрерывным, твердым и устойчивым  управлением работами, принятием  оптимального решения и последовательным  претворением его в жизнь, поддержанием  устойчивого взаимодействия и  непрерывным ведением АС и  ДНР днем и ночью, в любую  погоду до полного их завершения, с применением способов и технологий, обеспечивающих наиболее полное  использование возможностей АСФ  как штатных, так и нештатных;  неуклонным выполнением установленных  режимов работ и мер безопасности, своевременной сменой формирований  в целях восстановления их  работоспособности;

     - организацией бесперебойного и  всестороннего материально-технического  и других видов обеспечения  работ, жизнеобеспечения пострадавших  и спасателей.

     В целях наиболее полного удовлетворения потребностей и оперативного решения  задач по предупреждению и ликвидации ЧС организуется всестороннее обеспечение  органов управления, сил и средств  РСЧС, участвующих в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС.

     При необходимости, для ликвидации ЧС, используются резервы финансовых и материальных ресурсов в порядке, определяемом законодательством  РФ, законодательством субъектов  РФ и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. Ответственность  за порядок обеспечения возлагается  на соответствующих председателей  комиссий по ЧС. 
 
 

     Права и обязанности  граждан России 

     Законом Российской Федерации "О защите населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены права, обязанности и  ответственность граждан за участие  в мероприятиях по защите людей, материальных ценностей и участие в работах  по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

     Права граждан

     Граждане  России имеют право:

     - на защиту жизни, здоровья и  личного имущества в случае  возникновения ЧС в любом регионе,  в любом населенном пункте;

     - при необходимости использовать  средства коллективной и индивидуальной  защиты, другое имущество органов  исполнительной власти республик,  краев, областей, органов местного  самоуправления и организаций,  предназначенное для защиты людей  в чрезвычайных ситуациях;

     - получать информацию о надвигающейся  опасности, о риске, которому  может подвергнуться население  на той или иной территории, о правилах поведения и мерах  безопасности с учетом складывающейся  обстановки;

     - обращаться лично, а также направлять  в государственные органы и  органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от ЧС;

     - участвовать (в установленном  порядке) в работах по предупреждению  и ликвидации ЧС;

     - на возмещение ущерба, причиненного  их здоровью и имуществу вследствие  аварий, катастроф, пожаров и стихийных  бедствий;

     - на медицинское обслуживание, компенсации  и льготы за проживание и  работу в зонах чрезвычайных  ситуаций;

     - на государственное социальное  страхование, на получение компенсации  и льгот за ущерб, причиненный  их здоровью при выполнении  обязанностей в ходе работ  по ликвидации ЧС;

     - на пенсионное обеспечение в  случае потери трудоспособности  в связи с увечьем или заболеванием, полученными при выполнении обязанностей  по защите населения и территорий  от ЧС, в порядке, установленном  для работников, инвалидность которых  наступила вследствие трудового  увечья;

     - на пенсионное обеспечение в  случае потери кормильца, погибшего  или умершего от увечья или  заболевания, полученных при выполнении  обязанностей по защите населения  и территорий. 

     Обязанности граждан

     Каждый  россиянин обязан:

     - активно содействовать выполнению  всех мероприятий, проводимых  МЧС РФ;

     - соблюдать законы и иные нормативные  и правовые акты в области  защиты населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций;

     - выполнять меры безопасности  в быту и повседневной трудовой  деятельности, не допускать нарушений  производственной и технологической  дисциплины, требований экологической  безопасности, которые могут привести  к экстремальным ситуациям;

     - изучать основные способы защиты  населения и территорий от  чрезвычайных ситуаций, приемы оказания  первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными  и индивидуальными средствами  защиты, постоянно наращивать и  совершенствовать свои знания  и практические навыки для  действий в любых складывающихся  условиях;

     - знать сигналы оповещения и  порядок действия по ним;

     - четко выполнять правила поведения  при угрозе и возникновении  чрезвычайных ситуаций;

     - при первой возможности оказывать  содействие в проведении спасательных  и других неотложных работ.

     Кроме общих обязанностей и требований на каждом объекте, исходя из специфики  производства, особенностей размещения и учета других факторов, должны быть разработаны свои правила поведения  и порядок действий как всего персонала, так и каждого сотрудника на своем рабочем месте на случай чрезвычайных ситуаций. Это могут быть правила по безаварийной остановке печей, агрегатов и технологических систем; меры безопасности при проведении аварийных, спасательных и других неотложных работ на коммунально-энергетических сетях и сооружениях; особенности действий в зонах заражения вредными, ядовитыми и радиоактивными веществами; специфика выполнения задач по ликвидации ЧС в ночное время и в непогоду. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  используемой литературы

1. «Безопасность  жизнедеятельности» учебник под  ред. Э.А. Арустамов Изд-во «Дашков и К» 2001г.

2. Федеральный  закон «О защите населения  и территорий от ЧС природного  и техногенного характера». - М.,1994г.

Информация о работе Основные способы и принципы защиты населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени