Основные классификационные признаки чрезвычайных ситуаций

   Даже  если параметры аварийного события достигли уровня установленного в классификационной карточке первого критерия и это относит ЧС лишь к местному уровню, контроль за ее развитием должны обеспечить, одновременно готовя дополнительные силы и средства реагирования к направлению в место события, региональные органы управления ЄДСЗР. Это распространяется и на случаи, когда аварийное событие произошло за пределами конкретного объекта и потому с самого начала является местной. 

   При последующем ухудшении ситуации и достижении критериев, что определении в колонке срочного извещения, ЧС переходит к региональному уровню управления, который должен взять на себя ответственность за своевременное, полное и адекватное реагирование на ЧС, и срочно известить о ЧС органы повседневного управления государственного уровня ЄДСЗР (оперативно дежурные службы МЧС 

   Украины, отраслевых министерств и других центральных органов исполнительной власти). В этот период ЧС заносится  к журналу ЧС государственного уровня под определенным цифровым кодом  с добавлением в конце буквы «Р» (региональная). Одновременно изменяется буква в кода во всех журналах других уровней управления. Из этого момента контроль за ее развитием должны обеспечить, одновременно готовя дополнительные силы и средства реагирования к направлению в место события, органы управления государственного уровня ЄДСЗР. 

   Ответственность за своевременное, полное и объективное  информирование координационных органов  управления государственного уровня ЄДСЗР  возложена Кабинетом Министров  Украины на отраслевые министерства и другие центральные органы исполнительной власти, которыми разработаны и согласованы соответствующие классификационные карточки. 

   В случае последующего ухудшения ситуации и достижения критериев, которые  определены в последнем столбике карточки, ЧС переходит к государственному уровню управления, органы которого из этого момента берут на себя ответственность за своевременное, полное и адекватное реагирование на ЧС. В журналах регистрации всех уровней опять и уже окончательно изменяется буква в определенном цифровом коде из «Р» На «Д» (государственная). 

   В случае, если проявления аварии (катастрофы) могут быть отнесены к разным отраслям или конкретным видам ЧС, окончательное  решение относительно ее классификации  принимает комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций на том уровне, к которому принадлежит ситуация.; 

   Пример. Оперативный дежурный мясокомбината  в городе N докладывает органу повседневного  управления местного уровня ЄДСЗР о  факте выявления аварийного события - пожарах в помещении с емкостями аммиака. 

   Дежурный  органа повседневного управления местного уровня ЄДСЗР дает первую оценку ЧС. Учитывая прогнозное развитие события, существует возможность ее классификации  по карточкам 10206 (Пожары на радіаційна-, химически и биологически опасных объектах) или 10301 (Авария с выбросами (угрозой выбросов), образование и распространение СДОР во время производства, переработки или хранения (захоронения)). 

   В результате рассмотрения характеристик  аммиака (СДОР 4 класса опасности) и максимального количества аммиака, который может быть в емкостях (5 тонн), местная комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций принимает решение, что это событие принадлежит к техногенным авариям (класс 10000), может быть охарактеризована как возможна авария с выбросами (угрозой выбросов) СДОР на объектах экономики (кроме транспорта) - группа 10300 и конкретизированная как авария с выбросами (угрозой выбросов), образование и распространение СДОР во время производства, переработки или хранения (захоронение), которое определяется карточкой 10301. Исходя из количества аммиака, который может быть в емкостях, - 5 тонн - дежурный сразу присваивает ей уровень региональной и срочно извещает об этом орган повседневного управления регионального уровня ЄДСЗР и региональную структуру Минагропрому Украины. 

   Вся эта работа осуществляется одновременно с употреблением всех возможных  мероприятий по гашению пожара силами подразделов мясокомбината и  местных пожарников. 
 

   IV. Заключение

   Угроза  возникновения чрезвычайной ситуации будь какого класса или уровня - это  реальна угроза для жизни и  здоровья людей, угроза нарушения нормальных условий их жизни и деятельности или же значительных материальных потерь. Заданием безопасности жизнедеятельности как отрасли научно-практической деятельности есть здоровье и жизнь человека и среды ее обитания от опасностей, а также разработка и реализация соответствующих средств и мероприятий по созданию и поддержке здоровых и безопасных условий жизни и деятельности человека. Выполнение этого задания особенно остро стоит во время угрозы возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций.

   В теме, посвященной управлению риском, было показано, что порядок приоритетов  при разработке любого проекта требует, чтобы уже на первых стадиях разработки продукта или системы в их проект, насколько это возможно, были включены элементы, которые исключают опасность. Если обнаружено, что опасностей невозможно избежать полностью, необходимо снизить вероятность риска к допустимому уровню путем выбора соответствующего решения. Именно во время угрозы возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций со всей очевидностью проявляется необходимость применения концепции приемлемого риска. Но использование теории риска возможно лишь в том случае, когда можно сравнить между собой риск абсолютно разных опасностей, а для этого необходимо, чтобы разного вида опасности имели количественные характеристики одинаковой размерности. 

   Список  литературы

   1.«Гражданская оборона», Москва 1989 г., учебное пособие для офицеров запаса

   2. Кириленко В.И. «Подготовка офицеров запаса», Москва 1988 г.