Национальная безопасность Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ

 

Лист

Введение……………………………………………………………………………..3

Глава 1. Сущность национальной безопасности

1. Понятие и виды национальной безопасности…………………………….5
2. Основные составляющие национальной безопасности…………………10

Глава 2. Национальная безопасность России и пути её укрепления

2.1 Угрозы  национальной безопасности: виды  и формы……………………14

2.2 Современные  угрозы национальной безопасности  России……………..16

Заключение………………………………………………………………………….21

Список использованных источников……………………………………………...23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Внимание  многих отечественных ученых привлекают, как правило, частные проблемы национальной безопасности в различных сферах жизни общества (экономической, информационной, политической и др.). В научной  литературе существуют противоречивые точки зрения на сам феномен национальной безопасности и решение проблем  безопасности в различных сферах жизнедеятельности общества. Это  связано с отсутствием, с одной  стороны, единого подхода к основному  понятийному аппарату в области  национальной безопасности, с другой, - специальных монографических исследований теоретических, правовых и организационных  проблем деятельности правоохранительной системы в обеспечении национальной безопасности.

К различным  аспектам правоохранительной деятельности обращались известные ученые-правоведы, но исследования в этой области имеют, как правило, узкий ведомственный  характер и касаются обеспечения  отдельных видов национальной безопасности (общественной, экономической, экологической  и др.).

Основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации  являются стратегические национальные приоритеты, которыми определяются задачи важнейших социальных, политических и экономических преобразований для создания безопасных условий  реализации конституционных прав и  свобод граждан Российской Федерации, осуществления устойчивого развития страны, сохранения территориальной  целостности и суверенитета государства.

Актуальность темы заключается в том, что обеспечение национальной безопасности Российской Федерации путем совместной целенаправленной деятельности государственных и общественных институтов, а также граждан, принимающих участие в выявлении, предупреждении различных угроз безопасности личности, общества и государства и в противодействии им, является обязательным и непременным условием эффективной защиты национальных интересов России.         Целью данной работы является изучение национальной безопасности Российской Федерации.           Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие и виды национальной безопасности;
2. Рассмотреть основные составляющие национальной безопасности;
3. Изучить национальную безопасность России и пути её укрепления. 
4. Рассмотреть современные угрозы национальной безопасности России.

Предметом работы является национальная безопасность Российской федерации.            Объект работы – основные составляющие национальной безопасности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

1. Понятие и виды национальной безопасности

Безопасность  в буквальном смысле слова означает отсутствие опасности. Именно этот аспект прежде всего отмечали в своих словарях известные авторы-составители В.И. Даль и С.И. Ожегов. В.И. Даль указывал, что безопасность есть «отсутствие опасности, сохранность, надежность». По мнению С.И. Ожегова, «безопасность - положение, при котором не угрожает опасность кому-чему-нибудь».

Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и  внешних угроз.

Безопасность  является важнейшей целью и фундаментальной  потребностью, как отдельного человека, так и различных сообществ  людей. Еще в глубокой древности  проблема безопасности родилась как  особое общественное явление, которое  укреплялось и расширялось по мере возрастания угроз и опасностей для граждан не только со стороны  внешних врагов, но и со стороны  государственных чиновников и богатой  необузданной знати. Эта проблема оставалась одной из важнейших задач и  функций общества, государства, семьи  и личности.

Безопасность  в современной российской и западной научной литературе трактуется под  углом зрения различных подходов:       1) в психологической - как ощущение, восприятие и переживание потребности в защите жизненных интересов людей;       2) в юридической - как система установления законами правовых гарантий защищенности личности и общества, обеспечения их нормальной жизнедеятельности, прав и свобод;         3) в философско-социологической - как состояние тенденции развития и условия жизнедеятельности социума, его структур, институтов и установлений, при которых обеспечивается сохранение их качественной определенности, оптимальное соотношение свободы и необходимости¹.

Национальная  безопасность - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства².

Уровень национальной безопасности характеризует  степень экономического, социально-политического, научно-технического, культурного и  военного развития данного государства, его способность создавать все  необходимые условия для развития общества. Однако не следует считать  национальную безопасность самоцелью, изначально предназначенной для  поддержания безопасности страны, отпора агрессии, обороны территории и ведения  войны. Ее главная задача - предоставление широких возможностей для развития и самореализации личности, удовлетворения материальных и духовных потребностей человека, расширение спектра его  способностей, отпущенных природой.

Национальную  безопасность можно классифицировать с различных позиций, например по субъекту защиты:         - безопасность личности (ее права и свободы);       - безопасность общества (материальные и духовные ценности);   - безопасность государства (его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность).         Исходя из особенностей различных сфер жизнедеятельности общества, возникающих в них угрозах в структуре национальной безопасности, можно выделить следующие ее виды:

• Безопасность в сфере здравоохранения и здоровья нации.
• Безопасность качества жизни (защищенность права личности на достойную жизнь и свободное развитие);
• военная безопасность – Состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних военных угроз, связанных с применением военной силы или угрозой ее применения, характеризуемое отсутствием военной угрозы либо способностью ей противостоять³;
• Государственная безопасность (защита конституционного строя,

политической  стабильности, независимости и суверенитета);

• Информационная безопасность (защищенность национальных и личных интересов в сфере сбора, формирования, распространения и использования информации);
• Климатическая безопасность (защищенность экосистем и связанных с ними форм совместной жизни людей от глобальных климатических изменений и их последствий);
• Культурная безопасность (уровень развития сферы культуры и образования населения);
• Научно-технологическая безопасность (обеспечение научного и технологического суверенитета);
• Общественная безопасность (защищенность личности и общества от преступных посягательств);
• Религиозная безопасность (защищенность от конфликтов в сфере межрелигиозных отношений);
• Террористическая безопасность (уровень защищенности государства, общества и личности от терроризма и экстремизма);
• Этносоциальная безопасность (защищенность от конфликтов в сфере межэтнических отношений);
• Экологическая безопасность (защищенность экосистем и связанных с ними форм совместной жизни людей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий);
• Экономическая безопасность (обеспечение устойчивого развития экономики и социально-экономической стабильности общества).
• Энергетическая безопасность (защищенность от угрозы дефицита энергоресурсов).

Классификацию видов национальной безопасности можно  провести и с позиций наличествующих в государстве различных ресурсов и ценностей. К ним можно отнести: государственную независимость, национальную экономику, национальную культуру, население страны, информацию. Этим ресурсам и ценностям соответствуют и виды безопасности: политическая безопасность, экономическая безопасность, духовная безопасность, социальная безопасность, информационная безопасность.

Политическая  безопасность призвана реализовывать общенациональные интересы и осуществлять деятельность, направленную на достижение общественного благосостояния, поскольку все социальные слои так или иначе связаны с функционированием аппарата власти, поддерживают или противодействуют его деятельности⁴.

Экономическая безопасность рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, которая определяет ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами народного хозяйства, а также последовательную реализацию общественных потребностей на национальном и международном уровнях⁵.

Снижение  экономической безопасности непосредственно  сказывается на уровне и качестве жизни основной массы населения, за границами которого возникает  опасность неконтролируемых социальных конфликтов, создается угроза утраты наиболее продуктивной части национального  «человеческого капитала» и нации  как органической части цивилизованной общности.

Социальная  безопасность является одним из ведущих  компонентов системы национальной безопасности. Данное понятие, его содержание и сущностные характеристики еще находятся в стадии разработки и не получили должного освещения в научной литературе.

Одни  авторы, признавая существование  социальной безопасности, пытаются растворить данное понятие в других элементах  национальной безопасности или превратить ее в подсистему более высокого уровня, вбирающую в себя другие системообразующие  элементы⁶.

Другие  авторы, раскрывая содержание системы  национальной безопасности и подчеркивая  важную роль и значение социальной сферы, тем не менее вообще не называют социальную безопасность в числе ее ведущих элементов, отказывают в праве на существование⁷.

Существует  также точка зрения, согласно которой  социальная безопасность представляет собой методологическое понятие, вбирающее  в себя другие элементы системы национальной безопасности⁸.

В целом  социальная безопасность - это совокупность всех видов защитных средств социальной жизнедеятельности, обусловленная  не только структурой социальной организации  общества, особенностями ее функционирования, но и политической, правовой, экологической  ситуацией, наличием материальных и  интеллектуальных ресурсов гражданского общества и государства.

Духовная  безопасность представляет собой определенное состояние социокультурной среды, объединяющей общественное сознание, духовные ценности, культуру и обеспечивающей условия для духовного совершенствования и прогресса личности, общества и государства на основе национальной самобытности и сохранения духовной общности народа.

Таким образом, национальная безопасность как сложное  явление представляет собой систему  взаимосвязанных элементов. Данная система включает в себя определенную совокупность концептуальных установок  и положений, социально-политических и правовых институтов и учреждений, определенных средств, методов и форм, позволяющих не допускать или адекватно реагировать на возникающие опасности и угрозы.

 

 

2. Основные составляющие национальной безопасности

Главной целью обеспечения национальной безопасности Российской Федерации является создание и поддержание такого экономического, политического, международного и военно-стратегического положения страны, которое бы создавало благоприятные условия для развития личности, общества и государства и исключало опасность ослабления роли и значения Российской Федерации как субъекта международного права, подрыва способности государства реализовать свои национальные интересы на международной арене.

Основные  характеристики состояния национальной безопасности предназначаются для  оценки состояния национальной безопасности и включают:

• уровень безработицы (доля от экономически активного населения);
• децильный коэффициент (соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения);
• уровень роста потребительских цен;
• уровень государственного внешнего и внутреннего долга в процентном отношении от валового внутреннего продукта;
• уровень обеспеченности ресурсами здравоохранения, культуры, образования и науки в процентном отношении от валового внутреннего продукта;
• уровень ежегодного обновления вооружения, военной и специальной техники;
• уровень обеспеченности военными и инженерно-техническими кадрами⁹.            

Система обеспечения национальной безопасности - силы и средства обеспечения национальной безопасности¹⁰.

Система национальной безопасности решает пять основных задач: