Контрольная работа по "Безопасности жизнедеятельности"

10. Задачи и содержание  подразделов, составляющих понятие  «Охрана труда» (производственная  безопасность).

Понятие охраны труда  содержится в ст. I Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ (СЗ РФ - 1999, - № 29. – Ст. 3702) и сформулировано следующим образом: «Охрана труда (далее ОТ) -система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия».

Под иными мероприятиями  следует понимать мероприятие направленные на выполнение требований пожарной безопасности, промышленной безопасности и т.п. в  ходе трудовой деятельности работников.

Необходимо отметить, что ОТ нельзя отождествлять с  техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной груда. ибо они  являются элементами ОТ, ее составными частями.

Техника безопасности представляет систему организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов, а производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов. Гигиена труда характеризуемся как профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасною воздействия факторов производственной среды и трудовою процесса на работающих. Электробезопасностъ направлена на защиту людей от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества. Пожарная безопасность определяется как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, а промышленная безопасность как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В свою очередь ОТ, электробезопасностъ, промышленная безопасность, пожарная безопасность и т.д. являются составными частями безопасности жизнедеятельности - науки о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.

Кроме понятия ОТ в  ст. 1 ФЗ «Об основах охраны труда  в Российской Федерации» даются и  другие определения, а именно:

• условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека;
• вредный производственный фактор - производственный фактор воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;
• опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;
• рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
• средства индивидуальной и коллективной зашиты работников- технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для зашиты от загрязнения;
• сертификат соответствия работ по ОТ (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по ОТ установленным государственным нормативным требованиям ОТ;

производственная  деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

20. Особенности расследования  групповых, тяжелых и смертельных  несчастных случаев на предприятии.

Для расследования несчастного случая на производстве работодатель создает комиссию в составе не менее 3-х человек. В комиссию включается специалист по охране труда, представители работодателя, представители профсоюзного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением работодателя). Руководитель, ответственный за безопасность на участке (объекте), где произошел несчастный случай, не включается в комиссию.

В расследовании несчастного  случая у работодателя - физического  лица принимает участие указанный  работодатель или уполномоченный им представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по ОТ, который может  привлекаться к расследованию несчастного  случая на договорной основе.

По требованию пострадавшего  в расследовании несчастного  случая может принимать участие  его доверенное лицо. В случае острого  отравления или радиоактивного воздействия, в состав комиссии включается представитель  санитарно-эпидемиологической службы РФ,

Члены комиссии обязаны  оказывать правовую помощь, в том  числе по вопросам возмещения вреда, а также, при необходимости, вносить  предложения по вопросам оказания помощи социального характера.

При групповом несчастном случае с числом погибших 5 и более человек в состав комиссии по расследованию несчастного случая в обязательном порядке включаются представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности, общероссийского объединения профсоюзов.

Расследование группового несчастного случая на производстве и со смертельным исходом проводится в течение 15 календарных дней, если несчастный случай не является групповым  и не относится к категории  тяжких - проводится в течение 3-х  календарных дней. При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить:

• выполнение технических  расчетов, лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ  и привлечение для этих целей специалистов-экспертов;

• фотографирование местности  несчастного случая и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем места происшествия;

• предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, спецодежды, обуви и других средств для проведения расследования.

В целях расследования  группового несчастного случая на производстве или несчастного случая со смертельным  исходом подготавливаются следующие  документы;

• приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

• планы, эскизы, схемы, а  при необходимости - фото- и видеоматериалы места происшествия;

• документы, характеризующие  состояние рабочего места на наличие  опасных и вредных факторов;

• выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;

• протоколы опросов  очевидцев несчастного случая;

• экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;

• медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного пострадавшему, пли о причине смерти пострадавшего, нахождение пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения.

Другие документы готовятся  и представляются по усмотрению комиссии. На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причину несчастного случая.

Установленные сроки  расследования несчастного случая на производстве могут быть продлены председателем комиссии на 15 дней при объективных обстоятельствах; при дополнительной проверке обстоятельств несчастного случая сроки могут быть продлены руководителем органа, представитель которого возглавляет комиссию.

30. Санитарно- бытовое  и медицинское обслуживание работающих (виды, нормы).

Обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению требований санитарного законодательства

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования  санитарного законодательства, а  также постановлений, предписаний  и санитарно-эпидемиологических  заключений осуществляющих государственный  санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить  санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; 

- обеспечивать безопасность  для здоровья человека выполняемых  работ и оказываемых услуг,  а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

- осуществлять производственный  контроль, в том числе посредством  проведения лабораторных исследований  и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- проводить работы  по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

- своевременно информировать  население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

- иметь в наличии  официально изданные санитарные  правила, методы и методики  контроля факторов среды обитания;

- осуществлять гигиеническое  обучение работников.

Обязанности работодателя по обеспечению санитарных правил и норм.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом обслуживании населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Органы государственной  власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со ст. 24 того же закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 223 ТК РФ обеспечение  санитарно-бытового и лечебно-профилактического  обслуживания работников организаций  в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях в организации по установленным нормам оборудуются:

- санитарно-бытовые помещения; 

- помещения для приема  пищи;

- помещения для оказания  медицинской помощи;

- комнаты для отдыха  в рабочее время и психологической разгрузки;

- создаются санитарные  посты с аптечками, укомплектованными  набором лекарственных средств  и препаратов для оказания  первой медицинской помощи;

- устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников  горячих цехов и участков газированной соленой водой.

Требования  к санитарно-бытовым помещениям.

Санитарно-бытовое обслуживание рабочих является частью комплекса  мер по охране труда. Оно должно обеспечить защиту кожных и слизистых покровов человека от действия вредных производственных факторов в течение смены и прекращать их действие после ее окончания. Этими основными требованиями определяется набор и состав санитарно-бытовых помещений и устройств. Их компоновка, набор и состав зависят от принадлежности к группам производственного процесса, определенных СНиП 31-05-2003 «Общественные здания и здания административного назначения». В соответствии с п. 8.1 указанного СНиПа при проектировании и строительстве зданий должны быть предусмотрены установленные настоящими нормами и правилами меры, обеспечивающие выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей и окружающей природной среды.

В соответствии с п. 5.1 СНиП 31-05-2003 помещения в зданиях  административного назначения, как  правило, составляют следующие основные функциональные группы:

а) кабинеты руководства;

б) рабочие помещения  структурных подразделений учреждений и организаций;

в) помещения для совещаний  и (или) конференц-залы;

г) помещения информационно-технического назначения, в том числе: технические библиотеки, проектные кабинеты, архивы, помещения информационно-вычислительной техники и др. в зависимости от задания на проектирование;

д) входная группа помещений, в том числе: вестибюль, аванвестибюль, гардероб, бюро пропусков, помещение охраны;

е) помещения социально-бытового обслуживания, в том числе: помещения  предприятий общественного питания, медицинского обслуживания, санитарные узлы, бытовые помещения для обслуживающего и эксплуатационного персонала, спортивно-оздоровительные помещения и др.

К санитарно-бытовым помещениям относятся: гардеробные; душевые; умывальные; туалеты; помещения для отдыха в  рабочее время; помещения для  стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезвреживания специальной одежды и обуви.