Эвакуация

Эвакуация (лат. evacuatio, от evacuare — опорожнять, удалять) — комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из городов персонала объектов экономики, прекративших свою работу в условиях чрезвычайной ситуации, а также остального населения. Эвакуированные постоянно проживают в загородной зоне вплоть до особого распоряжения. Эвакуацию следует отличать от рассредоточения и отселения.

Эвакуация — процесс  организованного самостоятельного движения людей непосредственно  наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара.[1]

Согласно военным  доктринам боеспособных государств, на первом месте стоит эвакуация  военных частей, на втором военного имущества, документов и т. п., и в  последнюю очередь гражданского населения.

Рассредоточение —  это комплекс мероприятий по организованному  вывозу (выводу) и размещению в загородной зоне свободного от работы персонала, работающих в условиях чрезвычайной ситуации объектов народного хозяйства, а также персонала, обеспечивающего жизнедеятельность города (работников коммунального хозяйства и т. д.). Рассредоточиваемые постоянно доставляются на рабочие места в город, а по окончании работы вывозятся в загородную зону. 

Эвакуация и рассредоточение  населения может проводиться по следующим принципам:

производственному, то есть вывоз персонала объектов экономики с членами семей  по предприятиям силами и средствами объектов экономики. Этот принцип помогает сохранить целостность коллектива объекта и более четко спланировать и провести эвакуацию и рассредоточение;

территориальному, то есть силами и средствами администрации  города. Эвакуируется часть населения, не занятая на производстве и не являющаяся членами семей персонала  объектов народного хозяйства.

Нарвский архивариус А. Коткас с эвакуированным немцами из Нарвы в Таллин нарвским городским архивом 

Транспортом вывозятся  рассредоточиваемые, формирования гражданской  обороны, больные, престарелые, инвалиды, женщины с детьми до 10 лет. Остальные  категории граждан выводятся пешком до пункта промежуточной эвакуации. Районы эвакуации и рассредоточения в загородной зоне согласуются с органами местной исполнительной власти и гражданской обороны. Весь фонд жилых, административных и общественных зданий в районах эвакуации передается в распоряжение начальников гражданской обороны — руководителей местных органов исполнительной власти. Горожане размещаются в них на основании ордеров, выданных этими органами. 

Отселение — переселение  людей из зоны радиационной аварии, разрушений, затоплений и т. п. на постоянное местожительство. Временным отселением называется переселение людей на срок, измеряемый месяцами и больше, при условии возможного последующего возвращения в места постоянного проживания. Для подготовки к эвакуации заблаговременно проводят подготовительные мероприятия:

разработка планов эвакуации на предприятиях, согласованных  с органами власти и ГО; план включает маршрут движения, места малых  и больших привалов, график вывоза из зон поражения, районы эвакуации, транспортные средства эвакуации, обеспечение средствами индивидуальной защиты, продуктами питья и водой, перечень должностных лиц, ответственных за эвакуацию и т. д.;

подготовка системы  пунктов временного размещения и  длительного проживания населения, подготовка транспорта;

подготовка производственного  персонала и населения к эвакуации  путем проведения специальных занятий  и учений;

разработка схемы  эвакуации — нанесение на план местности маршрутов, мест привалов, пунктов питания и медицинского обслуживания, выдачи средств индивидуальной защиты, сборных и приемных эвакопунктов и т. д.Содержание  [убрать]

1 Эвакуация малого  масштаба 

1.1 Эвакуация маломобильных  групп населения

2 См. также

3 Примечания 

[править]

Эвакуация малого масштаба 

Один из самых  важных вопросов, связанный с охранной безопасности, является эвакуация мест скопления людей. В зависимости  от назначения сооружений следует различать  два основных вида эвакуации — постепенную и одновременную; постепенная наблюдается, например, в зданиях административного и торгового назначения, одновременная — в зданиях для массовых собраний. 

Постепенная эвакуация  может трансформироваться в одновременную  при наличии условий, распространяющих потребность в эвакуации на всех находящихся в здании.[2] 

В зданиях должны быть предусмотрены конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические  решения, обеспечивающие в случае пожара возможность эвакуации людей  независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара[3].

[править]

Эвакуация маломобильных  групп населения 

Места обслуживания и постоянного нахождения маломобильных групп населения должны располагаться на минимально возможных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий наружу. При этом расстояние от дверей помещения с пребыванием инвалидов, выходящего в тупиковый коридор, до эвакуационного выхода с этажа не должно превышать 15 м. 

Места для инвалидов  в зрительных залах должны располагаться  в отдельных рядах, выходящих  на самостоятельный путь эвакуации, не пересекающийся с путями эвакуации  остальной части зрителей. Места для зрителей с поражением опорно-двигательного аппарата на трибунах спортивных сооружений и спортивно-зрелищных зданий следует предусматривать в зоне, непосредственно примыкающей к выходу на трибуну. 

Посадочные места (столы) для инвалидов в залах  предприятий общественного питания следует располагать вблизи от эвакуационного выхода, но в непроходной зоне. 

Ширина (в свету) участков эвакуационных путей, используемых маломобильными группами населения, должна быть не менее:

дверей из помещений, с числом находящихся в них не более 15 человек: 0,9 м;

проемов и дверей в остальных случаях, проходов внутри помещений: 1,2 м;

переходных лоджий и балконов: 1,5 м;

коридоров, пандусов, используемых для эвакуации: 1,8 м.

Не допускается  предусматривать пути эвакуации  по открытым металлическим наружным лестницам. Пандус, служащий путем эвакуации с вышележащих этажей в реконструируемом здании или сооружении, должен быть непосредственно связан через тамбур с выходом наружу.[4] 

Следует применять  лифты, оснащенные системами управления и противодымной защиты, аналогичные системам лифтов для транспортирования пожарных подразделений в зданиях и сооружениях.[5]