Процесс приватизации РК с выделением этапов

Тема: Процесс приватизации РК с выделением этапов.

В современном мире нет  ни одной страны, где бы государство  активно не занималось хозяйственной  деятельностью. Преобладание государственной  формы собственности в экономике  страны ведет к возникновению  государственной монополии, которая  пагубна для развития экономики, для потребителя, населения и  чрезвычайно выгодна производителю. Огосударствление всей общественной жизни  означает, что государство занимает монопольное положение, а сама система  общественной жизни выступает в  качестве авторитарно-бюрократического государства.

Приватизация - одно из направлений  разгосударствления собственности, заключающееся  в передаче ее в частную собственность  отдельных граждан и юридических  лиц.

Приватизация выполняет  две функции. С одной стороны, она должна стать элементом экономической  реформы, ядром радикальных преобразований, а с другой, - инструментом государственного регулирования долговременного  характера

Процесс приватизации предполагал  возможность выкупа предприятия  работниками, создание акционерного общества открытого и закрытого типа, акционерных  обществ-хозяйств, в которых 51 % акций  принадлежал государству.

Согласно принятой в Казахстане Национальной программе, приватизация распадается на три различающихся  по подходам, формам и очередности  процесса: малую, массовую и приватизацию по индивидуальным проектам.

Малая приватизация распространяется на мелкие предприятия промышленности, торговли, общепита и бытового  обслуживания и проводится традиционным методом- на средства населения через продажу предприятий на публичных аукционах. Она способствует разрушению монополии государственных предприятий и созданию конкурентных условий, но не может решить проблему разгосударствления собственности в целом.

Массовая приватизация – ключевое звено в цепочке мероприятий по преобразованию отношений собственности. Она охватывает средние промышленные предприятия и дает возможность реализовать право собственности широким слоям населения республики приобрести опыт работы с ценными бумагами.

Приватизация  по индивидуальным проектам позволяет создать оптимальную организационную структуру базовых предприятий ключевых отраслей народного хозяйства, определить соотношение частного и государственного участия в их управлении, привлечь отечественных и иностранных инвесторов начиная со стадии разработки проекта.

Этапы приватизации

Приватизацию осуществляет Государственный комитет Республики Казахстан по государственному имуществу  и его территориальные органы с участием министерств, ведомств и  местных администраций.

Выделяются три  этапа приватизации.

Первый этап охватывает 1991-1992 гг., который характеризуется резким спадом производства, нарастанием гиперинфляции, её темы к 1993 году составили 30-60%, попытками отдельных промышленных предприятий и регионов самостоятельными усилиями выйти из экономического кризиса.

Данный этап в последствии  назван либеральной стратегии, этапом «экономического романизма», этапом «шоковой терапии» по примеру России, где переход к рынку осуществлялся  по программе «500 дней» Шаталина С.С. и Явлинского Г.А. и первой программы  перехода к рынку Казахской ССР, принятой Верховным Советом Казахской  ССР 6 - декабря 1990 года, согласно которой  Казахстан должен перейти к рынку  всего за 720 дней 1991-1992 гг. Оценивая прошлое, сегодня учёные свидетельствуют, что это была крупномасштабная и радикальная операция, которая была проведена без какой-либо концептуальной и практической подготовки.

На втором этапе (1993-1995 гг.) в процессе приватизации мелких и средних предприятий стало ощущаться государственное вмешательство в процесс перелива финансовых ресурсов для поддержания реформирования промышленности, развития предпринимательства.

В ходе третьего этапа (1996-1998 гг.) были определены основные принципы и механизм вывода предприятий и экономики в целом из кризиса, её стабилизации и подъёма. А в результате завершения приватизации крупных и крупнейших предприятий их структурной перестройки повысилась их приспособляемость к рыночным отношениям, повысилась эффективность производства, была достигнута макроэкономическая стабилизация. Уровень инфляции снижен до 28,9 5, объём производства промышленной продукции в 1997 году по сравнению с 1996 годом возрос на 4% и составил 100% (График 1). Таким образом, в Республике Казахстан сложились благоприятные условия для экономического роста, самого высокого по уровню во всех странах СНГ.