Политическая система

Содержание:  

1. Сущность  и структура политической системы     3
2. Функции политической системы       5
3. Список использованных источников      8

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тема 7. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА  ОБЩЕСТВА

Сущность  и структура политической системы

       Политические  организации общества представляют собой систему, которая обеспечивает обществу целостность и упорядоченность.

       Система (от греч. "система" - целое, составленное из частей, соединение) - это множество, закономерно связанных друг с  другом элементов (предметов, явлений, взглядов, знаний и т. п.), представляющих собой определенное целостное образование, единство.  

       Использование системного подхода позволяет выделить политическую жизнь из общественной жизни как самостоятельную часть  или подсистему.

       Человеческое  общество представляет собой совокупность социальной, экономической, политической, этнической, правовой, культурной систем.

         В политической науке существуют различные подходы к определению политической системы. Анализируя основные определения, теории и концепции, можно попытаться определить, что такое политическая система.

       Политическая  система - совокупность политических отношений, политических институтов, в рамках которой проходит политическая жизнь  общества и осуществляется государственная  власть.

       Политическая система общества - совокупность норм, устанавливающих конституционно-правовой статус государства как особого политического образования, политических партий, общественных и религиозных организаций.

       В основе современных теорий политических систем лежит представление о политике как некой самостоятельной целостности. Наряду с экономикой, моралью, религией политика является особой формой человеческой деятельности. Политическая деятельность осуществляется в рамках определенной политической системы.

       В политической системе можно выделить следующие подсистемы (элементы):  

       - политическая власть;

       - политическая организация;

       - политические отношения;

       - политическая культура;

       - политические и общественные организации.

       Власть  можно считать центральным элементом  политической системы, в первую очередь потому, что она, власть, регламентирует поведение людей в обществе и политике и взаимодействие политических субъектов.

                 С появлением политической системы управление обществом приобрело политический характер. В современных политических системах регламентация поведения людей от отношений диктата и господства все больше переходит к отношениям социального партнерства.

                 Под политической организацией понимается, в первую очередь, государство. Оно является ведущим политическим институтом, сосредоточившим в себе максимальную политическую власть.  

           Некоторые политологи к политической  организации относят средства  массовой информации, церковь. По  мнению политологов-марксистов, к  политической организации относятся и трудовые коллективы. Они считают, что трудовые коллективы все больше расширяют воздействие на политическую жизнь общества. Трудовой коллектив становится политическим субъектом, потому что: может самостоятельно принимать решения; имеет средства и возможности эти средства реализовать; отвечает за свои действия.

       Видимо, наделение трудовых коллективов  политическими функциями возможно лишь в условиях плановой, социалистической экономики. В рыночных условиях политическая активность в рабочее время неизменно входит в противоречие с экономическим интересом (на время политических акций останавливаются станки, не выполняется норма и т.д.). Да и главное назначение трудового коллектива - труд, а политической деятельностью его члены могут заниматься в нерабочее время.

       Политические  отношения - как элемент политической системы складываются в обществе по мере формирования политической системы  и зарождения политической жизни.

       Выделяют  следующие политические отношения: между субъектами политики; между  властными органами (по вертикали и горизонтали); между властными органами и общественными организациями и движениями.

       Политическая  культура складывается под влиянием конкретной политической и социальной практики.

       Политическая  культура: дает знание законов и  механизмов осуществления политики; формирует отношение человека к политической жизни и окружающей среде; способствует пониманию целей и содержания политики.

       Политические  общественные организации и движения как элементы политической системы, в первую очередь, это партии. Партии играют важную роль в функционировании политической системы, общества в целом.

       Общественные  организации и движения, как правило, непосредственно не несут политической нагрузки, но косвенно участвуют в  политической жизни. Это профессиональные, молодежные, творческие, антивоенные и другие добровольные объединения граждан.

       Помимо  рассмотренной структуры политической системы существует и подход, при  котором выделяются институциональная, нормативная, функциональная, коммуникативная  подсистемы.

       Институциональная подсистема включает в себя государство, партии, общественные организации и движения, средства массовой информации, церковь.

       Особая роль отводится общественным организациям и движениям. Эта особенность объясняется двумя факторами.  

       С одной стороны, они являются важными участниками политического процесса, осуществляя своеобразное посредничество между различными государственными структурами и населением. Они оказывают влияние на формирование государственных структур, участвуют в корректировке политического курса.

       С другой стороны, не имея сугубо политического характера, эти организации решают неполитические и политические задачи. В них идет процесс социального творчества, вырабатываются новые формы общественной жизни.

       Средства массовой информации занимают особое место в политической системе, их называют иногда "четвертой властью".

       Их политическая роль обусловлена тем, что: в демократических системах они действуют достаточно автономно; они являются достаточно самостоятельными предприятиями по производству информации; создаваемая ими информация не всегда может носить беспристрастный характер; они имеют широкий доступ к населению, формируя его отношение к политической системе.

     Политическая  роль церкви обусловлена массовостью и целенаправленностью (на души, эмоции граждан) воздействия. В демократических системах светская и духовная власть разделены, церковь по отношению к государству занимает лояльную позицию. В некоторых азиатских государствах церковь стремится к созданию или уже создала государства по законам шариата.

       Нормативная подсистема включает в себя правовые, моральные нормы, политические традиции, которые регулируют политическую жизнь.

       Функциональная  подсистема выражается: в формах и направлениях политической деятельности; в политических процессах; в способе и методах осуществления власти.

       Обобщенное  выражение это находит в понятии "политический режим".

       Коммуникативная подсистема охватывает всевозможные формы взаимодействия как внутри политической системы, так и между политической и экономической системой, а также между политической системой одной страны и других стран.

       Функционирование политической системы отражает ее динамику, процессы и связано с вопросами власти (кто правит и каким образом).  
 

Функции политической системы 

       Взаимодействуя  с внешней средой, политическая система  выступает как составная часть  более широкой целостности - социума. Она стремится обеспечить стабильность и развитие общества. Решение данной задачи предполагает выполнение политической системой ряда функций:

       - политическая социализация - приобщение членов общества к политической деятельности.

       - артикуляция интересов (превращение чаяний, стремление, настроений в осознанные и сформированные цели) - предъявление требований тем, кто вырабатывает политические решения.

       - агрегирование интересов (превращение интересов в политические альтернативы) - обобщение и согласование претензий и требований, превращение их в определенную политическую позицию, придание им вида политической платформы, политического заявления, программы.

       - нормотворчество - разработка законов и правил, регулирующих поведение. Применение правил и норм, введение их в действие и выполнение.

      - контроль за соблюдением правил - истолкование законов, пресечение противоправных действий, урегулирование конфликтов, наложение наказаний.

     Существуют  и другие подходы к типологии  функций политических систем. Так, на основе целевого подхода к политике выделяют следующие функции:

       - определение целей, задач, программ деятельности;

       - мобилизация ресурсов на достижение поставленных целей;

       - интеграция общества;

       - распределение ценностей;

       - легитимация.

     Также можно выделить следующие функции политической системы:

     - обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества (политической системой устанавливаются и осуществляются конкретные формы и методы властвования – демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные);

       -управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения (действие политической системы как управляющей включает постановку целей, задач, путей развития общества, конкретных программ деятельности политических институтов);

       - мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач (без огромной организаторской работы, людских, материальных и духовных ресурсов многие поставленные цели и задачи обречены на заведомое недостижение);

       - выявление и представление интересов различных субъектов политических отношений;

       - удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с тем или иными идеалами конкретного общества (именно в сфере распределения сталкиваются интересы разнообразных общностей людей);

       - интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры (объединяя различные политические силы, политическая система пытается сглаживать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты); 

       - политическая социализация (посредством которой формируется политическое сознание индивида и он "включается" в работу конкретных политических механизмов, благодаря чем упроисходит воспроизводство политической системы путем обучения все новых членов общества и приобщения их к политическому участию и деятельности);