Политическая система. Понятие, функции, виды

Федеральное Государственное Бюджетное Образовательное  Учреждение Высшего Профессионального  Образования

«Саратовская  государственная юридическая академия» 
 
 

Кафедра теоретической и прикладной политологии 
 

Политическая  система. Понятие, функции, виды. 
 
 
 
 
 

Выполнил  студент  205гр.

Кудряшов  А. П.

Проверила:

Кузьмина  Е. А. 
 
 
 
 

Саратов 2011

Содержание 

Введение

Понятие политической системы

Функции политических систем

Виды политических систем

Заключение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Введение

  В современных политических словарях мира вряд ли можно найти более  распространенного и в то же время  более противоречивого термина, чем «политическая система». О  политической системе или о политической организации общества в разных странах  и, особенно в России сейчас говорят  и пишут не столько специалисты  в области гуманитарных и общественных наук, сколько так называемые «популисты». Со страниц академических журналов и других специальных изданий  тема политической системы перешла  на страницы популярных и непопулярных газет, различных пропагандистских брошюр и журналов, а также иных изданий, рассчитанных на широкого массового  читателя.

  Большой интерес был проявлен странами Запада к деятельности М.С. Горбачева. Именно его политические реформы положили начало формированию современной политической системы России.

  В развитых капиталистических странах  политические системы уже сформированы, но, тем не менее, тема политической системы не закрыта, да и вряд ли будет закрыта, так как невозможно создать идеальную политическую организацию общества и, расхождения  по этому вопросу просто неизбежны.

  Политическая  система существует неразрывно с  государством, так как государство  является едва ли не самым главным  элементом политической системы. Возникновение  политической системы практически  связано с возникновением государства  вообще, так как с его возникновением начинается возникновение различных  негосударственных образований. Аристотель упоминает о партиях горы и  равнины в рабовладельческой  Греции. В жизни феодального общества важную роль играли такие объединения  собственников, как общины, гильдии, цеха. «Государство и негосударственные  организации господствующих и угнетенных классов в своей совокупности и составляли политическую систему  конкретного классового общества». Однако политические организации того времени были далеко не совершенны, но даже и современные системы  еще далеки от идеальных, то есть от таких, которые бы удовлетворяли  интересы всех слоев населения. К  политической системе общества вообще и к Российской в частности  проявляется весьма обостренное  и противоречивое внимание. Это следует рассматривать положительно лишь в том случае, когда ставится цель – понять и объяснить, а не сознательно «затемнить» и исказить настоящее и прошлое, рассуждать на основе глубокого и разностороннего анализа окружающей действительности, а не путем гадания на кофейной гуще.» Этот поход вряд ли возможен без разностороннего понимания того, что представляет собой политическая система, ее природа, содержание, назначение. 
 

  Понятие политической системы

  Политическая  система представляет собой совокупность государственных и общественных организаций, объединений, правовых и  политических норм, принципов организации  и осуществления политической власти в обществе. Понятие «политическая система» является одним из основных в политологии и позволяет представить политическую жизнь, политический процесс в определенной целостности и устойчивости, акцентируя внимание на структурной, организационно-институциональной и функциональной сторонах политики.

  Важнейшим фактором конструирования и консолидации элементов политической системы  выступает политическая власть. Она  является как бы стержнем политической системы, определяя ее сущность, природу, структуру и границы. Политическая система отражает состояние общества, включая экономические условия  его существования, социальную и  национальную структуру, состояние  и уровень общественного сознания, культуры, международного положения  и др. Через политическую систему  выполняются и аккумулируются основные группы интересов, выстраиваются социальные приоритеты, что получает затем закрепление  в политике.

  Среди политических институтов, оказывающих  существенное влияние на политический процесс и политическое воздействие  на общество, следует выделить государство  и политические партии. Это собственно политические институты. К ним примыкают  не являющиеся собственно политическими  институтами различного рода общественные объединения и организации, профессиональные и творческие и др. Основным назначение политических институтов является представительство  коренных интересов различных слоев  общества. Стремление к организации  и реализации своих политических интересов и целей – главное  в деятельности политических институтов. Центральным институтом власти в  обществе является государство.

  Именно  государство является официальным  представителем всего общества, от его имени принимаются властные решения, обязательные для общества. Государство обеспечивает политическую организованность общества и в этом качестве оно занимает особое место  в политической системе, придавая ей целостность и устойчивость. По отношению  к обществу государство выступает  как орудие руководства и управления.

  Государство играет значительную роль в выполнении задач и реализации функций политической системы. Государственная власть служит своеобразным центром притяжения социальных сил и организаций, выражающих их интересы. Характер и объем собственно государственного управление неодинаковы и зависят от природы государства и политической системы.

  В состав политической системы входят также политические отношения. Они  представляют собой разновидности  общественных отношений, которые отражают связи, возникающие по поводу политической власти, ее завоевания, организации и использования. В процессе функционирования общества политические отношения весьма подвижны и динамичны. Они, по существу, определяют содержание и характер функционирования данной политической системы.

  Развитие  политических отношений определяется социально-классовой структурой общества, политическим режимом, уровнем политического  сознания, идеологией и другими факторами. Одновременно политические отношения  выступают формой сохранения и закрепления  политического опыта, традиций, определенного  уровня политической культуры. Характер взаимодействия субъектов политического  процесса определяет формы политических отношений. Они могут выступать  в форме принуждения, конфликта  или сотрудничества, консенсуса.

  Существенным  элементом политической системы  являются политические нормы и принципы. Они составляют нормативную основу общественной жизни. Нормы регулируют деятельность политической системы  и характер политических отношений, придавая им упорядоченность и стабильность. Содержательная направленность политических норм и принципов зависит от целей  общественного развития, уровня развития гражданского общества, типа политического  режима, исторических и культурных особенностей политической системы. Через  политические принципы и нормы получают официальное признание и закрепление, определенные социальные интересы и политические устои. В то же время при помощи этих принципов и норм политико-властные структуры решают проблему обеспечения общественной динамики в рамках законности, доводят до сведения общества свои цели, определяют своеобразную модель поведения участников политической жизни.

  К числу элементов политической системы  относятся также политическое сознание и политическая культура. Отражение  политических отношений и интересов, оценка людьми политических явлений  выражается в виде определенных понятий, идей, взглядов и теорий, которые  в своей совокупности образуют политическое сознание. Формируясь, прежде всего  под влиянием конкретной социально-политической практики, представления, ценностные ориентации и установки участников политической жизни, их эмоции и предрассудки оказывают  сильнейшее влияние на их поведение  и все политическое развитие.  
 
 
 
 
 

Функции политических систем

Сущность политической системы общества наиболее ярко проявляется  в её функциях. Выделяют следующие  функции политической системы:

• Обеспечение политической власти для определённой социальной группы или для большинства членов данного общества (политической системой устанавливаются и осуществляются конкретные формы и методы властвования — демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные и т. п.).
• Управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения (действие политической системы как управляющей включает постановку целей, задач, путей развития общества, конкретных программ в деятельности политических институтов).
• Мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач (без огромной организаторской работы, людских, материальных и духовных ресурсов многие поставленные цели и задачи обречены на заведомое не достижение).
• Выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений (без селекции, чёткого определения и выражения на политическом уровне данных интересов никакая политика невозможна).
• Удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества (именно в сфере распределения сталкиваются интересы разнообразных общностей людей).
• Интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры (объединяя разные политические силы, политическая система пытается сглаживать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, устранять коллизии).
• Политическая социализация (посредством которой формируется политическое сознание индивида и он включается в работу конкретных политических механизмов, благодаря чему происходит воспроизводство политической системы путём обучения всё новых членов общества и приобщения их к политическому участию и деятельности).
• Легитимация политической власти (т. е. достижение определённой степени соответствия реальной политической жизни официальным политическим и правовым нормам).

 
Габриэль  Алмонд выделил ряд функций для сохранения системы:

• Политическая социализация — приобретение человеком полит знаний, ценностей, следование стандартам полит поведения в обществе и т д.
• Адаптация к внешней и внутренней среде. Осуществляется с помощью подготовки и отбора субъектов власти.
• Реагирование на сигналы, идущие извне и изнутри системы.
• Экстракционная функция — черпаются ресурсы из внутренней и внешней среды.
• Дистрибутивная функция — согласование интересов различных групп внутри общества.
• Регулирующая функция — управленческие действия

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Виды  политических систем

     Рассмотрение  видов политических систем называется их типологией. Типы политических систем определяются сущностными способами  их организации и функционирования, во многом зависят от характера политической власти и политического режима общества. Типология политических систем общества может производиться на основе использования  различных критериев. Так, если взять  за основу формационный, классовый (марксистский) подход, то можно выделить рабовладельческую, феодальную, “азиатскую” (деспотическое  государство и общинная собственность), буржуазную и государственно-социалистическую политические системы. С точки зрения эволюции целесообразно выделять традиционную и модернизированную системы. С  учетом исторических особенностей развития политики и партий – англо-американскую, европейско-континентальную, развивающихся  стран.

     Наиболее  распространена типология политических систем по характеру власти и принципам  организации политической жизни  общества. По этим критериям можно  выделить три основных типа политических систем: демократическую, авторитарную и тоталитарную, а также переходные между ними.

     Демократический тип политической системы характеризуется:

     • широким вовлечением в политику граждан, обеспечением их прав и свобод, высоким уровнем жизни, важной ролью  развитого среднего класса;

     • участием в осуществлении власти широкого круга лиц и институтов власти; состязательной формой политического  участия и многопартийной формой руководства;

     • парламентским способом выражения  воли народа, выборностью и подотчетностью законодательных органов власти снизу доверху.