Партии

 В целях реализации  стратегии эффективного развития  страны Съезд определил важнейшие  приоритеты  «ЕДИНОЙ РОССИИ» в  ключевых сферах жизнедеятельности  российского общества, а также  утвердил программу развития  Сибири и Дальнего Востока,  придав ей статус Партийного  проекта «Единой России». 

 Красноярский  Съезд Партии избрал новый  состав Высшего совета Партии, а также утвердил новую символику  Всероссийской политической партии  «ЕДИНАЯ РОССИЯ». 

 Активно поддержав  инициативы Президента Российской  Федерации В.В. Путина в области  здравоохранения, образования, обеспечения  жильем и развития сельского  хозяйства, Партия на рубеже 2005-2006 годов выступила с рядом дополнительных  социальных инициатив, направленных  на повышение социального статуса  профессорско-преподавательского состава  высших учебных заведений и  научных работников, работников  бригад станций скорой медицинской  помощи, на оснащение средних  школ учебным оборудованием и  наглядными пособиями, а сельских  школ – школьными автобусами. 

 В целях более  оперативного и полного информирования  граждан о содержании и направленности  социальных инициатив и проектов  «ЕДИНОЙ РОССИИ», а также в  интересах усиления позиции Партии  в переговорах с Правительством  Российской Федерации по вопросам  практической реализации инициатив региональными отделениями Партии за период с 14 ноября 2005 года по 17 января 2006 года было собрано более 1,5 млн. подписей граждан страны. 

 Для повышения  качества политических и законодательных  инициатив Партии в первой  половине 2006 года был создан Экспертный  совет Президиума Генерального  совета Партии, сформирована рабочая  группа для подготовки предложений  по основным параметрам федерального  бюджета на 2007 год. 

 Также в этот  период были приняты решения,  направленные на повышение эффективности  агитационно-пропагандистской работы  Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», работы  с молодежью и повышения качества  партийной учёбы. 

Новые технологии  внедрялись и в работе Партии с  ключевыми социальными группами общества. Так осенью 2006 года было принято  решение об учреждении института  Координаторов Партии по направлениям деятельности. Их основной задачей  стало вовлечение в сотрудничество с Партией государственных и  общественных деятелей, представителей элит, институтов гражданского общества, оказывающих существенное влияние  на формирование общественного мнения на федеральном, региональном и местном  уровнях. 

 Внимание Партии  было сконцентрировано на работе  как с наиболее крупными социальными  группами – участниками потребительского  рынка, жителями села, молодёжью,  учителями, а также и с теми, кто нуждался в нестандартном  решении вставших перед ними  сложных проблем, например, обманутыми  дольщики. 

 Активная реализации  технологии «персонализации» ответственности  за ключевые направления деятельности  Партии объективно выдвинула   кадровую работу  в качестве  одного из важнейших приоритетов  Партии – повышенное внимание  уделялось проблемам подготовки  кадрового резерва и разработки  методик обучения партийных кадров. 

 «ЕДИНОЙ РОССИИ»,  как консолидирующей силе российского  общества, предстояло сплотить вокруг  себя все самое умное, передовое,  талантливое, создать условия  для самореализации людей в  сфере общественной и партийной  деятельности. Требовалось также  разрешить сложную дилемму –  сохранить массовый характер  Партии, усилив при этом ее  кадровый потенциал и повысив  качество рядов, избавиться от  «случайных попутчиков» и «проходимцев»,  стремившихся использовать растущую  популярность Партии в своих  узкокорыстных интересах. 

2 декабря 2006 года  в городе Екатеринбурге состоялся  VII Съезд Партии . 

 С политическим  докладом «Россия - выбор будущего: политические задачи Партии и  вопросы стратегии развития России»  на Съезде выступил Председатель  Партии Б.В.Грызлов. 

 По итогам обсуждения  политического доклада Съезд  утвердил  Программное заявление   Партии «Россия, которую мы  выбираем» в котором - на основе  анализа достижений и вызовов  современной России - была изложена  стратегия качественного обновления  страны  на принципах суверенной  демократии . 

 Суверенная демократия  предусматривает максимальный учет  национальных особенностей политического  развития, становление России как  великой державы в условиях  глобальной конкуренции при одновременной  открытости к честному и равноправному  диалогу и взаимовыгодному сотрудничеству  со всеми участниками международных  отношений. 

 В Программном  заявлении Партии были сформулированы 10 приоритетов на ближайшее десятилетие.  Это был фактически первый  опыт долгосрочного планирования  в новой России. 

 В качестве  приоритетов были определены: борьба  с бедностью; совершенствование  систем здравоохранения и образования;  проведение взвешенной промышленной  и молодежной политики; ускоренное  развитие агропромышленного комплекса  и социальной инфраструктуры  села; укрепление федеративных основ  через выравнивание регионов  и стимулирование местного самоуправления; укрепление правоохранительной  и судебной системы; реформирование  государственного управления и  повышение роли партий в жизни  страны; общественный контроль над  соблюдением прав и свобод  и поддержка гражданских инициатив. 

Главные цели стратегии  обновления:  сбережение российского  народа; искоренение коррупции и  повышение эффективности государства; создание в России экономики инновационного типа. 

 С учетом внедрения  в практику работы Партии современных  технологий проектной работы  и положительного опыта реализации  ранее утвержденных проектов  Партии - «Строительство физкультурно-оздоровительных  комплексов» и «Развитие Сибири  и Дальнего Востока», Съезд одобрил  ещё 18 партийных проектов, в том  числе такие проекты, как «Авиапром», «Санкт-Петербург - морская столица  России», «Российский лес», «Энергетическая  безопасность», «Транспортный коридор», «Фабрика мысли», «Российский агропром»,  «Достойный труд», «Сочи-2014», «Чистая  вода», «Историческая память»,  «Урал промышленный - Урал полярный». 

 Изменились и  подходы к реализации партийных  проектов. Критериями эффективности  являются не только степень  общественного признания проектов, количество возведенных объектов  или принятых законов, но и  в конечном итоге - трансформация  их в федеральные целевые программы.  В этом плане проекты Партии  «Российский Агропром», «Урал  промышленный - Урал полярный, «Сочи-2014»  обрели статус ФЦП, идет подготовка  к переводу проекта «Чистая  вода» в форму целевой программы. 

 Проектные технологии  активно использовались Партией  и в работе с общественными  объединениями. Наряду с подписанием  Соглашений о взаимодействии  и сотрудничестве с крупнейшими  общероссийскими общественными  объединениями страны Партия  инициировала создание ряда новых  организаций: Молодая Гвардия  Единой России, Союз пенсионеров  России, Педагогическое общество  России, Всероссийский Совет местного  самоуправления - позволяющих создать  более благоприятные условия  для общественной реализации  интересов их членов. 

 Конструктивные  отношения Партии с рядом политических  партий страны способствовал  росту  объединительных тенденций  . Так, в преддверии VII Съезда Партии  руководство Политической партии  «Российская объединенная промышленная  партия» (РОПП) обратилось с обращением  об объединении с Политической  партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ». 

 По итогам рассмотрения  этого обращения Бюро Высшего  совета Партии 27 сентября 2006 года  поддержало инициативу РОПП, а  17 октября 2006 года партиями было  принято соответствующее Соглашение, итоги реализации которого утвердил  Генеральный совет Партии 1 декабря  2006 года. 

VIII Съезд Партии  проходил в городе Москве. Первый  этап состоялся 1-2 октября 2007 года. 

 Съезду предшествовала  интенсивная работа всех структурных  подразделений Партии по подготовке  к избирательной кампании по  выборам депутатов Государственной  Думы Федерального Собрания Российской  Федерации пятого созыва. 

 Съезд принял  Предвыборную программу Партии  «План Путина - достойное будущее  великой страны». Этот документ  представлял собой синтез идей  и приоритетов, содержавшихся  в ежегодных Посланиях Президента  Российской Федерации Федеральному  собранию, давал пошаговый план  развития страны на ближайшие  четыре года. 

 Важнейшим событием  первого этапа VIII Съезда «ЕДИНОЙ  РОССИИ» стало выдвижение  федерального  списка кандидатов  в депутаты  Государственной Думы Федерального  Собрания Российской Федерации  пятого созыва. 

 Формирование  федерального списка кандидатов  Партии впервые проводилось с  использованием технологии внутрипартийного  голосования («праймериз»). В мае  2007 года Президиум Генерального  совета утвердил Положение и  Инструкцию, в соответствии с  которыми реализовывалась технология  «праймериз». 

 «План Путина»  направлен на решение следующих  задач:

 дальнейшее развитие  России как уникальной цивилизации,  защита общего культурного пространства, русского языка, наших исторических  традиций;

 повышение конкурентоспособности  экономики через выход на инновационный  путь развития, поддержку науки,  развитие инфраструктуры, наращивание  инвестиций в первую очередь  в высокие технологии, в отрасли  – локомотивы экономического  роста;

 обеспечение нового  качества жизни граждан путем  продолжения реализации приоритетных  национальных проектов, дальнейшего  и значительного повышения заработной  платы, пенсий и стипендий,  оказания помощи гражданам в  решении жилищной проблемы;

 поддержка институтов  гражданского общества, стимулирование  социальной мобильности и активности, продвижение общественных инициатив;

 укрепление суверенитета  России, обороноспособности страны, обеспечение для нее достойного  места в многополярном мире. Отбор  кандидатов проводился поэтапно. На первом этапе каждый из 1 248 кандидатов за период с мая  по сентябрь 2007 года провел серию  встреч с партийным активом  первичных и местных отделений  Партии, разъясняя собственное видение  перспектив развития региона  и решения локальных проблем.  Те, кто заручился поддержкой  более половины местных отделений,  были включены в состав кадрового  резерва Партии и допущены  для участия в очередном этапе  отбора в состав избирательных  списков Партии. 

 На последующих  этапах отбор кандидатур в  состав федерального списка кандидатов  проводился с учётом требований  избирательного законодательства  и норм Устава Партии. При этом  обеспечивалось максимальное представительство  различных социальных сред, в  том числе молодежи, включение  в списки лидеров общественного  мнения. В итоге был сформирован  качественный персональный состав  федерального списка кандидатов  в депутаты Государственной Думы  страны для внесения на рассмотрение VIII Съезда Партии. 

 Центральным событием  первого этапа VIII Съезда «ЕДИНОЙ  РОССИИ» стало участие в работе  Съезда Президента Российской  Федерации Владимира Владимировича  Путина. 

 В своём программном  выступлении перед делегатами  и участниками Съезда В.В. Путин  раскрыл политическое содержание  этапов развития постсоветской  России, основных направлений стратегического  плана модернизации страны, дал  оценку роли «ЕДИНОЙ РОССИИ»  в его разработке и практической реализации, а также сформулировал приоритеты Партии в решении актуальных задач страны и в области модернизации самой «ЕДИНОЙ РОССИИ». 

 Отвечая на  многочисленные предложения членов  и сторонников Партии возглавить  «ЕДИНУЮ РОССИЮ» Владимир Владимирович  Путин сказал: