Виды судебного происводства в арбитражном процессе

Публично-правовой характер отношений, подлежащих судебному рассмотрению, порождает необходимость специфичных  форм процессуального порядка рассмотрения и разрешения указанных споров. При этом для таких дел необходимо и сохранение общих правил искового производства: основания для возбуждения производства, принципы, письменная форма обращения в суд, по стадийное развитие процесса, возможность отказа от продолжения процесса, прекращения производства по делу и др.

С учетом всего изложенного  можно дать следующее определение  административного судопроизводства в арбитражном процессе.

Административное судопроизводство в арбитражном процессе - это форма  осуществления судебной власти, урегулированная нормами арбитражного процессуального права, направленными на установление порядка осуществления правосудия по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Иные производства

 

 

3.1 Производство по делам об установлении фактов имеющих юридическое значение

 

 

 

Прежде всего, в науке  арбитражного процессуального права  еще не решен вопрос о видах  судопроизводства, существующих в арбитражном  процессе. Нередко по аналогии с  гражданским процессуальным правом выделяются исковое производство, производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, особое производство. Последнее в АПК РФ не выделяется в отдельный раздел и в качестве отдельного и самостоятельного производства, однако о его существовании указывает ряд косвенных признаков. Например, в ст. 30 АПК РФ, описывая подведомственность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, законодатель закрепил, что арбитражные суды рассматривают данные категории дел в порядке особого производства. В рамки особого производства, на мой взгляд, следует включить и дела о несостоятельности (банкротстве). Хотя по этому вопросу имеются и другие мнения⁸.

Как отмечает В.М. Шерстюк, вопрос о выделении трех видов  производств (искового, производства, возникающего из административных правоотношений, особого производства) обсуждался в рабочей комиссии и при работе над проектом АПК РФ 1995 г., но был отвергнут. В 1993 - 1994 гг. рабочая группа посчитала, что нет необходимости усложнять структуру кодекса, ибо это может негативно повлиять на качество правоприменительной деятельности. Такой подход к решению проблемы системы АПК РФ привел к появлению пробелов в арбитражном процессуальном законодательстве, которые пришлось восполнять разъяснениями Пленума ВАС РФ. Необходимость выделения в Кодексе трех самостоятельных видов судопроизводства продиктована жизнью, практикой применения действующего АПК РФ и необходимостью укрепления гарантий защиты прав организаций и граждан в арбитражном судопроизводстве⁹.

При возникновении  между лицами правового спора (спора  о праве)¹⁰ он с учетом правил подведомственности подлежит разрешению арбитражным судом (спорная юрисдикция). В силу ст. 30, 217 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК) арбитражный суд осуществляет бесспорную юрисдикцию - рассматривает заявления заинтересованных лиц по установлению фактов, имеющих юридическое значение. И разрешая правовые споры, и рассматривая "бесспорные" дела, арбитражный суд в конечном итоге осуществляет защиту субъективных прав юридических лиц и граждан-предпринимателей. В первом случае судебная защита осуществляется в порядке искового производства, во втором - в порядке особого производства.

Как было сказано  выше, требование о судебном признании  может быть заявлено также в форме заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Если исковое  производство - это спорное судопроизводство, где имеется как минимум две  стороны, правовой спор между которыми разрешается судом, то главный отличительный признак дел особого производства - отсутствие правового спора и "противоборствующих" сторон.

Необходимость в защите права в форме установления факта возникает в случаях, когда  лицо считает, что оно располагает  конкретным субъективным правом, это  право никем не оспаривается, но и осуществить его лицо не может ввиду того, что факт, подтверждающий наличие данного права, не является очевидным и требует проверки и подтверждения. Именно поэтому в арбитражном процессе предусмотрен вид судопроизводства, позволяющий заинтересованному лицу установить через суд юридические факты, которые могут служить основанием для осуществления им соответствующего субъективного права. Допустимо требование судебного признания лишь факта, подтверждающего наличие у заявителя субъективного гражданского права, но не факта, подтверждающего наличие или отсутствие такого права у иного лица либо отсутствие у заявителя юридической обязанности.

Данный вид  судопроизводства принято именовать  также бесспорным производством. Специалисты, соглашаясь с невозможностью разрешения спора о праве по этим делам, расходятся во мнениях по поводу признания возможности спора по факту¹¹.

Далеко не каждый юридический факт подлежит судебному  признанию в бесспорном производстве. В гражданском процессуальном праве примерный перечень подлежащих установлению в суде юридических фактов определен в ст. 247 ГПК¹²; в силу ст. 218 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об установлении:

- факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;

- факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;

- факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;

- других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, приведенный перечень не является исчерпывающим, допустимо установление и иных видов юридических фактов.

В п. 2 Постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.10.96 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции"¹³ разъяснялось, что к фактам, которые подлежат установлению в арбитражном суде, в частности, отнесены: факт принадлежности строения или земельного участка на праве собственности; факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, так иным имуществом в течение 5 лет; факт регистрации организации в определенное время и в определенном месте.

Судебная практика свидетельствует о том, что арбитражные  суды испытывают затруднения при определении допустимости установления различных юридических фактов в порядке бесспорного производства. Какими же критериями должен руководствоваться арбитражный суд, принимая к производству заявление об установлении факта?

В названном  Постановлении Пленум ВАС РФ указывал на четыре обязательных условия, совокупность которых дает арбитражному суду основания для принятия к производству дела об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Первое условие  называет обязательным то, что устанавливаемый факт согласно закону порождает юридические последствия, т.е. влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

 

3.2 Упрощенное судопроизводство

 

Для упрощения методов правового регулирования определенных норм права законодателем был предложен метод упрощенного судопроизводства. Упрощенное Судопроизводство кроме трех основных видов судопроизводств в арбитражном процессе, существуют также и несколько дополнительных:

1. упрощенное производство (глава 29 АПК РФ);
2. производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (глава 30 АПК РФ);
3. производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (глава 31 АПК РФ);
4. особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц (глава 33 АПК РФ).

По верному  утверждению В.В. Яркова, указанные  судебные производства "...большей  частью являются подвидами искового производства"¹⁴, а, следовательно, здесь также возможно применение обеспечительного производства.

Например, согласно ст. 46 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд  по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять меры по обеспечению заявленных требований кредиторов путем запрещения совершать без согласия арбитражного управляющего сделки, не предусмотренные п. 2 ст. 64 указанного Федерального закона.

Виды судопроизводства можно разделить на два вида, основное из которых - исковое (разд. II АПК) и иные (неисковые), основанные на нем, но предусматривающие особенности, которые позволяют выделить их в самостоятельные виды производства (разд. III и IV АПК).

Исковое производство возбуждается на основании искового заявления (гл. 13 АПК), в нем участвуют  стороны - истец и ответчик (ст. 44 АПК). Исковое производство характеризуется  также тем, что бремя доказывания  стороны несут в равной степени, истец вправе отказаться от иска полностью или в части, уменьшить или увеличить исковое требование, а ответчик - признать иск полностью или в части, стороны могут заключить мировое соглашение (ст. 49 АПК). При этом суд связан указанными в исковом заявлении предметом и основаниями, изменение которых зависит исключительно от воли сторон.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

По материалам проведенного исследования следует сделать вывод  о том, что с развитием рыночной экономики в Российской федерации  институты защиты прав стали работать более эффективно, несмотря на некоторые недоработки процессуальных норм.

И прежде всего следует  ответить на поставленные в работе задачи:

Мы определили этапы  судебного заседания в арбитражном  суде первой инстанции: - Подготовительный этап; - Исследование обстоятельств дела, судебные прения и реплики; и непосредственно самое важное, это оглашение решения по делу.

Уточнили виды арбитражных  судов и определили различия, которые  заключаются в следующем: при  исковом судопроизводстве существует обязательное наличие материально-правового спора, причем сторонами в данных делах являются истец и ответчик, следующим видом судопроизводств мы выделили производство по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений который характеризуется тем что сторонами в таком процессе являются заявитель, заинтересованные лица, а существо спора сводится к оспариванию ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, и наконец, особое производство, характеризуется отсутствием материально-правового спора, сторонами в данном деле так же являются заявитель и заинтересованные лица.

Так же в работе мы характеризовали исковое производство как – основной вид арбитражного производства, выяснили, что исковые дела – двухсторонние, по которым есть спор о праве и стороны до обращения в суд в материальных правоотношениях занимают равное правовое положение. Тем самым в работе мы провели дифференциацию различных категорий дел.

Список используемой литературы

 

 

1. Нормативные правовые акты:

 

1. Конституция Российской Федерации.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ. (ред. от 25.06.2012г. № 86-ФЗ).
3. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации». (ред. от 06.12.2011г.).
4. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
5. Федеральный Конституционный Закон "Об Арбитражных Судах В Российской Федерации"От 28.04.1995 N 1-Фкз (Ред. От 25.03.2004, С Изм. От 29.11.2007) (Одобрен Сф Фс Рф 12.04.1995)

 

 

 

2. Научная и специальная литература:

 

 

 

1. Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М.: Издательство Московского университета, 1979.
2. Трубников П.Я. Судебное разбирательство гражданских дел отдельных категорий: Учебное пособие. М.: Былина, 1999. С. 212 - 219
3. Федоров С.И. Некоторые особенности рассмотрения арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве): Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2001; Сердитова Е.Н. Конкурсное производство как форма реализации решения арбитражного суда: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002
4. Шерстюк В.М. Новые положения проекта третьего Арбитражного процессуального кодекса РФ. М.,2001г.
5. Шерстюк В.М. Новые положения третьего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
6. Яблочков Т.М. Учебник русского гражданского судопроизводства. Ярославль, 1912. С. 2, 4), Интернет издание