Установление отцовства

     ВВЕДЕНИЕ 

     Рождение  ребенка — важное событие в  жизни мужчины и женщины, которые дали ребенку жизнь. Происхождение детей от конкретных родителей – основание для возникновения правовых отношений между родителями и детьми независимо от того, состоят родители в браке или нет, проживают они совместно или раздельно [1].

     Происхождение ребенка устанавливается в районных, городских  органах загса путем  государственной регистрации рождения ребенка. Сведения о родителях ребенка указываются в книге записей рождений. На основании её выдается свидетельство о рождении ребенка с указанием в нем данных о его родителях. Только эти документы могут являться доказательством происхождения ребенка от конкретных лиц, что имеет важное значение на практике. Нужно иметь в виду, что закон устанавливает различные процедуры удостоверения происхождения детей от конкретных мужчины и женщины если : родители ребенка состоят в браке; родители ребенка не состоят в браке, но отец добровольно признал свое отцовство в отношении ребенка, рожденного вне брака; родители ребенка не состоят в браке и отец добровольно не признал свое отцовство в отношении ребенка, рожденного вне брака. В последнем случае женщины вынуждены прибегать к так называемому «установлению отцовства». Раскрытие именно этого вопроса является основной темой моей контрольной работы.

     Семейное  законодательство наряду с другими  целями призвано содействовать тому, чтобы семейные правоотношения соответствовали  фактическим отношениям родства, что  в большей степени обеспечивает охрану интересов детей и родителей. Актуальность исследования особенностей судебного доказывания по делам об установлении отцовства обусловлена необходимостью комплексного исследования действующего законодательства по данной проблеме, соотношение его с ранее действующим; социальной значимостью рассматриваемой проблемы, поскольку судопроизводство по делам об установлении отцовства непосредственно затрагивает права и интересы детей.

     Целью данной работы является комплексное  исследование порядка установления отцовства.

      Задачи  исследования:

      - раскрыть порядок установления отцовства;

      - определить правовые последствия  установления отцовства;

      - сделать выводы по исследуемой  теме.

     Информационной  базой данной работы являются нормативные  акты, учебники, практические пособия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1 НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ 

     Основным нормативным актом, регулирующим вопрос об установлении отцовства, является Семейный кодекс РФ (СК РФ), вступивший в силу с 1 марта 1996 года - это основной кодифицированный нормативный правовой акт, регулирующий семейные отношения на территории Российской Федерации. Семейный кодекс состоит из восьми разделов, двадцати двух глав и 170 статей. Согласно ст.47 – « Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке». Помимо СК в России действует так же Кодекс о браке и семье (КоБС РСФСР) . Этот нормативный акт применяется в отношении детей, родившихся в период с 1октября 1968 года до 1 марта 1996 года.   При рассмотрении дел об установлении отцовства необходимо иметь в виду, что обстоятельства для установления отцовства в судебном порядке, предусмотренные ст. 49 СК РФ, существенно отличаются от тех, которые предусматривались ст. 48 КоБС РСФСР. Учитывая порядок введения в действие и порядок применения ст. 49 СК РФ, установленный п. 1 ст. 168 и п. 1 ст. 169 СК РФ, суд, решая вопрос о том, какой нормой следует руководствоваться при рассмотрении дела об установлении отцовства (ст. 49 СК РФ или ст. 48 КоБС РСФСР), должен исходить из даты рождения ребенка.

     Следующий нормативный акт – Конституция РФ - основной закон Российской Федерации, нормативный правовой акт, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий основы конституционного строя, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина. Охрана интересов семьи в РФ провозглашена на конституционном уровне как одно из важнейших прав человека и гражданина. По смыслу статьи 17 Конституции РФ государство исходит из того, что права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Таким образом, статья 38 Конституции РФ расценивает воспитание детей как равное право и обязанность родителей.

     Федеральный закон об актах гражданского состояния  принят Государственной Думой 22 октября 1997 года. Одобрен Советом Федерации 5 ноября 1997 года. Акты гражданского состояния — юридические факты, обозначающие действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. В соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» и ст.47 Гражданского кодекса Российской Федерации актами гражданского состояния, подлежащими обязательной регистрации в России, являются: рождение человека, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, смерть человека. Государственная регистрация производится органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС), образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Порядок и основные правила добровольного установления отцовства определены в ст. 48—53  Закона об актах гражданского состояния. В статье 54 представлен порядок  государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда. Согласно ст. 57 – «На основании записи акта об установлении отцовства в запись акта о рождении ребенка вносятся сведения о его отце. Внесение сведений об отце, а также изменение фамилии, имени и отчества ребенка осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния».

      2 УСТАНОВЛЕНИЕ ОТЦОВСТВА 

      2.1 Установление происхождения ребенка 

      Семейным  кодексом предусматривается обязательность установления как отцовства, так и материнства. Правовые отношения между ребенком и его матерью возникают в силу факта их кровного родства. Для удостоверения происхождения ребенка от матери не имеет значения, рожден ребенок ей в браке или нет. Заявление в орган загса о регистрации рождения ребенка вправе подать как мать ребенка, рожденного в браке, так и, так называемая, одинокая мать. Порядок установления происхождения ребенка от данного отца, как говорилось выше, зависит от семейного положения матери ребенка: состоит она в браке или нет. Как известно, права и обязанности супругов возникают с момента государственной регистрации заключения брака в органе загса, что позволяет соответственно осуществлять защиту законных прав и интересов не только самих супругов, но и их детей. На факте государственной регистрации заключения брака супругов и основана презумпция отцовства супруга матери ребенка. Поэтому при рождении ребенка от лиц, состоящих между собой в браке, согласно п. 2 ст. 48 СК отцом ребенка признается муж матери ребенка, если не доказано иное в судебном порядке. Отцовство удостоверяется записью об их браке, поэтому представления каких-либо дополнительных доказательств отцовства ни со стороны матери ребенка, ни со стороны отца ребенка не требуется. Это правило продолжает действовать и при рождении ребенка в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания брака недействительным или с момента смерти супруга

матери  ребенка. Согласно п. 2 ст. 48 СК , отцом ребенка в перечисленных случаях признается бывший супруг матери ребенка. Закон не предусматривает никаких особых условий для установления материнства и отцовства в случаях, когда родители или один из них еще не достигли восемнадцатилетнего возраста. Рождение ребенка в такой ситуации регистрируется, а отцовство и материнство лиц устанавливается в обычном порядке. При этом согласия родителей несовершеннолетних отца или матери на регистрацию рождения ребенка не требуется [2]. 

     2.2 Добровольное установление отцовства.

     При рождении ребенка женщиной, не состоящей в браке, отцовство устанавливается путем подачи в орган загса отцом и матерью ребенка совместного заявлении. Так мужчина выражает волю, направленную на признание ребенка своим, а мать ребенка дает согласие на признание отцовства данным мужчиной.

     Добровольное  установление отцовства - это юридический акт отца ребенка, не состоящего в браке с его матерью. Он направлен на возникновение правоотношений между отцом и ребенком [2].

     Лицо, признанное судом недееспособным вследствие психического расстройства, не может добровольно признать свое отцовство. Не допускается установление отцовства и по заявлению опекуна лица, признанного недееспособным, потому что признание отцовства - это волеизъявление личного характера.

       Добровольно признать отцовство могут и недееспособные лица и несовершеннолетние, а так же граждане, ограниченные судом в дееспособности. Так как, согласно п. 3 ст. 62 СК, право несовершеннолетнего родителя признавать свое отцовство прямо предусмотрено. Ограничение дееспособности гражданина затрагивает только сферу его имущественных прав, но не его права в сфере личных неимущественных отношений, в том числе семейных [1].

       Порядок и основные правила добровольного установления отцовства определены в ст. 48—53 Закона об актах гражданского состояния. В соответствии со ст. 49 Закона об актах гражданского состояния, совместное заявление отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, о регистрации установления отцовства подается в орган загса по месту жительства одного из родителей ребенка либо по месту государственной регистрации рождения ребенка [3]. Совместное заявление отца и матери может быть подано как при государственной регистрации рождения ребенка, так и после государственной регистрации рождения ребенка. В последнем случае одновременно с совместным заявлением об установлении отцовства представляется свидетельство о рождении ребенка.

     СК  предусматривает возможность предварительной подачи, не состоящими в браке родителями будущего ребенка, совместного заявления в орган загса по месту их жительства об установлении отцовства во время беременности матери (п. 3ст. 48 СК). Для подачи такого заявления требуется: а) наличие обстоятельств, которые дают основания предполагать, что подача заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной (тяжелая болезнь одного из родителей, предстоящие длительная командировка, переезд на постоянное жительство в другую местность и т. д.); б) подтверждение факта беременности медицинской справкой, выданной медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.

     СК  допускает также установление отцовства по индивидуальному заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, но только при соблюдении определенных условий (п. 3 ст. 48 СК). Во-первых, такое возможно в строго определенных законом случаях, а именно: смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления ее местонахождения или лишения ее родительских прав. Причем согласно ст. 51 Закона об актах гражданского состояния, указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами: свидетельством о смерти матери, решении суда о признании матери недееспособной или о лишении ее родительских прав, либо решение суда о признании матери безвестно отсутствующей. Во-вторых, на установление отцовства в отношении ребенка, не достигшего 18 лет, в вышеперечисленных случаях необходимо согласие органа опеки и попечительства. Это является дополнительной гарантией защиты прав и интересов ребенка. Согласие органа опеки и попечительства на установление отцовства выражается в документе, который представляется отцом в орган загса при подаче заявления об установлении отцовства. Если же согласие органа опеки и попечительства не получено, то решение об установлении отцовства по заявлению отца ребенка может быть принято судом. В заявлении об установлении отцовства подтверждается признание отцовства лицом, не состоящим в браке с матерью ребенка, и наличие обстоятельств, необходимых для установления отцовства по заявлению только отца ребенка. Кроме того в этом заявлении должны содержаться следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность, место жительства лица, признающего себя отцом ребенка; фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка и реквизиты записи акта о его рождении; сведения о документе, подтверждающем смерть матери, признание ее недееспособной, невозможность установления места ее пребывания или лишение матери родительских прав; фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства; реквизиты документа, удостоверяющего личность отца.

     В соответствии с п. 4 ст. 48 СК мужчина вправе признать себя отцом своего совершеннолетнего ребенка. Однако закон устанавливает для такой ситуации определенное требование, в соответствии с которым установление отцовства в отношении лица, достигшего 18 лет, допускается только с его согласия. Если это лицо признано недееспособным, на установление отцовства требуется согласие его опекуна или органа опеки и попечительства. Согласие совершеннолетнего ребенка на установление отцовства дается в письменной форме и может быть выражено в отдельном заявлении или в его подписи под совместным заявлением отца и матери [3].

     Требование о необходимости получить согласие совершеннолетнего ребенка на добровольное признание отцовства действует и при установлении отцовства в судебном порядке. Таким образом, установление отцовства в отношении совершеннолетнего ребенка зависит от волеизъявления не только отца, но и самого ребенка. В таком случае не исключено, что даже при отсутствии сомнений в отцовстве лица совершеннолетние сын или дочь вправе не согласиться с установлением отцовства. Каких-либо мотивов для обоснования принятия такого решения не требуется, хотя иногда дача согласия на признание отцовства может повлечь нежелательные для ребенка последствия, в частности материального характера. В качестве примера можно привести ситуацию, когда на протяжении многих лет отец не оказывал ребенку материальной помощи и моральной поддержки, а его заявление вызвано стремлением в будущем добиться взыскания алиментов на свое содержание.

     2.3 Установление отцовства в судебном порядке 

       Установление отцовства влечет необходимость несения отцом определенных законом обязанностей, возникающих в связи с рождением ребенка. Поэтому далеко не все лица при рождении ребенка у не состоящей с ними в браке женщины добровольно признают свое фактическое отцовство, уклоняясь от его оформления путем подачи соответствующего заявления в орган загса. Это нередко приводит к установлению происхождения ребенка от конкретного мужчины в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц [2].            

     Согласно  ст. 46 СК РФ к необходимым условиям установления отцовства мужчины в судебном порядке относят следующие обстоятельства:

     а) отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка;

     б) отсутствие совместного заявления  родителей или отца ребенка в орган загса об установлении отцовства;