Понятие и значение арбитражного процесса

   Разбирательство  дела производится в судебном  заседании с обязательным извещением  лиц, участвующих в деле, о времени  и месте разбирательства (ч. 1 ст. 153 АПК РФ). Тем самым законодатель  счел необходимым еще раз подчеркнуть  следование российского процессуального права одному из важнейших общепринятых в мире положений правосудия - возможности быть выслушанным судом. Это право является одним из важнейших прав участника судебного процесса, в том виде, в каком оно нашло закрепление в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод: лицо, защищающее свои частные права, должно: фактически подробно уведомляться на понятном ему языке о времени и месте судебного заседания; иметь возможность защищать свои права лично или через своих представителей, адвокатов, а также получить помощь переводчиков; свободно представлять доказательства, подтверждающие его права, и т.д.

   В  случае неявки кого-либо из  лиц, участвующих в деле, судья  обязан проверить наличие в  материалах дела доказательства извещения отсутствующих лиц о времени и месте разбирательства. При отсутствии доказательств извещения участника процесса (истца, ответчика, третьего лица, прокурора, эксперта, переводчика, свидетеля) судебное заседание проведено быть не может и рассмотрение дела должно быть отложено. Данное правило является отражением одного из основополагающих принципов судебного разбирательства, защищающего право участника процесса быть выслушанным судом. Его нарушение является безусловным основанием для отмены судебного акта, принятого по результатам такого заседания.

   В  случае наличия извещения всех  лиц, участвующих в деле, судья  выясняет вопрос о возможности  слушания дела в отсутствие  кого-либо из участников, надлежащим  образом извещенных о времени  и месте заседания, а также непредставлении дополнительных доказательств. Решение вопроса о возможности продолжать рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом извещенных о месте и времени разбирательства дела истца и ответчика, свидетелей, экспертов и переводчиков, а также непредставления дополнительных доказательств является важнейшим этапом подготовительной части разбирательства.

   В  соответствии с ч. 1 ст. 156 АПК РФ  непредставление отзыва на исковое  заявление или дополнительных  доказательств, которые суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

   Такое  же правило о возможности рассмотрения  дела в отсутствие участников  процесса, надлежащим образом извещенных  о времени и месте разбирательства, применяется и к случаям отсутствия истца, ответчика, иных лиц (ч. 3 и 5 ст. 156 АПК РФ). Устанавливая это правило, АПК РФ исходит из того, что явка сторон и других участников процесса является их правом, а не обязанностью (за исключением случаев, когда суд признал явку обязательной). Фактической же причиной появления указанной нормы является необходимость оперативного рассмотрения экономических споров, что и выражается в создании условий, при которых правосудие, при обеспечении полной готовности дела к судебному разбирательству, не связано ожиданием, порой долгим и нецелесообразным, когда стороны соизволят явиться в заседание.

   В  отношении же таких участников  процесса, как эксперт, переводчик  и свидетель, АПК РФ устанавливает  иное, противоположное правило: их неявка является препятствием к проведению судебного разбирательства (ч. 1 ст. 157 АПК РФ). Связано это с тем, что переводчик обеспечивает реализацию принципа равноправия сторон и одного из основных положений судебного разбирательства - возможности быть выслушанным судом, который в равной мере распространяется и на лиц, не владеющих русским языком. Эксперты и свидетели являются источниками получения судом доказательств, имеющих, как правило, существенное значение для рассмотрения дела. Продолжение разбирательства при неявке указанных лиц возможно только при наличии согласия истца и ответчика.

   Если  проведение заседания возможно, судья объявляет состав арбитражного  суда, сообщает, кто ведет протокол, кто участвует в качестве эксперта, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы судье (судьям), помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, переводчику, затем разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности.

   Далее судья выясняет, имеются ли у лиц, участвующих в деле, отводы. В случае отсутствия отводов, а также после перерыва, вызванного рассмотрением заявленного отвода (при отказе в его удовлетворении), заседание продолжается. При удовлетворении отвода судье, а также и иным участникам дела заседание прерывается для решения вопроса о замене отведенного судьи или другого участника процесса.

   Подготовительная или организационная  часть судебного заседания завершается  определением порядка его проведения. Судья выясняет у лиц, участвующих в деле, их мнение о возможной последовательности проведения процессуальных действий и определяет этот порядок. Кроме того, судья на этой стадии заседания должен предоставить участникам дела возможность заявить ходатайства и сделать заявления процессуального характера (об изменении предмета или основания иска, об уменьшении или увеличении размера требований, о замене стороны, о привлечении к участию в деле других лиц, об истребовании дополнительных доказательств и др.).

   Также в начале заседания  судья предупреждает об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод переводчика (эксперты и свидетели о соответствующей уголовной ответственности предупреждаются непосредственно перед их выступлением и допросом).

   К подготовительной части  судебного заседания можно отнести и решение вопроса о проведении раздельных судебных заседаний (ст. 160 АПК РФ). Возможность проведения раздельных заседаний предусмотрена АПК РФ только в одном случае: когда в одном заявлении объединены требование об установлении оснований ответственности (т.е. об установлении факта правонарушения) и связанное с ним требование о применении мер ответственности.

   Доктрина различных отраслей  права (гражданского, административного,  финансового и др.) предполагает, что применение мер ответственности в случае нарушения субъективного права возможно только при наличии в совокупности нескольких условий, составляющих состав правонарушения. Иными словами, не может быть ответственности, если правонарушение не совершалось.

   Именно такова логика рассмотрения исков, предметом которых является привлечение ответчика к ответственности (сначала устанавливается, имело ли место правонарушение, затем степень вины и применяются санкции в размере, ей соответствующем). В некоторых случаях решение вопроса о применении ответственности и ее объеме является достаточно трудоемким, требующим исследования большого количества доказательств (например, при взыскании убытков, причиненных неисполнением гражданско-правовых обязательств). Разделение заседаний на два, в первом из которых решается вопрос о наличии или об отсутствии в действиях ответчика нарушения права, способствует освобождению суда и участников процесса от необходимости исследования тех доказательств, в исследовании которых в ходе судебного заседания отпала надобность. Так происходит в случае, когда в первом заседании устанавливается, что правонарушение ответчиком не совершалось, смысл в рассмотрении вопроса о применении мер ответственности теряется, поэтому второе заседание не проводится. Несомненно, что такая конструкция, впервые введенная законодателем в процессуальное законодательство (как арбитражное, так и гражданское), освобождает суд от ненужной деятельности, обеспечивает оперативность арбитражного процесса.

 

5, 6, 7, 8

 

§ 4. Рассмотрение дела по существу

 

1. Общая характеристика

2. Исследование доказательств

3. Судебные прения

4. Окончание рассмотрения дела  по существу

 

   1. Общая характеристика

   

12.7. Рассмотрение дела по существу

 

Начинается рассмотрение дела по существу докладом председательствующего или одного из судей, В докладе судья излагает:

 

• кто, к кому и какие требования заявил, их основания;

 

• если в деле имеется письменный отзыв ответчика, то докладывается  его суть;

 

• имеющиеся в деле доказательства.

 

Закончив доклад дела, председательствующий спрашивает, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны заключить мировое соглашение.

 

Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком или заявление  сторон о заключении мирового соглашения должны быть занесены в протокол судебного заседания и подписаны соответственно истцом, ответчиком или обеими сторонами. Если эти действия выражены в адресованных суду письменных заявлениях, то эти заявления должны быть приобщены к делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

 

До принятия отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения сторон председательствующий разъясняет истцу или сторонам последствия  соответствующих процессуальных действий.

 

О принятии отказа истца от иска или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу. В определении необходимо указать условия утвержденного мирового соглашения сторон.

 

Суд не принимает отказ истца  от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. В этом случае суд выносит мотивированное определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

 

Если истец поддерживает свои требования, ответчик иск не признал и стороны  не желают заключать мировое соглашение, суд с учетом мнений лиц, участвующих  в деле, определяет последовательность проведения процессуальных действий, в том числе порядок исследования доказательств. О порядке исследования доказательств выносится определение. Как правило, вначале суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, затем – ответчика и участвующего на его стороне третьего лица. Вместо сторон и третьих лиц объяснения в суде могут давать их представители. Стороны и третьи лица вправе наравне с представителями дать дополнительные объяснения. Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы. Вопросы, не имеющие отношения к процессу, отклоняются председательствующим.

 

Выслушав объяснения лиц, участвующих  в деле, суд непосредственно исследует  собранные по делу другие доказательства: допрашивает свидетелей, оглашает письменные доказательства, осматривает вещественные доказательства, оглашает заключение эксперта. Вещественные и письменные доказательства, которые не могут быть доставлены в суд, осматриваются и исследуются по месту их нахождения. О производстве осмотра на месте суд выносит определение. Результаты осмотра заносятся в протокол судебного заседания. Лицо, участвующее в деле, вправе дать арбитражному суду пояснения о представленных им доказательствах, и доказательствах, истребованных судом по его ходатайству. Непредставление ответчиком отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

 

Заключение эксперта оглашается в  судебном заседании самим экспертом, если он присутствует в судебном заседании, либо судом. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы. При этом первым задает вопросы лицо, по ходатайству которого были вызван эксперт.

 

В случае недостаточной ясности  или неполноты заключения эксперта суд решает вопрос о назначении дополнительной экспертизы. Если же у суда (лиц, участвующих в деле) возникли сомнения в обоснованности заключения эксперта или имеются противоречия в выводах эксперта, может быть назначена повторная экспертиза. Проведение повторной экспертизы поручается другому эксперту или другим экспертам, дополнительную экспертизу могут провести те же эксперты, что проводили первоначальную.

 

Воспроизведение аудио- и видеозаписей проводится в зале судебного заседания  или в ином специально оборудованном для этой цели помещении. Факт воспроизведения аудио- и видеозаписей отражается в протоколе судебного заседания.

 

При исследовании доказательств арбитражный  суд оглашает соглашения лиц, участвующих  в деле, о достигнутых договоренностях по обстоятельствам дела.

 

Каждый свидетель допрашивается  отдельно в отсутствие еще не допрошенных  свидетелей. Допрошенный свидетель  остается в зале заседания до окончания  разбирательства дела, если суд не разрешит ему удалиться раньше. Председательствующий, устанавливает личность свидетеля, разъясняет ему обязанность говорить суду только правду и предупреждает об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу ложных показаний. После этого у свидетеля берется подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность.

 

Свидетелю, не достигшему 16 лет, председательствующий разъясняет только его обязанность  правдиво рассказать все известное  по данному делу.

 

Председательствующий выясняет отношение  свидетеля к лицам, участвующим в деле и предлагает ему сообщить все, что лично ему известно по делу. Свои показания свидетель, излагает в устной форме. После этого свидетелю могут быть заданы вопросы. При этом первым задает вопросы лицо, по ходатайству которого были вызваны свидетели. По предложению, суда свидетель может изложить показания, данные устно, в письменной форме. Показания свидетеля, изложенные в письменной форме, приобщаются к материалам дела.

 

После завершения исследования всех доказательств председательствующий в судебном заседании выясняет у лиц, участвующих в деле, не желают ли они чем-либо дополнить материалы дела. При отсутствии таких заявлений председательствующий в судебном заседании объявляет исследование доказательств законченным и суд переходит к судебным прениям.

 

  

   2. Исследование доказательств

   

   Основное содержание процесса  рассмотрения дела по существу  составляет исследование доказательств  (ст. 162 АПК РФ). Именно при исследовании  доказательств лучше всего раскрывается  принцип непосредственности судебного разбирательства, установленный ст. 10 АПК РФ, позволяющий суду лично воспринять и оценить доказательственную информацию, всесторонне проанализировать обстоятельства спора и вынести обоснованное, законное и справедливое решение. Непосредственность судебного разбирательства означает, что судья должен лично (визуально) исследовать доказательства в судебном заседании. Доказательства, непосредственно судом не исследованные (например, доведенные до него в устной форме представителем одной из сторон после заседания), не могут быть положены в основу судебного акта.