Особенности уплаты государственной пошлины при обращении в Арбитражный Суд

     Введение 

     В арбитражном процессе институт судебных расходов имеет функциональную направленность, аналогичную данному институту в гражданском судопроизводстве.

     Судебные  расходы — это затраты, связанные  с рассмотрением и разрешением дел в порядке арбитражного судопроизводства, возлагаемые на стороны, третьи лица с самостоятельными требованиями в целях их возмещения государству, побуждения заинтересованных лиц к урегулированию споров в соответствии с законом без вмешательства суда.

     Существуют  два вида судебных расходов: государственная пошлина, судебные издержки (ст. 101 АПК РФ).

     Государственная пошлина по всем спорам, разрешаемым  арбитражными судами, уплачивается или  взыскивается в федеральный бюджет Российской Федерации.

     По  общему правилу, расходы по государственной пошлине относятся на виновную сторону или распределяются между лицами, участвующими в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Понятие госпошлины 

     Госпошлина  — это обязательный платеж, установленный  законом, обязательный на всей территории государства и для всех субъектов, на которых законом возложена уплата государственной пошлины. Она взимается за совершение юридически значимых действий. Отправление правосудия путем рассмотрения и разрешения дел, как и другая государственная деятельность (нотариат, загс, лицензирование и т.д.), требует значительных бюджетных затрат. Таким образом, государственная пошлина не только присуща судебной системе, но и необходима как вид денежного сбора.

     Государственная пошлина служит своего рода платой за услуги, оказываемые, в частности, судебными органами физическим и юридическим лицам от имени государства.

     В соответствии с п. 1 ст. 333.16 НК РФ государственная  пошлина — сбор, взимаемый с  вышеуказанных лиц, при их обращении  в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных действующем законодательством, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

     Согласно  ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) плательщиками государственной пошлины являются организации и физические лица при обращении их за совершением юридически значимых действий, предусмотренных действующем законодательством, при выступлении ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты госпошлины.

     Различают государственную пошлину простую  и пропорциональную. Простая взимается в твердой сумме, пропорциональная в процентном соотношении к соответствующей сумме.

     Государственная пошлина взимается:

     с исковых и иных заявлений и  жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и Конституционный  Суд РФ;

     за  совершение нотариальных действий нотариусами  государственных нотариальных контор или уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и  консульских учреждений Российской Федерации;

     за  государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния;

     за  выдачу документов указанными судами, учреждениями и органами;

     за  рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства или выходом из гражданства Российской Федерации, а также за совершение других юридически значимых действий, установленных законодательством.  

     Общие условия уплаты госпошлины при обращении

     в арбитражный суд 

     По  смыслу пункта 2 статьи 126 и части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд.

     В соответствии со сложившейся практикой  государственная пошлина оплачивается заявителем до подачи заявления и является необходимым приложением к перечню подаваемых в суд заявлений. Согласно ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если государственная пошлина не уплачена, заявление остается без движения. Факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении, в наличной форме — либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой должностным лицом или кассой органа, в котором производилась оплата. Срок действия платежного документа, подтверждающего уплату госпошлины, законодательно не установлен, в связи с чем, судебная практика связывает его со сроком исковой давности по оплаченному требованию, что представляется правильным, поскольку такой документ лишь подтверждает факт уплаты государственной пошлины за рассмотрение судом конкретного дела в установленном порядке и размере.

     В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

     1) при подаче искового заявления  имущественного характера, подлежащего  оценке, при цене иска:

     до 100 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей;

     от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 4 000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;

     от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 7 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 200 000 рублей;

     от 1 000 001 рубля до 2 000 000 рублей - 23 000 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 1 000 000 рублей;

     свыше 2 000 000 рублей - 33 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 2 000 000 рублей, но не более 200 000 рублей;

     2) при подаче искового заявления  по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными - 4 000 рублей;

     3) при подаче заявлений о признании  нормативного правового акта  недействующим, о признании ненормативного  правового акта недействительным  и о признании решений и  действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными:

     для физических лиц - 200 рублей;

     для организаций - 2 000 рублей;

     4) при подаче иных исковых заявлений  неимущественного характера, в  том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, - 4 000 рублей;

     5) при подаче заявления о признании  должника несостоятельным (банкротом) - 4 000 рублей;

     6) при подаче заявления об установлении  фактов, имеющих юридическое значение, - 2 000 рублей;

     7) при подаче заявления о вступлении  в дело третьих лиц, заявляющих  самостоятельные требования относительно  предмета спора:

     по  спорам имущественного характера, если иск не подлежит оценке, а также  по спорам неимущественного характера - в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера;

     по  спорам имущественного характера - в  размере государственной пошлины, уплачиваемой исходя из оспариваемой третьим лицом суммы;

     8) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решения третейского суда - 2 000 рублей;

     9) при подаче заявления об обеспечении  иска - 2 000 рублей;

     10) при подаче заявления об отмене  решения третейского суда - 2 000 рублей;

     11) при подаче заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, иностранного арбитражного решения - 2 000 рублей;

     12) при подаче апелляционной жалобы  и (или) кассационной, надзорной  жалобы на решения и (или)  постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;

     13) при подаче заявления о повторной  выдаче копий решений, определений,  постановлений суда, копий других  документов из дела, выдаваемых  арбитражным судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа (в том числе копий протоколов судебного заседания) - 4 рубля за одну страницу документа, но не менее 40 рублей;

     По  делам, рассматриваемым в арбитражных  судах, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей:

     1) при подаче исковых заявлений,  содержащих одновременно требования  как имущественного, так и неимущественного  характера, одновременно уплачиваются  государственная пошлина, установленная  для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера;

     2) цена иска определяется истцом, а в случае неправильного указания  цены иска - арбитражным судом.  В цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты;

     3) при увеличении истцом размера  исковых требований недостающая  сумма государственной пошлины  доплачивается в соответствии  с увеличенной ценой иска в  срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18  НК РФ. При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40  НК РФ. В аналогичном порядке определяется размер государственной пошлины, если суд в зависимости от обстоятельств дела выйдет за пределы заявленных истцом требований. Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется исходя из суммы всех требований;

     4) в случае, если истец освобожден  от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований;

     5) при подаче заявлений о возврате (возмещении) из бюджета денежных средств государственная пошлина уплачивается исходя из оспариваемой денежной суммы в размерах, установленных подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ;

     6) при подаче заявлений о пересмотре  в порядке надзора судебных  актов при условии, что судебные акты не были обжалованы в кассационной инстанции.

     Арбитражные суды, исходя из имущественного положения  плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.

     Льготы  при обращении в арбитражные  суды предусмотрены статьей 333.

     В соответствии с пунктом 1 данной статьи от уплаты государственной пошлины  освобождаются:

     1) прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов;

     2) государственные органы, органы  местного самоуправления, выступающие  по делам, рассматриваемым в  арбитражных судах, в качестве  истцов или ответчиков;

     3) истцы по искам, связанным с  нарушением прав и законных  интересов ребенка.

     Согласно  пункту 2 указанной статьи от уплаты государственной пошлины также  освобождаются: 1) общественные организации  инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков; 2) истцы - инвалиды I и II группы. При подаче в арбитражные суды исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений, содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, данные плательщики освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.