Обеспечительные меры в арбитражном процессе

МИНИСТЕРСТВО  ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАЗАНСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал)

ГОСУДАРСТВЕННОГО  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

 ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 «РОССИЙСКАЯ  ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МЮ РФ»

 
 
 
 
 
 

Контрольная работа 

по дисциплине: Арбитражный процесс 
 
 

Тема: «Обеспечительные меры в арбитражном процессе» 
 
 
 
 
 

Выполнил: студент  3 курса,  группы № 302-С

                                                                      Шиликова Е.В. 
 
 

                                                  Проверил:

                                                                  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Казань 2011

Содержание 

Введение .............................................................................................................3

Глава 1. Правовое регулирование применения обеспечительных мер в арбитражном процессе………………………………………………………...5

1.1. Понятие  обеспечительных мер…………………………………………...5

1.2. Признаки  и виды обеспечительных мер…………………………………8

Глава 2 Общая характеристика процедуры применения обеспечительных мер в арбитражном процессе…………………………………………….…...14

2.1. Основания  и порядок применения обеспечительных  мер судами. Рассмотрение принятия встречного обеспечения…………………………..14

2.2. Исполнение  определения, замена и отмена  обеспечительных мер…...23

Заключение.........................................................................................................28

Список  использованной литературы...............................................................29

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Конституция России гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности.

     Предпринимательская и иная экономическая деятельность являются составной частью общественных отношений в любом государстве, обеспечивают его существование и прогрессивное развитие. В этой связи существенное значение приобретают те отрасли права, которые защищают стабильный порядок отношений в указанных сферах, среди которых отдельное место занимает арбитражное процессуальное право.

     Так, арбитражное процессуальное право  можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих порядок  рассмотрения и разрешения арбитражным  судом дел, возникающих в сфере  отношений по организации и функционированию экономического механизма, нацеленного на систематическое получение прибыли, а также при осуществлении иной экономической деятельности.

     Основной  задачей судопроизводства в арбитражном  суде в силу ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса РФ является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Для реализации указанной задачи служит, в том числе и институт «обеспечительные меры арбитражного суда», призванный гарантировать надлежащее исполнение судебных решений и предотвратить причинение значительного ущерба заявителю.

     Необходимость в применении обеспечительных мер  возникает тогда, когда имеется  реальная угроза недобросовестного  поведения ответчика или когда  непринятие таких мер сделает  невозможным исполнение судебного решения. Для их применения недостаточно субъективного опасения о будущей невозможности или затруднительности исполнения решения: надлежит убедить суд в основательности подобных опасений, причем вопрос в любом случае решает суд.

     Под обеспечительными мерами обычно понимают процессуальные действия, представляющие собой срочные временные обязывающие или запретительные меры, применяемые арбитражным судом в целях обеспечения интересов лиц, участвующих в деле и иных лиц, подавших заявление о применении таких мер.

     Актуальность  темы контрольной работы обуславливает цель работы, которая заключается в раскрытии понятия и сущности обеспечительных мер в арбитражном процессе, а так же рассмотрения основных вопросов, связанных с этим понятием.

     Постановка  указанной цели определяет необходимость решения нескольких отдельных задач исследования:

- раскрыть понятие и сущность обеспечительных мер в арбитражном процессе;

- выявить признаки обеспечительных мер в арбитражном процессе;

- провести классификацию обеспечительных мер в арбитражном процессе;

- сформулировать основания и порядок применения обеспечительных мер в арбитражном процессе;

- рассмотреть вопрос, связанный с исполнением определения об обеспечении иска;

- раскрыть содержание таких понятий, как замена и отмена обеспечительных мер.

     Объектом  исследования является арбитражное  процессуальное право как явление  правовой жизни и нормы арбитражного процессуального права, а также  особенности их реализации в институте  обеспечительных мер в арбитражном  процессе. Предметом исследования выступают существующие теоретические положения, характеризующие сущность обеспечительных мер, их особенности, некоторые проблемные аспекты института обеспечительных мер, судебная практика по применению отдельных обеспечительных мер в арбитражном судопроизводстве. 

Глава 1. Правовое регулирование применения обеспечительных мер в арбитражном процессе

1. 1. Понятие обеспечительных мер

     Одним из основных принципов правосудия является обязательность судебных актов. Данный принцип закреплен в ст. 16 АПК РФ, а также нашел свое отражение в практике Европейского Суда по правам человека, который в постановлении от 28 июля 1999 г. по делу «Иммобилиаре Саффи против Италии», в частности, отметил, «что, если внутреннее законодательство… допускает неисполнение окончательного судебного решения в ущерб одной из сторон, право на судебное разбирательство становится иллюзорным». Аналогичная правовая позиция высказана Европейским Судом по правам человека в целом и ряде других дел. На обеспечение реального исполнения вступивших в законную силу судебных актов и направлено, прежде всего, применение арбитражными судами обеспечительных мер.

     Обеспечительными  мерами в арбитражном процессе называются срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных  интересов заявителя (ч. 1 ст. 90 АПК РФ). Содержание используемой в ст. 90 АПК РФ категории «обеспечительные меры» шире содержания используемой в ст. 139 ГПК РФ категории «меры по обеспечению иска» и помимо последних включает в себя также предварительные обеспечительные (ст. 99 АПК РФ), меры встречного обеспечения (ст. 94 АПК РФ), меры по обеспечению доказательств (ст. 72 АПК РФ), меры по обеспечению исполнения судебных актов (ст. 100 АПК РФ), меры по обеспечению заявленных требований из административных и иных публично-правовых отношений (ч. 3 ст. 199, ч. 3 ст. 208 АПК РФ), меры по обеспечению заявленных требований кредиторов в делах о банкротстве (ст. 46 ФЗ от 26 окт. 2002 г. «О Несостоятельности (банкротстве)».

     Иск - большей частью имущественное требование. Однако существуют иски о защите неимущественных прав (об отмене решений органов управления хозяйственного общества, об исключении из состава участников хозяйственного общества, о защите деловой репутации, о защите исключительного права на товарный знак и т.д.). В связи с этим, по спорам неимущественного характера обеспечительные меры также могут применяться.

     Обеспечительные меры допускаются на любой стадии судебного процесса. Исходя из сложившегося понимания стадии процесса, можно  сделать вывод, что обеспечительные меры применяются не только при производстве в суде первой инстанции, но и в других стадиях процесса, по крайней мере, в апелляционном производстве. Так, ч. 3 ст. 266 АПК РФ не предусматривает прямо запрет на применение правил об обеспечительных мерах в апелляционном производстве.

     В юридической литературе по вопросу  возможности принятия обеспечительных  мер в арбитражном суде на той  или иной его стадии нет единой точки зрения.

     В.М. Шестюк высказывает мнение о том, что институт обеспечения иска должен работать только в суде первой инстанции и только до принятия им судебного акта, завершающего производство в данном суде. ¹

     В.В. Ярков считает, что обеспечительные  меры применяются не только при производстве в суде первой инстанции, но и в  других стадиях процесса, по крайней мере в апелляционном производстве. ²

     Некоторые авторы, комментируя часть 1 статьи 75 АПК РФ (1995 г.), согласно которой  «обеспечение иска допускается на любой  стадии арбитражного процесса», отмечали что, вряд ли кассационная инстанция вправе применять меры по обеспечению иска. ³

     Вместе  с тем, И.Г. Арсенов в своей работе выделяет такое полномочие арбитражного суда кассационной инстанции, не связанное  с каким-либо воздействием, как на обжалуемый судебный акт, так и на кассационную жалобу, как применение мер по обеспечению иска.⁴

     Разделяя  позицию И.Г. Арсенова, следует отметить, что возможность принятия обеспечительных  мер арбитражным судом апелляционной  и кассационной инстанции способствует эффективности правосудия в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности и соответствует принципам определяющим общую направленность процессуальных действий, характеру арбитражного процесса в целом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. 2. Признаки и виды обеспечительных мер

     Все обеспечительные меры отличаются такими свойствами, как срочность, временный характер, защита имущественных интересов заявителя и соразмерность обеспечительных мер заявленному требованию.

     Срочность означает безотлагательность разрешения заявления об обеспечительных мерах, а также процедурную упрощенность разрешения данного вопроса. Временный характер мер заключается в ограниченности их действия определенным периодом, в зависимости от того, в какой момент заявлено соответствующее ходатайство, удовлетворен иск либо нет.

     Защита  имущественных интересов заявителя отражается в целевой направленности обеспечительных мер — обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Меры обеспечения иска не могут применяться в тех случаях, когда отсутствует сам факт нарушения прав истца, в отношении которого могут быть применены обеспечительные меры. В частности, требование о применении мер по обеспечению иска путем запрещения ответчику подготавливать и распространять новые сведения, порочащие деловую репутацию истца, удовлетворению не подлежит (п. 9 Обзора практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой деловой репутации // приложение к Информационному письму Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 сентября 1999 г. № 46).

     Меры  обеспечения иска применяются в  отношении как частных лиц, так и государственных органов, например в отношении налоговых органов по искам налогоплательщиков (письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 января 1997 г. № С4-5/ОП-13; п. 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

     Соразмерность обеспечительных мер заявленному  требованию заключается соответствии (адекватности) имущественного интереса заявителя мерам, о применении которых  он ходатайствует перед арбитражным судом. Обеспечительные меры не должны причинять имущественного ущерба ответчику.

     Оценку  соразмерности арбитражный суд  производит с учетом соотносимости  права и интереса, о защите которых  просит заявитель, стоимости имущества, на которое он просит наложить арест, либо имущественных последствий запрещения совершения определенных действий должнику (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 7 июля 2004 г. № 78 «Обзор практики применения арбитражными судами предварительных обеспечительных мер»). ⁵