Суд-огран судебной власти. Правосудие, как форма реализации судебной власти

     Судебная система СССР включает: Верховный суд СССР, Верховные суды союзных и автономных республик, областные, краевые, городские суды, суды автономных областей и национальных округов, районные народные суды и Военные трибуналы. На высший судебный орган — Верховный суд СССР возложен надзор за деятельностью всех судебных органов союзных и автономных республик и военных трибуналов.

     Судебная деятельность складывается из рассмотрения и разрешения гражданских дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан, государственных предприятий, учреждений, колхозов, кооперативных и иных общественных организаций; из рассмотрения уголовных дел и применения, установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении преступления либо оправдания невиновных.

     Все  суды в СССР образуются на началах выборности. Народные суды избираются гражданами данного города или района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; народные заседатели этих судов избираются на общих собраниях трудящихся. Народные заседатели и члены областных, краевых и Верховных судов избираются соответствующими областными, краевыми и Верховными Советами. Рассмотрение дел во всех судах осуществляется коллегиально: по первой инстанции судьей и 2 народными заседателями, дела по кассационным жалобам и протестам — в судебных коллегиях вышестоящих судов 3 членами соответствующего суда.

     В порядке, установленном законодательством, в распорядительном и судебном заседаниях при рассмотрении уголовных и гражданских дел участвует прокурор. Кроме того, в судебном заседании могут принимать участие Общественный обвинитель или общественный защитник.

     Судопроизводство ведётся на языке союзной или автономной республики, а в случаях, предусмотренных конституциями, — на языке большинства населения района с обеспечением для лиц, не владеющих этим языком, полного ознакомления с материалами дела через переводчика, а также права выступать в суде на родном языке. Разбирательство дел во всех судах открытое. Закрытое рассмотрение допускается в исключительных случаях, если этого требуют интересы охраны государственной тайны, а также по мотивированному определению суда по делам о преступлении лиц, не достигших 16-летнего возраста, по делам о половых преступлениях, а также по просьбам сторон, если в судебном заседании должна идти речь об интимных сторонах их жизни. Приговор суда во всех случаях провозглашается публично. Все подсудимые имеют право на защиту. Суд обязан обеспечить обвиняемому возможность защищаться предусмотренными законами средствами и способами от предъявленного ему обвинения. В гражданском процессе стороны также наделены широкими правами для защиты своих имущественных и личных прав и интересов. 

     В настоящее время Конституция РФ предусматривает следующие виды органов, которым принадлежат полномочия по осуществлению судебной власти:

• Конституционный Суд РФ (ст. 125),
• суды общей юрисдикции (ст. 126),
• Арбитражные суды (ст. 127).

     Все они относятся к федеральным судам. Но Закон о судебной системе определил и суды субъектов РФ, отнесение к ним Конституционные (уставные) суды субъектов федерации и мировых судей (ч. 4 ст. 4).

     Ответственность функций, выполняемых судами, обуславливает особо высокие требования к лицам, которым доверяется судебная власть и которые осуществляют ее на профессиональной основе. Если многие должности в органах исполнительной и законодательной власти могут быть замещены          нередко при минимальных требованиях к назначаемому и избираемому на должность лицу, то к судьям предъявляются по закону наиболее жесткие требования. Для них устанавливаются повышенные цензы. Кроме того, к судьям предъявляются требования нравственного свойства, которые сформулированы в законе и приобретают правовое значение. Судья как личность, должен быть справедлив, честен, добросовестен, объективен, беспристрастен, обладать развитым чувством совести. Судья должен оберегать свое достоинство и достоинство всего судейского общества (ст. 3, 8 и др. Закона «о статусе судей»).

     Каждый суд осуществляет судебную власть в пределах своей                      компетенции, определенной законом. Юрисдикция (право решать правовые вопросы, производить суд) распространяться или на определенное государственною – территориальное образование (район, город, субъект РФ), или на структурное образование Вооруженных сил РФ (вид вооруженных сил, военный округ, флот, группу войск, гарнизон и т.д.). В отдельных случаях судебная юрисдикция распространяется на  определенных лиц или социальную группу  (дача заключения при возбуждении вопроса об отрешении от должности Президента РФ высшими судебными органами в порядке ст. 93 конституции РФ; рассмотрении уголовных дел по обвинению в преступлении судей в случаях предусмотренных п. 7 ст. 16 закона «о статусе судей»).

     Кроме того, юрисдикция суда может распространяться на судебный округ, территория и население которого, не обязательно совпадают с административно – территориальным делением государства. Так, Закон об арбитражных судах установил 10 арбитражных судов, юрисдикция которых распространяется на федеральные округа, объединяющих различных субъектов РФ.

     Суд осуществляет судебную власть в судебном составе,                определяемым в соответствии с законодательством,                       устанавливающий процессуальный порядок рассмотрения конкретных дел. Так, например, Конституционный суд РФ рассматривает и решает дела, как в пленарных заседаниях, так и в заседаниях палат Конституционного Суда. В судах общей юрисдикции гражданские дела  рассматриваются в суде первой инстанции единолично и коллегиально. Судья, рассматривающий дело единолично, действует от имени суда. Коллегиальное рассмотрение дел осуществляется судом  в составе судьи и двух народных заседателей (ст. 6 ГПК). Уголовные дела в соответствии со ст. 15 УПК могут рассматриваться как коллегиально, так и единолично. В коллегиальный состав суда могут входить судьи и два народных заседателя или профессиональные судьи. В суде присяжных уголовное дело рассматривается с участием присяжных заседателей, а председательствует в судебном заседании 1 профессиональный       судья (ст. 435 УПК).

     Независимо от того, в каком составе рассматривается то или иное конкретное дело решение по нему принимает суд, как орган судебной власти. Оно подлежит обязательному исполнению всеми и повсеместно, на ровне с законом.

     Судебная система – это совокупность всех действующих в                        РФ в соответствии с ее Конституцией судов, объединяемая единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенное с учетом федеративного и административно – территориального устройства государства.

     Основа построения судебной системы – Конституция РФ. Судебная система РФ устанавливается Конституцией Федеральным Конституционным Законом «о судебной системе РФ», создание чрезвычайных судов не допускается (ст. 118 Конституции). Статьи 125 – 127 Конституции РФ, определяющие компетенцию Конституционного Суда РФ, высших судебных органов, судов общей юрисдикции и арбитражных судов так же имеются основополагающие значения для устройства судебной системы и ее функционирования.

     Структура судебной системы в настоящее время установлена                    рядом законодательных актов  с учетом принципиальных норм                  Конституции, Федеральными Конституционными Законами о судебной системе, о Конституционном Суде, об арбитражных судах, Положением о Военных Трибуналах.

     Как  уже упоминалось выше, систему  федеральных судов составляют:

• Конституционный Суд РФ
• Суды общей юрисдикции
• Арбитражные суды

     Они различаются по структуре и объему полномочий. Кроме них, Законом о судебной системе, как указывалось, предусмотрены суды субъектов РФ – Конституционные (уставные) суды и мировые судьи. 

Конституционный Суд РФ

     Единственное судебное учреждение, компетентное решать вопросы, обозначение в ст. 125 Конституции РФ. Каких – либо других судов иного уровня с аналогичными функциями в РФ не существует. Основными характеристиками конституционного суда РФ являются: принятие только правовых решений; решения данного суда окончательные и обжалованию не подлежат; основная задача состоит в конституционном контроле; никакие суды не подчинены Конституционному суду, он один.

История конституционного суда

     Конституционный Суд Российской Федерации впервые был избран Съездом народных депутатов Российской Федерации в 1991 году в составе 13 судей.

     C 1992 по 1993 год Конституционный Суд активно участвовал в событиях конституционного кризиса. Председатель В.Д. Зорькин принимал активное участие в переговорах Президента и Верховного Совета в декабре 1992 года.

     23 марта 1993 года Конституционный Суд, не изучая текста указа Президента, признал его телеобращение к народу от 20 марта неконституционным, что послужило основанием для рассмотрения вопроса об отрешения Президента от должности.

     21 сентября 1993 года, когда Ельцин объявил о роспуске Верховного Совета, Конституционный Суд собрался в ночь с 21 на 22 сентября и по собственной инициативе (что не противоречило действовавшему тогда закону), или по другой версии - по устному запросу членов Верховного Совета РФ признал действия Президента неконституционными.

     После событий 3—4 октября Президент Б.Н. Ельцин «приостановил» деятельность Конституционного Суда.

     Вновь Конституционный Суд был назначен Советом Федерации РФ в феврале 1995 года в количестве 19 судей, его председателем был избран В.А. Туманов, в 1997 году новым председателем стал М.В. Баглай, а в 2003 году снова был избран Зорькин.

     За это время Конституционный Суд принял более 200 постановлений. Большая часть рассмотренных дел касалась проверки конституционности законов. Более 30 раз неконституционными признавались отдельные положения Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Полномочия  Конституционного Суда Российской Федерации

• По запросам Президента РФ, Совета Федерации или одной пятой его членов, Государственной Думы или одной пятой его депутатов, Правительства РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам ведения РФ и совместного ведения, договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров РФ
• Разрешает споры о компетенции между органами государственной власти
• По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле
• По запросам Президента РФ, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ даёт толкование Конституции РФ
• По запросу Совета Федерации даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ
• Осуществляет иные полномочия, предоставленные ему федеральными конституционными законами (например, по запросу Президента РФ проверяет конституционность референдума РФ).

Суды  общей юрисдикции

     Суд общей юрисдикции — это суд, который осуществляет правосудие по гражданским, уголовным делам и делам, возникающим из административных правонарушений. В РФ к судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ, верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды автономных областей, автономных округов, Московский и Санкт-Петербургский городские суды, районные (городские) суды, мировые судьи и система военных судов.

     Для автоматизации деятельности судов общей юрисдикции всех уровней используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Правосудие" (ГАС "Правосудие").

     Остановимся  главным образом на Верховном  суде РФ.

Верховный суд РФ

• Является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции
• Осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая, военные и специализированные федеральные суды
• В пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, — также и в качестве суда первой инстанции
• Является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, военным судам военных округов, флотов, видов и групп войск
• Дает разъяснения по вопросам судебной практики
• Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда России устанавливаются федеральным конституционным законом.