Методы административного права

     Нельзя  отрицать, что элементы диспозитивности  содержат и административное право, и другие публичные отрасли российской системы права, так же как нельзя не замечать и обратного: гражданское право зачастую прибегает к императивному методу правового регулирования, например, предусматривая недопустимость ограничения прав потребителя, предусмотренных законом, несмотря на договорное согласование соответствующих положений. И, тем не менее, именно административное право является наиболее ярким представителем императивного регулирования, что связано со спецификой предмета правового регулирования.

     Как мы уже говорили, административные отношения - это отношения по управлению, а значит, в них неизменно присутствует субординация субъектов отношений. Д.Н. Бахрах верно отмечает, что администрирование (управление) само по себе предполагает доминирование, преобладание одной воли над другой, а часто и подчинение одного лица другому, оно неразрывно связано с властью. Такое неравенство естественно и не должно вызывать смущение. Природа публичной власти такова, что государство, регулируя управленческие отношения, оформляет юридическое неравенство. А сделать это можно только с применением императивного метода регулирования.

     С другой стороны, гражданское право, исходя из своих основных принципов, призвано оформить отношения юридического равенства субъектов регулируемых отношений. Для того, чтобы в своих имущественных и личных неимущественных отношениях субъекты права чувствовали себя равными, государство применяет метод координации (диспозитивный) метод.

     Все прочие отрасли права российской системы права используют императивный и диспозитивный методы в их различных сочетаниях, что связано со спецификой регулируемых ими отношений. Отрасли, в которых преобладает императивное регулирование и субординационное соотношение субъектов отношений, как правило, относятся к сфере публичного права (конституционное, финансовое, экологическое, уголовное и т.д.). Отрасли, основанные на принципах, близких гражданско-правовым, и характеризующиеся диспозитивностью регулирования, относятся к сфере частного права (трудовое, хозяйственное, земельное и т.д.).

     В связи с этим наиболее разумным выглядит выделение в системе методов  правового регулирования, прежде всего, административно-правового и гражданско-правового  метода правового регулирования.

     Оставляя  в стороне гражданско-правовой метод, вкратце охарактеризуем административно-правовой метод правового регулирования. Итак, административно-правовой метод - это императивный метод воздействия на общественные отношения, характеризующиеся субординацией (властеотношения), основанный на таких способах правового регулирования, как предписание и запрет.

     Таким образом, административно-правовой метод  является главным, но не единственным методом, применяемым в механизме  административно-правового регулирования. Отдельные элементы гражданско-правового  метода также используются в административном праве. В частности, в рамках административного права присутствуют договорные отношения между управляющими субъектами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     В заключение следует отметить, что  метод административного права  как совокупность способов, приемов и средств воздействия на общественные отношения следует отличать от методов изучения административного права, которыми являются способы толкования административно-правовых норм, а также от методов государственного управления, которые применяются в рамках управленческого воздействия и сами являются объектом правового регулирования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы:

1. Бахрах Д.Н. О предмете административного права // Государство и право. 2003. № 10. С. 32.
2. Габричидзе Б.Н, Чернявский А,Г. Административное право Российской Федерации. М., 2001. С. 13-35
3. Козлов Ю.М., Попов Л.Л. Административное право. М., 2000. С. 5-6.
4. Миронов А.Н.Административное право, Москва, ИД «Форум»-инфра –М,2008г., С.302
5. Румынина В.В.Основы права, 2006г. Москва«Форум», С. 256
6. Шохин В. М. и др. Российское административное право. М., 1996. С. 35