Контрольная работа по "Административному праву"

 

Общий срок давности для  привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения. Исключение составляют правонарушения, связанные с нарушением законодательства о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне РФ, таможенного, антимонопольного, валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, законодательства об охране окружающей природной среды, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, срок давности по котором составляет 1 год со дня их совершения (п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

 

Срок давности для  длящихся правонарушений начинает течь со дня их обнаружения (например, в  случае осуществления индивидуальным предпринимателем предпринимательской  деятельности без лицензии (ст. 14.1 КоАП РФ).

 

За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в  виде дисквалификации, срок давности составляет 1 год (например, за предоставление индивидуальным предпринимателем в регистрирующий орган документов, содержащих заведомо ложные сведения (п. 4 ст. 14.25 КоАП РФ).

 

В соответствии с п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных  ст. 14.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные  лица органов внутренних дел (милиции), а также должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ рассматривают судьи, а в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - судьи арбитражных судов.

 

Индивидуального предпринимателя  возможно привлечь и к уголовной  ответственности.

 

Согласно ст. 171 Уголовного кодекса РФ осуществление предпринимательской  деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, -наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

 

То же деяние: а) совершенное  организованной группой; б) сопряженное  с извлечением дохода в особо  крупном размере, - наказывается штрафом  в размере от ста тысяч до пятисот  тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

 

При этом в крупном  размере признаются ущерб и доход  в сумме, превышающей 250 тыс. руб., особо  крупным - 1 млн. руб.

 

В случае отказа в возбуждении  уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях  лица признаков административного правонарушения срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении (например, при осуществлении гражданином предпринимательской деятельности без государственной регистрации (ст. 14.1 КоАП РФ) или представления в регистрирующий орган документов, содержащих заведомо ложные сведения (ст. 14.25 КоАП РФ), если указанные деяния не подпадают под признаки преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ). Истечение срока давности исключает привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности и является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ).

 

Необходимо иметь в виду, что привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности не освобождает его от ответственности гражданско-правовой. Поэтому в случае причинения им при совершении административного правонарушения имущественного ущерба и (или) морального вреда он обязан их возместить. При этом, если предприниматель согласен возместить ущерб в необходимом размере, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении и назначении административного наказания вправе одновременно решить вопрос и о возмещении имущественного ущерба. Если же индивидуальный предприниматель не признает свою обязанность возместить имущественный ущерб либо не согласен с его размером, вопрос возмещения имущественного ущерба решается в порядке гражданского судопроизводства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Задача

 

        Посохов, занимая должность директора  ООО «Грани», совершил несколько  административных правонарушений. 5 марта был составлен протокол  об административном правонарушении  по факт продажи товара с  нарушением санитарных правил по ч. 2 ст. 14.4 КоАП., который 6 марта был направлен мировому судье. 8 марта был составлен протокол по факту продажи алкогольной продукции без сертификата соответствия по ч. 2 ст. 14.1 КоАП, который 9 марта был направлен мировому судье.

        Мировой судья назначил дело  к слушанию по первому протоколу  на 16 марта, а по второму протоколу  на 20 марта. 16 марта он вынес постановление  о признании Посохова виновным  в совершении административного  правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000. 20 марта он вынес постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 МРОТ.

       Посохов обжаловал  постановление мирового судьи в районный суд от 20 марта, полагая, что мировой судья обязан, был применить правило ч. 2 ст. 4.4 КоАП Прокурор района принес протест на постановление от 20 марта, указав, что неверно назначено административное наказание.  Дайте юридический анализ дела.

 

     Решение:

        Прокурор района правильно принес протест на постановление от 20 марта, указав, что неверно назначено административное наказание потому, что согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции. А суд назначил наказание в виде административного штрафа в размере 40 МРОТ.