Администрация президента РФ

Администрация президента РФ

Администрация президента России — государственный орган, обеспечивающий деятельность президента России.

Администрация президента России была создана 19 июля 1991 года указом президента РСФСР    Б. Н. Ельцина.

Первоначально администрация  состояла из 13 подразделений. Позднее, к середине 1993 года, с выходом  Положения об администрации в  её состав входило 26 управлений и отделов. В этом положении подчёркивалось, что администрация является «аппаратом, созданным для обеспечения деятельности президента Российской Федерации». В  декабре того же года была принята  Конституция Российской Федерации  и администрация президента получила конституционный ранг.

Положение об администрации  президента Российской Федерации утверждалось:

• Указом президента Российской Федерации от 22 февраля 1993 г. № 273,
• Указом президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117,
• Указом президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412,
• Указом президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490.

Администрация формируется в целях:

• обеспечения реализации Президентом Российской Федерации полномочий главы государства;
• осуществления контроля за исполнением решений Президента Российской Федерации;
• подготовки предложений Президенту Российской Федерации о мерах, направленных на охрану суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности;
• разработки общей стратегии внешней политики Российской Федерации, обеспечения реализации Президентом Российской Федерации его полномочий по руководству внешней политикой Российской Федерации;
• разработки совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями общенациональных проектов и контроля за их реализацией;
• обеспечения деятельности Президента Российской Федерации по решению кадровых вопросов, относящихся к его ведению, вопросов о награждении государственными наградами Российской Федерации и присвоении почетных званий Российской Федерации, а также иных возложенных на него Конституцией РФ и федеральными законами полномочий;
• содействия Президенту Российской Федерации в определении основных направлений внутренней и внешней политики государства, решении вопросов, касающихся обеспечения прав и свобод человека и гражданина и в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;

Администрация в  целях обеспечения деятельности Президента Российской Федерации осуществляет следующие функции:

• организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы;
• подготовка проектов заключений на законопроекты, принятые Государственной Думой, а также подготовка предложений о подписании Президентом Российской Федерации федеральных законов либо об их отклонении;
• подготовка, согласование и представление Президенту Российской Федерации проектов указов, распоряжений, поручений и обращений Президента Российской Федерации, а также аналитических докладов, справок и иных необходимых Президенту Российской Федерации документов;
• обеспечение обнародования федеральных законов, выпуск указов и распоряжений Президента Российской Федерации, а также иных документов, подписанных Президентом Российской Федерации;
• подготовка материалов для ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и для его программных выступлений;
• обеспечение деятельности Совета Безопасности Российской Федерации, Государственного совета Российской Федерации и других совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации;
• осуществление контроля за исполнением федеральных законов (в части, касающейся полномочий Президента, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, других решений Президента РФ;
• подготовка проектов обращений Президента РФ в Конституционный Суд Российской Федерации, предложений Президенту об обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;
• обеспечение взаимодействия Президента РФ с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами, организациями предпринимателей и торгово-промышленными палатами, а также диалога со структурами гражданского общества, содействие их развитию и укреплению;
• обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, с российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, с международными и иностранными организациями;
• содействие Президенту Российской Федерации в реализации его полномочий по кадровым вопросам;
• обеспечение реализации Президентом Российской Федерации его полномочий по решению вопросов гражданства Российской Федерации;
• организационное обеспечение реализации Президентом Российской Федерации его полномочий по осуществлению актов помилования;
• сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических и политических процессах в стране и за рубежом;
• учет и анализ обращений граждан, предложений общественных объединений и органов местного самоуправления, представление соответствующих докладов Президенту Российской Федерации;
• обеспечение хранения официальных текстов (оригиналов) федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации.

В состав Администрации входят:

• Руководитель Администрации Президента Российской Федерации (далее - Руководитель Администрации),
• два заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации - помощника Президента Российской Федерации (далее - заместители Руководителя Администрации),
• помощники Президента Российской Федерации,
• пресс-секретарь Президента Российской Федерации,
• руководитель протокола Президента Российской Федерации,
• полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах,
• советники Президента Российской Федерации,
• полномочные представители Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционном Суде Российской Федерации,
• старшие референты,
• референты Президента Российской Федерации и иные должностные лица Администрации;

• управления  Президента Российской Федерации;

Главные управления Президента Российской Федерации:

• социально-производственное управление Президента Российской Федерации
• управление специальных программ Президента Российской Федерации
• государственно-правовое управление Президента Российской Федерации
• контрольное управление Президента Российской Федерации
• управление Президента Российской Федерации по вопросам внутренней и внешней политики государства

 управление  Президента Российской Федерации  по вопросам государственной  службы и кадров

• управление Президента Российской Федерации по вопросам конституционных гарантий прав граждан
• программно-аналитическое управление Президента Российской Федерации
• управление Президента Российской Федерации по региональной политике и местному самоуправлению
• территориальное управление Президента Российской Федерации
• управление внутренней политики Президента Российской Федерации
• управление казачьих войск при Президенте Российской Федерации
• Управление Протокола Президента Российской Федерации
• Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации
• Управление делами Президента Российской Федерации
• Управление федеральной государственной службы Президента Российской Федерации
• Финансово-бюджетное управление Президента Российской Федерации
• Контрольное управление Президента Российской Федерации
• Аналитическое управление Президента Российской Федерации
• Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций
• Управление протокола Президента Российской Федерации
• Управление Президента Российской Федерации — Секретариат Совета по внешней политике при Президенте Российской Федерации
• Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам
• Территориальное управление Президента Российской Федерации
• Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями и депутатами Федерального Собрания Российской Федерации
• Управление Президента Российской Федерации по связям с общественностью
• Управление кадровой политики Президента Российской Федерации
• Управление Президента Российской Федерации по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
• Управление Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации
• Экономическое управление Президента Российской Федерации
• Управление Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления
• Управление Президента Российской Федерации по вопросам внутренней политики
• Управление Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации
• Управление Президента Российской Федерации по внешней политике
• Управление информационного и документационного обеспечения Президента Российской Федерации
• Управление Президента Российской Федерации по вопросам гражданства
• Управление пресс-службы Президента Российской Федерации
• Управление Президента Российской Федерации по вопросам казачества
• Управление кадров Президента Российской Федерации
• Управление Президента Российской Федерации по вопросам помилования
• Управление Президента Российской Федерации по связям с общественностью и культуре
• Управление Президента Российской Федерации по политическому планированию
• Организационное управление Президента Российской Федерации
• Экспертное управление Президента Российской Федерации
• Информационное управление Президента Российской Федерации
• Протокольно-организационное управление Президента Российской Федерации
• Управление Президента Российской Федерации по внутренней политике
• Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы
• Управление Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам
• Управление Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан
• Управление пресс-службы и информации Президента Российской Федерации
• Управление Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами
• Управление Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации
• Главное управление Администрации Президента Российской Федерации
• Главное социально-производственное управление Администрации Президента Российской Федерации
• Управления Администрации Президента Российской Федерации
• Контрольное управление Администрации Президента Российской Федерации
• Управление Делами Администрации Президента Российской Федерации
• Пятое управление Администрации Президента Российской Федерации
• Хозяйственное управление Администрации Президента Российской Федерации
• Управление делопроизводства Администрации Президента Российской Федерации
• Управление кадров Администрации Президента Российской Федерации
• Управление информационных ресурсов Администрации Президента Российской Федерации
• Управление планирования и реализации специальных программ Администрации Президента Российской Федерации
• Управление Администрации Президента Российской Федерации по работе с территориями, представителями Президента Российской Федерации, связям с Верховным Советом Российской Федерации
• Управление информационного обеспечения Администрации Президента Российской Федерации
• Управление Администрации Президента Российской Федерации по работе с территориями
• Управление по вопросам гражданства Администрации Президента Российской Федерации
• Управление информационно-технологических систем Администрации Президента Российской Федерации
• Управление Администрации Президента Российской Федерации по взаимодействию с политическими партиями, общественными объединениями, фракциями и депутатами палат Федерального Собрания
• Информационное управление Администрации Президента Российской Федерации
• Управление информатизации и документационного обеспечения Администрации Президента Российской Федерации
• Управление Администрации Президента Российской Федерации по координации деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации
• Организационное управление Администрации Президента Российской Федерации
• Управление Администрации Президента Российской Федерации по вопросам помилования
• Административно-хозяйственное управление Администрации Президента Российской Федерации
• Управление Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Совета по судебной реформе при Президенте Российской Федерации
• Управление Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия
• Управление Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных органах государственной власти
• Управление Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации

• иные  самостоятельные подразделения Администрации

В Приложении к Указу  Президента РФ № 400 устанавливается  перечень самостоятельных подразделений  Администрации Президента РФ, а именно:

• Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации (на правах управления)
• Аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах (на правах управления)
• Аппарат советников Президента Российской Федерации
• Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации
• Канцелярия Президента Российской Федерации (на правах управления)
• Контрольное управление Президента Российской Федерации
• Референтура Президента Российской Федерации (на правах управления)
• Секретариат Руководителя Администрации Президента Российской Федерации (на правах управления)
• Управление Президента Российской Федерации по внешней политике
• Управление Президента Российской Федерации по внутренней политике
• Управление Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам
• Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы
• Управление Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан
• Управление информационного и документационного обеспечения Президента Российской Федерации
• Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан
• Управление пресс-службы и информации Президента Российской Федерации
• Протокольно-организационное управление Президента Российской Федерации
• Экспертное управление Президента Российской Федерации
• Самостоятельные подразделения Администрации состоят из департаментов.

 Предельная численность  работников Администрации и ее  смета утверждаются Президентом  Российской Федерации.Все выше упомянутые должностные лица, а также Секретарь Совета Безопасности непосредственно подчинены Президенту РФ.

 Персональная  кадровая политика Президента  реализуется по должностям Администрации,  находящимся в его непосредственном  подчинении, а также начальников  управлений, руководителей самостоятельных  подразделений Администрации и  заместителя Секретаря Совета  Безопасности.