Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Марта 2013 в 20:44, курсовая работа
На сегодняшний день сеть Интернет является одной из самых востребованных и быстро развивающихся систем. Не смотря на то, что сам Интернет возник сравнительно не давно, всё больше и больше людей, уже не мыслят собственную жизнь без информационного киберпространства. По данным опроса к сентябрю 2008 года пользователями Интернета являлись 35% населения России1, в Европе этот показатель находится около 60%2, в США – 80%3.
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине: теория государства и права
На тему: «Интернет-право»
Санкт-Петербург
2009
План
На сегодняшний день сеть Интернет является одной из самых востребованных и быстро развивающихся систем. Не смотря на то, что сам Интернет возник сравнительно не давно, всё больше и больше людей, уже не мыслят собственную жизнь без информационного киберпространства. По данным опроса к сентябрю 2008 года пользователями Интернета являлись 35% населения России1, в Европе этот показатель находится около 60%2, в США – 80%3. Конечно такое понятие, как подключение к Интернету подразумевает наличие необходимых компонентов, прежде всего компьютера, и неудивительно, что, большинство пользователей Интернета находятся в крупных городах и развитых странах. Но Интернет развивается огромными скачками и то, что не мыслилось и 20 лет назад, сегодня становится обыденной повседневностью. И я не удивлюсь, если в один прекрасный день, окажется, что подавляющее большинство людей на нашей планете окажутся пользователями Интернет-сети (См. Рис. 1).
Рис. 1 (будущее рядом…)
Но чем же Интернет так привлекателен? Основными особенностями различные авторы выделяют анонимность («В Интернете никто не знает, что вы – собака»), доступность («Весь мир в одном человеке - это любовь, весь мир в экране - это Интернет»), невидимость, множественность, безопасность и простоту использования. Большинство людей заходят в Интернет с целью общения и именно поэтому он получил столь широкое распространение. Но в последнее время сложилась практика использовать сеть Интернет и для таких целей, как: оплата услуг, покупка товаров, передача денежных средств, онлайн Интернет–конференция, Интернет-аукцион и многое и многое другое.
Естественно, что такое количество возможностей, которые можно получить со стороны информационного киберпространства, предполагает его очень тщательное правовое регулирование, но что мы имеем на деле? А имеем мы следующее: на данный момент в мире не существует нормативно-правовой базы, которая смогла бы регулировать, если не все, то хотя бы большинство правовых отношений, возникающих в Интернете и распространяющихся на все страны мира. Существует множество причин, почему на данный момент сложилась такая ситуация, чуть позже мы их все рассмотрим, тем более об этих проблемах, в последнее время, достаточно много говорят, я лишь проконстатирую факт: для решения основных задач, по правовому регулированию Интернета, необходима тщательно проработанная законодательная база.
Однако чтобы как следует во всем разобраться, нам необходимо понять, с чего все начиналось? Какие предпосылки послужили зарождению сети Интернет? И как он развивался в дальнейшем?
4 октября 1957 года СССР запускает на орбиту Земли свой первый беспилотный спутник - «Спутник-1» - угроза ядерной атаки усиливается. С целью обеспечить превосходство в технологиях в 1958 году Министерство обороны США основывает ARPA (Advanced Research Projects Agency) - Агентство передовых исследовательских проектов в области обороны. Позже это агентство будет переименовано в DARPA (Defense Advanced Research Projects Agency). На тот момент все знания передавались от человека к человеку, DARPA была призвана создать крупномасштабную компьютерную сеть, которая должна была объединить университеты и сотрудников Министерства обороны участвующих в исследованиях и разработках оборонного характера и совместно использовать вычислительные ресурсы тех немногих на то время мощных компьютеров, которые находились в разных географических точках. Позднее DARPA перерастет в ARPANET (Advanced Research Projects Agency NETwork) – Сетевое агентство перспективных исследований, которое вместе с тремя другими организациями (RAND (RAND corporation), NPL (National Physical Laboratory) и CYCLADES (научная сеть Франции)) в дальнейшем станут основой современного Интернета.
С созданием ARPANET протоколов передачи данных в сети — TCP4 развитие Интернета стремительно ускорилось. В это время в Англии NPL создает пакетную передачу файлов, позволяющая делить большие файлы на более мелкие и беспрепятственно передавать их на другой компьютер, не опасаясь перегрузок в сети. Затем CYCLADES, объединив научные центры друг с другом, создает единую информационную сеть с беспрепятственной передачей информации между всеми её пользователями, позднее названную сеть условно назовут «Интернет» (См. Рис. 2)5. Позже появляется возможность прямой пересылки информации от одного компьютера к другому, даже, несмотря на то, что между ними могли быть другие пользователи. Это стало возможным благодаря тому, что, теперь, компьютер не вмешивался в пересылку данных, а лишь являлся передающим узлом (См. Рис. 3).
Рис. 2 (простейшая схема сети Интернет)
Рис. 3 (принцип передачи информации в Интернет-сети)
Затем Международная организация по стандартизации разрабатывает модель ISO (эталонная модель, стандартизирующая сеть и разделяющая каналы сети на разные уровни), которая в дальнейшем объединившись с протоколом TCP, создает протокол TCP/IP, гарантировавший совместимость между сетями и их стандартизацию. Настоящий “расцвет” Интернета произошел с созданием World Wide Web (WWW) –всемирной паутины Интернет, основанный на технологии гипертекстовых документов, позволяющей пользователям Интернет иметь удобный доступ к любой информации, находящейся в глобальной сети. На данный момент по официальным данным на декабрь 2008 в мире существует около 190 млн. сайтов6, а количество Интернет-пользователей, на этот же месяц, насчитывало более 1млрд. чел7. Разумеется, создатели глобальной информационной сети и не предполагали, что Интернет будет настолько повсеместным. Однако, столь огромное количество пользователей Интернета, разумеется, должно иметь очень четкую и слаженную правовую систему, регулирующие все сферы общественных отношений возникающих в информационном киберпространстве, однако её, как таковой нет. Это произошло из-за того, что Интернет, как говорилось выше, изначально распространялся среди ученых и специалистов, отношения которых характеризовались высокой степенью доверительности, уважением к мнению собеседника, определенными правилами вежливости, а также использованием терминологии, понятной только узкому кругу лиц. Позднее стихийно выработанные правила «сетевого этикета» становились стандартом и для новых пользователей сети. Сегодня эти неписанные законы можно увидеть практически на каждой Интернет-странице, так или иначе связанной с определенными общественными отношениями.
2.1. Юридическая специфика Интернет-отношений и её проблема в реализации права
На сегодняшний день существует целый ряд проблем по урегулированию правовых отношений Интернета. Для того чтобы их всех обозначить нам необходимо рассмотреть несколько научных статей по этому поводу.
Для начала, рассмотрим статью Чибиниева и Глушкова8. Здесь авторы затрагивают очень серьезную, я бы даже сказал главную, проблему правового регулирования Интернета, а именно определение его юридической природы.
Ведь большинство споров по правовому регулированию информационного киберпространства возникает именно из-за невозможности трактовать Интернет ни как объект, ни как субъект правовых отношений.
Авторы констатируют, что на сегодняшний день ни в одной стране мира не существует организационной структуры, выступающей в качестве единоличного собственника или владельца данной компьютерной сети.
Ведь для обычного клиента представителем доступа в Интернет выступает поставщик. Для поставщика – это более крупные сети, предоставляющие ему возможность соединения с ними. Представители наиболее крупных сетей Интернета являются частью нескольких организаций так называемого «сообщества «Интернет». Но Чибинев и Глушков подчеркивают, что эти организации занимаются лишь вопросами технического характера, но сами они Интернетом не владеют.
Из всего выше сказанного, авторы делают вывод, что сеть Интернет не имеет признаков, характеризующих его как физическое или юридическое лицо. Он не обладает организационным единством, не создана как международная организация. Также Интернет не имеет собственного обособленного имущества, так как используемые ресурсы принадлежат лишь их владельцам (Каналы связи – телекоммуникационным компаниям, компьютеры – пользователям, программное и техническое обеспечение магистральных сетей – владельцам таких сетей, распространяемая на коммерческих условиях информация – её производителям и прочим владельцам). Также Интернет не имеет собственных прав и каких-либо обязанностей – они возникают лишь между конкретными правоспособными лицами.
Таким образом, авторы констатируют, что Интернет не является субъектом правоотношений, и рассматривают возможность отнесения Интернета к числу объектов права.
Правовые отношения в сети осуществляет не сам Интернет, а объекты, так или иначе связанные с ним (размещение информации, товаров, выставленные на продажу). Другими словами сеть Интернет не создает каких-либо новых объектов и товаров, а лишь предоставляет возможности для их создания, размещения и реализации между пользователями сети.
Интернет не являясь ни объектом, ни субъектом права имеет свою юридическую специфику. Она заключается в особом способе реализации прав и обязанностей лиц – пользователей сети.
К спецификам, возникающим из правоотношений между физическими и юридическими лицами, авторы сводят к тому, что этот специфический способ:
Причиной, по которой Интернет до сих пор не имеет своей нормативно-правовой базы, а лишь набор многочисленных технических регламентов и стандартов, а также норм, имеющих скорее корпоративный, или даже этический характер, авторы видят в особенностях развития Интернета. Ведь Интернет, как говорилось в первой части, изначально распространялся среди ученых и специалистов, отношения которых характеризовались высокой степенью доверительности, уважением к мнению собеседника, определенными правилами вежливости, а также использованием терминологии, понятной только узкому кругу лиц. Позднее стихийно выработанные правила «сетевого этикета» становились стандартом и для новых пользователей сети.
Подводя итог, Чибинев и Глушков пишут, что отношения между участниками сетевого общения в Интернете, регулируются нормативными и иными правилами. Однако последние не были установлены в порядке, характерном для принятия правовых актов, и не могут быть принудительно исполнены с использованием публичной власти.
Таким образом, из этой статьи можно выделить то, что Интернет не является по своей сути ни объектом ни субъектом права, однако при этом свою имеет свою юридическую специфику, заключающаяся в особом способе реализации прав и обязанностей лиц – пользователей сети, а также особым способом возникновения информационного киберпространства.
Однако существуют и другие точки зрения, так, например, Рассолов И.М.9 высказывает мнение о том, что Интернет не может быть субъектом права, так как он должен обладать рядом характерных признаков, характеризующих Интернет, как субъект, например правосубъектность. Однако он может выступать объектом права, а точнее – объектом правового регулирования. Но правовые отношения в сети возникают между объектами, которые так или иначе связаны с Интернет, сам же Интернет, как глобальная компьютерная сеть, выступать объектом права всё-таки не может.
Насчет юридической специфики Интернет-отношений, я соглашусь с мнением Чибинева и Глушкова, но также выступаю за необходимость четкого регламентирования каждого элемента данной отрасли права, во избежание сложных ситуаций с толкованием той или иной нормы.
Интернет – это, прежде всего информация и её передача от одного пользователя другому. Сама физическая сеть, то есть то, засчет чего обеспечивается передача информации Интернетом, как правило, не считается.
В частности Гусева О.Л.10 выделяет две основных функции Интернета:
Под 1-ой автор подразумевает возможность получения пользователем интересующей его информации – это, прежде всего, научные знания, книги, справочники, статьи, рисунки, видеоматериалы, звукозаписи и т.д. А так же кроме потребителя, существуют и поставщики, которые размещают свою информацию в сети.
2-ая – это
функция, позволяющая людям
Теперь обратимся к статье А.Серго, который размышляет непосредственно о правовых проблемах Интернета11. В связи с тем, что сеть Интернет представляет собой подлинно глобальную и уникальную децентрализованную структуру, то любая инициатива одной из стран по регулированию Интернет-отношений сталкивается с рядом проблем, главной из которых является территориальная. Автор подчеркивает, что в ряде стран, например в США, существуют отдельные правовые акты, касающиеся регулирования информационного киберпространства. Однако это лишь усложняет ситуацию и порождает коллизию: какое право следует применять, юрисдикция какого государства должна распространяться на те или иные информационные общественные отношения? Решение проблемы А. Серго видит в международных соглашениях, которые в силу своего глобального характера способны в большей мере содействовать адекватному урегулированию отношений в сети Интернет. Однако на данный момент, автор, на примере некоторых судебных решений, показывает нам проблемы, которые на данный момент существуют.
Процитирую несколько таких примеров, – «Верховный суд штата Нью-Йорк, где игорный бизнес запрещен, в конце июля 1999 г. вынес решение по делу «World Interactive Gaming Согр.». Ответчик (зарегистрированный в качестве юридического лица в штате Делавэр) организовал Интернет-казино на серверах, расположенных в Антигуа, и там же лицензировал свою деятельность в сфере игорного бизнеса. Тем не менее, решение было вынесено в интересах истца. Суд в своем решении указал следующее. Для дела не имеет значения, что в Антигуа этот вид деятельности разрешен, а значит, ответчик не нарушал местных законов. Важно то, что акт участия пользователя в игре происходил в штате Нью-Йорк, и работа с серверами в Антигуа осуществлялась с суверенной территории штата. Таким образом, были нарушены и закон штата, и федеральное законодательство об азартных играх».